淺談新疆國家基礎控制點的建設及保護措施

■謝向進

（新疆維吾爾自治區交通規劃勘察設計研究院 新疆烏魯木齊 830006）

淺談新疆國家基礎控制點的建設及保護措施

■謝向進

（新疆維吾爾自治區交通規劃勘察設計研究院 新疆烏魯木齊 830006）

本文根據筆者多年的外業工作經驗結合實際工作中遇到各種情況，簡要敘述了新疆基礎控制點的現狀及使用情況，基本控制點的匱乏與破壞嚴重影響著各行業的測繪工作者，基于對上述情況的憂慮，筆者提出了幾點意見以供有關部門參考。

基礎控制點保護措施信息反饋

0 引言

新疆維吾爾自治區地處祖國西北，是我國面積最大的省區，有160多萬平方公里，約占全國面積的六分之一。它東以星星峽與甘肅省的河西走廊相連，南隔昆侖山與阿爾金同西藏自治區和青海省接壤。巍峨的天山從東到西橫亙中部，將新疆分為放牧的山北和宜于農耕的山南兩個地理區域。天山以北是準噶爾盆地；天山以南是塔里木盆地，盆地中間是沙漠地帶，盆地往南是昆侖山。簡單地說，就是“三山夾兩盆”。新疆的面積雖然很大，宜于人類生產和生活的地方，除了大部分在山區的天然牧場以外，主要的還是大小河流出山口后形成的片片綠洲。分布在南北疆盆地邊緣灌溉綠洲上的農田和居民點，其面積之和，僅占全疆總面積的3.6%。

1 新疆國家基礎控制點的現狀

（1）基礎控制點少，精度低。此情況多為早期北京54坐標轉化為西安80坐標。控制點的采用邊、角網的形式施測和平差，相對于現階段的高精度的GNSS定位技術，精度較低。

（2）基礎控制點破壞嚴重。隨著新疆經濟的發展，基礎設施的大面積建設，造成原有的地貌變化較大，改變地貌的同時，國家基礎控制點被破壞嚴重。

（3）年代久遠。由于新疆地域面積較大，基礎測繪落后。好多基礎控制點為70年代布設的點，點位的標志中心風化嚴重。

（4）點位概略經緯度不準確。在測繪地理信息局買到基礎控制點時，同時會提供該點的概略經緯度坐標，但在使用時部分點的精度較差，尤其是水準點差值大，不容易找到。

2 高速公路勘測中國家基礎控制點使用情況

連云港-霍爾果斯國家高速公路吐魯番-和田聯絡線（G3012)喀什至疏勒段項目，起點在喀什地區G314庫曲彎收費站，終點在疏勒縣喀葉一級公路相接，全長約43km。該項目共在新疆地理信息局購買到三角點七個（東阿圖什、69、阿瓦提、炮臺、阿格牙、帕奇亞、亞伊拉克巴札爾），水準點九個（Ⅰ庫葉118、Ⅰ庫葉119、Ⅰ庫葉120、Ⅰ庫葉126上、Ⅰ庫葉125、Ⅰ庫葉126、Ⅰ庫葉127、Ⅰ庫葉127-1,、Ⅰ庫葉130上）。但在實際使用中水準點Ⅰ庫葉126上和三角點阿圖什東、帕奇亞距離測區較遠，沒到實地踏勘以外。其余八個水準點中，水準點Ⅰ庫葉120、Ⅰ庫葉125兩個水準點沒找到；有三個點Ⅰ庫葉127、Ⅰ庫葉127-1、Ⅰ庫葉130上位置基本在一起，只找到一個Ⅰ庫葉130上。相當于買了九個水準點的資料，實際踏勘中只能用四個水準點、三個三角點。而且三角點標石腐蝕嚴重，部分破裂。

3 新疆國家基礎控制點保護的幾點建議

現階段在國家提出“一帶一路”的大背景下，新疆的城市建設、交通、水利、農田等基礎設施建設將得到長足發展。這也使得較多的國家基礎控制點因為工程建設而遭到人為破壞，尤其在南疆地區控制點破壞較為嚴重。本人結合工作經驗提出以下幾點意見，以期對現行的基礎控制點保護辦法做一些有效的補充：

