沿海地區無公害瓜菜區畜禽養殖污染的危害性及治理措施

陳昌華　蘇生平　周桂官　陳凡和

沿海地區無公害瓜菜區畜禽養殖污染的危害性及治理措施

陳昌華蘇生平周桂官陳凡和

導讀：畜禽養殖雖然提供了豐富的農家肥資源，但大量的畜禽養殖場集中，也造成了排污之難，大量的畜禽養殖糞便不僅占用土地資源、污染產地農田生態環境，而且畜禽糞尿中大量的氮、磷滲入地下，使無公害產地地下水中硝態氮、硬度和細菌總數超標，造成病菌、病毒傳播，危害群眾身體健康。研究解決以畜禽養殖排污為主的面源污染現已成為控制農產品安全準出和實現農產品質量可追溯的重要環節。

江蘇東臺市東南沿海新街、唐洋等地區是蘇北重要的畜禽養殖集中區，也是有名的蔬菜瓜果生產基地，雖有豐富的農家肥資源，但也有克服畜禽養殖排污之難，目前東臺東南沿海地區年養殖畜禽糞便排污量在400t以上，667m2平均達10t左右，大量的畜禽糞便排污致使無公害生產面臨著重金屬、人畜共患病菌、抗生素累積侵害之憂。研究解決以畜禽養殖排污為主的面源污染成為控制農產品安全準出和實現農產品質量可追溯的重要環節。

1　畜禽養殖排污對瓜菜無公害生產的危害性

所謂養殖排污主要指大中型生豬、奶牛、肉蛋雞養殖排污，其對無公害產地的危害有以下幾個方面。

①占用土地資源和污染產地農田生態環境。畜禽養殖排污為主的面源污染改變了農田土壤的理化性質，致土壤中鹽分含量提高、酸堿度改變、重金屬和抗生素累積，尤其是污水與土壤攪和形成污泥，形成長期潛在的環境污染。

②集聚和就地施用的畜禽糞尿中大量的氮、磷滲入地下，使無公害產地地下水中硝態氮含量、硬度和細菌總數超標。同時也造成地表水富營養化。如集中區范圍內畜禽糞尿未經處理隨意排放，則很容易通過雨水徑流進入河道，影響水源區水質，造成大面積水體污染。

③惡臭污染瓜菜莖葉及果實。剛排泄的畜禽糞便含有NH3、H2S、胺等有害氣體，在未能及時清除或清除后不能及時處理時，其臭味將成倍增加，不僅危及周圍居民的健康，而且也會影響場內畜禽和農作物的生長發育。

④病菌、病毒循環傳播為害。畜禽養殖過于集中，其病源、病菌隨糞便向外界排出，極易傳播人群，危害群眾身體健康。

2　畜禽養殖糞便污染無公害蔬菜產地的特點

①污染集中排放畜禽養殖業從分散的農戶養殖逐步轉向規?；B殖，出現了新的類似工業企業性質的大型“污染源”。

②養殖場所向無公害菜區集中隨著養殖生產的規?；?、機械化、集約化經營，沿海地區畜禽養殖業轉向交通便利、人口集中、水源充足的地區，而這也正是無公害瓜菜生產產地所在。

③污染呈面源擴散畜禽養殖戶眾多，遍布各個鄉鎮、村落，伴隨著畜禽糞便肥料化推廣，污染呈“面上開花”之勢。

④豐富資源得不到合理開發畜禽養殖業集約化程度較高，導致養殖業與種植業分離，畜禽糞便、污水中高含量有機物不能有效利用。

3　當前畜禽養殖污染治理存在的主要難題

①思想認識不足部分干部群眾對養殖污染的危害性認識不足，多偏重其產生的經濟效益，而對其處理不當造成的影響視而不見；有的養殖戶直接向河道私排私放畜禽糞便等。

②管理不到位一是目前為止沒有出臺農村養殖污染處理辦法、農村環境保護相關管理條例及治理養殖污染的鄉規民約；二是養殖項目的布局不合理、不科學，對新投資養殖項目環評幾乎缺失，畜禽養殖選址不合理，未批先建，將污染的養殖項目建在鄉鎮（村）街道、居住區、飲用水源保護區或瓜菜生產集中區域等；三是對形成的養殖污染沒有形成有效的控制措施，如納入污水處理廠集中降解，或建設沼氣工程、大型封閉式收集池等。