（1）在居民區布設國家點時，最好布設在政府單位院子里或廣場上，并設立保護碑，這樣有利于控制點的保護和使用。水準點由于水準路線的長度要求，布設相對于三角點較為密布。只在政府部門布設不能滿足水準路線的要求。水準點可以布設到居民家院子里，和居民簽訂保護協議，當有單位和個人使用該點數據時可以支付給保護人一定的費用，以提高保護人的積極性。

（2）國家水準點可以其選擇在土質堅實、交通方便、通視良好而且非常利于觀測的地方設立，建成一定規格的、很醒目的“墩式”標志性建筑,即建造成為真正意義上的永久性測量標志。這樣不僅解決了控制點標石中心腐蝕問題，而且省去了用點時要挖開,結束后又要填埋保護的麻煩,更主要的是為測量工作節省了寶貴時間,同時還盡可能地避免人為的損壞因素。

（3）在非居民區布設控制點時，除了立設標志牌外，可以建立保護區域，區域大小可以控制到10m方形區域，采用0.15m的方形水泥柱加鐵絲網的形式加以保護，考慮到水泥柱高度造成觀測遮擋，可以將水泥柱高度控制在1.5m左右。如下圖：

（4）加大測繪標志保護宣傳力度。國家為保護測量標志曾多次發文,并且在《測繪法》中做了相應規定。各測繪部門的廣大測繪工作者為此也做了大量宣傳工作,使人們對測量標志的保護意識不斷得到提高。但宣傳力度還顯得不夠大,不少人還不太了解其真正意義。在今后的工作中最好是每年的測繪經費中拿出一部分作為宣傳費用。長期的在廣播、電視媒體上播放，將保護測繪標志意識深入人心。

（5）建立信息反饋制度

現在國家點資料均是在測繪地理信息局數據庫中得到，如果得到的已知點均是測繪信息局普查過的點，但在實際使用中還是存在找不到的情況。主要是普查周期間隔造成，比如在連云港-霍爾果斯國家高速公路吐魯番-和田聯絡線（G3012)喀什至疏勒段項目中水準點Ⅰ庫葉125在2012年12月還使用過，但在2015年1月去找時該區域已經建成殯儀館，造成水準點破壞。二等三角點阿格亞找到時該三角點基石被挖出來，放在電桿旁邊，該區域現為農田區，這幾個都是典型的國家點被破壞的實例，所以建立信息反饋制度可以更好地更新數據庫的資料，信息反饋制度可以采用信息反饋單的形式。信息反饋單要詳細的羅列出：國家點所在區域、國家點的詳細經緯度坐標、使用時間、使用單位、使用人、標石的完整度等一系列描述。國家點使用單位在買已知點資料時，測繪地理信息局同時提供信息反饋單，并在后期追蹤信息反饋，做到信息實時更新，這樣可以保證現有資料的實時性，為使用者帶來便利。

4 結論國家基礎控制點是一切測繪工作的基礎，怎樣更好地保護和使用國家基礎控制點，與廣大測繪工作者息息相關，也是值得廣大測繪工作者思考的一件大事。尤其在經濟不發達的新疆地區，這是制約新疆測繪事業發展的瓶頸。現將這幾種建議提供給有關部門參考。同時也希望廣大測繪工作者集思廣益，更好地解決目前這一難題。在今后的工作中能更好、更方便的使用到國家基礎測繪控制點。

[1]劉興榮.現代測繪科技 [M].北京:測繪出版社,1999.

[2]張勇洪.加強對國家基本控制點保護與建設工作的若干思考 [J].云南省昆明:地礦測繪 2003,19(1).

S611[文獻碼]B

1000-405X（2015）-10-383-2

謝向進（1978～），男，2003年畢業于新疆大學建筑工程學院測繪工程專業，本科，工程師，研究方向為工程測量及3S技術在交通勘測中的應用。