③畜禽糞便不能綜合利用近年來，隨著人們生活水平的提高，對畜禽需求量逐年增加，畜禽養殖業發展較快，出現大量的養殖專業戶及規模化養殖場，但由于養殖規模過大，其排污量大大超出種植業生產所能承載水平，使用方式不如化肥方便，且其土地消納水平不一，而畜禽糞便產生量大且集中，導致畜禽糞便不能有效綜合利用，散發惡臭并隨雨水排入塘河湖堰，污染水和大氣環境。

④治理資金缺乏，污染防治工作滯后目前，各級政府對農業廢棄物再生利用投入比例少，農村環境整治投入嚴重不足，另畜禽養殖業受市場行情、養殖技術、疫情影響較大，企業利潤小、風險大、資金缺乏，小規模的畜禽養殖場因缺乏治理資金，只能對畜禽糞便進行簡單處理，很難按污染防治技術要求治理。

4　養殖場集中區瓜菜面源污染的克服和治理

4.1統一思想，提高認識

首先加強農村環境保護的宣傳教育，幫助廣大干部群眾樹立自我保護意識，普及科學發展觀，統一創建生態友好家園思想，提高三個文明建設水平，動員城鄉一體共同參與農村環境整治；其次，將農村環境保護納入地方法律法規和鄉規民約調整體系，做到鄉村環境管護有法可依，并及時將相關獎懲制度公布于眾；其三，充分利用農民培訓和農村廣播電視黑板報大力宣傳依法發展畜禽養殖生產，共同維護生態友好環境的重要性和必要性，使大家認識到創建生態優美環境光榮，亂排養殖糞便污染環境可恥。

4.2完善制度，強化管理

在養殖業生產管理制度制定方面，一是進一步強化畜禽養殖項目環境評估制度；二是運用政策引導進一步推進標準化創建；三是通過政策杠桿調節，調整優化養殖項目布局，強制推動設施簡陋，養殖規模超大，沒有又不愿配套治污工程的養殖企業停產整頓，甚至退出舞臺。

農村環境保護管理制度方面，一是進一步強化鄉村環境規劃管理，統籌安排農村畜禽污染治理，對排污量超出土地承納水平的地方優先治理，以市場化運作模式，組織資金和資源集中消解過剩養殖糞便；二是加大對范圍內養殖排污企業的監控力度，落實管理責任，實行目標管理，動員社會力量參與監督；三是加強對合理開發利用畜禽養殖糞便利用的技術宣傳普及，通過調動相應措施，鼓勵廣大種植者科學處理化肥，不斷化解畜禽養殖糞便累積。

4.3提高投入，優化環境整治

其一，運用項目杠桿，結合救災資金發放等經濟手段，推進治污項目建設，強制推進按排污量配套沼氣等治污工程，推動養殖布局合理調整；其二，爭取出臺統一政策，向養殖企業開懲排污費用提供依據，統籌治污費用提供機會。其三，配套推廣綠化工程，通過提升田園綠化，鼓勵農林廣泛施用畜禽糞便肥料。

4.4科學管控，消解養殖場集中區產生的面源污染

一是強化對無公害產地環境抽樣監測，密切掌握無公害產地水土環境重金屬等主要指標消長動態，為編制無公害產地監督管理方案提供技術支撐，同時也是防范食品安全危機的重要措施；二是研究普及推廣養殖場集中區廢棄物的工廠化處理技術，如沼氣治污工程、堆肥生物發酵工程，同時可通過高溫堆悶殺滅傳染病菌等；三是創造條件實施旱改水和中低田改造，推廣水旱輪作，通過旱改水，調理受害土壤理化結構，也為大劑量農家畜禽糞肥施入提供條件；三是普及使用測土配方施肥技術，采取生物工程治理和修復受害土壤，適度采用深耕改土技術調理土壤，合理實施輪作換茬技術，適度安排休耕或調種牧草及玉米、小麥等常規作物；四是進一步優化本地無公害生產技術規程，普及推廣無公害生產技術標準，引導農民改良傳統農家肥，推廣合理使用商品有機肥和秸稈還田技術，正確使用微生物菌肥，控制使用農藥等投入品，示范推廣農產品產地檢測準出。

陳昌華，東臺市農干校，224200

蘇生平，通信作者，東臺市蔬菜研究所，江蘇東臺市東亭南路97號，224200，電話：15295385982，E-mail：dtssp1962@163.com

周桂官，東臺市蔬菜站

陳凡和，東臺市梁垛鎮農業中心

2015-03-27