經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的若干問題芻論

裴衛(wèi)旗

(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院，上海 200433)

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的若干問題芻論

裴衛(wèi)旗

(上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院，上海 200433)

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)理論問題，需要對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行科學(xué)界定，構(gòu)建系統(tǒng)完整的理論框架和完善合理的評(píng)價(jià)體系。這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)新的一個(gè)重要方面，可以為轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變提供政策建議，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。因此，在科學(xué)發(fā)展觀視野下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變相關(guān)的六個(gè)理論問題顯得尤為重要，其對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向更高級(jí)的方向轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。它主要包括:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn);影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的因素;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)對(duì)象;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系的總體思路。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);合理性;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;科學(xué)發(fā)展觀

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題自十七大報(bào)告后在十八大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中相繼被提出。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。［1］2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。［2］“十二五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整作為其推動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展觀的主線也需要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整來完成。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系逐漸緊密，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要求總量的增加，更加要求結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志和內(nèi)容。資源利用率由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀態(tài)兩個(gè)因素決定，合理有序的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，無序滯后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一般理論研究

(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的含義十分豐富，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此有著各種不同的認(rèn)識(shí)和表述。一般來講，在社會(huì)生產(chǎn)過程中形成的所有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和稱為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步而言，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指一種內(nèi)在聯(lián)系以及由其表現(xiàn)出來的系統(tǒng)性和整體性，這種內(nèi)在聯(lián)系是指通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)部分之間和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)之間所具有的所有的內(nèi)在聯(lián)系。雖然對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的詮釋有很多視角，但是要準(zhǔn)確全面地理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須以社會(huì)生產(chǎn)過程中的兩重關(guān)系作為切入點(diǎn)，也就是指人與自然之間的關(guān)系和人與人之間的關(guān)系，而處在相同社會(huì)生產(chǎn)過程中的這兩重關(guān)系是互為前提、密不可分和缺一不可的。所以，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以用社會(huì)生產(chǎn)過程中的兩重關(guān)系來解釋，既包括人與自然之間的關(guān)系，也包括人與人之間的關(guān)系，單一地用“生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)”來表述是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，顯然更不能把它簡(jiǎn)單地歸結(jié)為“生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)”。

對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究應(yīng)該包括兩方面的內(nèi)容:一方面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由哪些要素構(gòu)成的。由于在人類歷史的不同發(fā)展階段中，構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的要素是不同的，存在著質(zhì)的區(qū)別。因此，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素要就一定“時(shí)點(diǎn)”(即人類歷史的一定發(fā)展階段)上而言。而在一定“時(shí)點(diǎn)”上特別是在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素相對(duì)穩(wěn)定。這就要求對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的研究主要放在第二方面內(nèi)容上，即構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本要素之間互相聯(lián)系、互相制約的構(gòu)成方式。這方面內(nèi)容之所以成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究的重點(diǎn)，不僅因?yàn)樗诟蟪潭壬蠜Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和效益，而且其變化決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的變化。所以，對(duì)這方面要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的研究。另一方面是不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的要素供給。由于不同地區(qū)的資源稟賦存在差異，一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在某個(gè)國(guó)家或地區(qū)是合理的，而在其他國(guó)家或地區(qū)就可能是不合理的，所以研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要就一定的“地點(diǎn)”(特定的國(guó)家和地區(qū))而言。由于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資源稟賦是不可以改變的，所以對(duì)這方面要進(jìn)行橫向和縱向相比較的研究。

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。［3］這里經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指的是構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的要素相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系和方式。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵可以從三個(gè)方面來講:第一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成要素的內(nèi)容、性質(zhì)和特點(diǎn)。即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)首先表明由哪些要素構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及這些要素的特點(diǎn)和性質(zhì)。第二，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)構(gòu)成要素不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系、相互作用的，即各要素之間存在著互為前提與相互依存的關(guān)系。第三，國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其相互關(guān)系、作用方式是變化的。即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅反映構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的要素及其相互關(guān)系和作用方式的靜態(tài)，更要反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素及其相互關(guān)系和作用方式的動(dòng)態(tài)。

(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性指的是符合科學(xué)發(fā)展觀這一約束條件的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理性程度，引入科學(xué)發(fā)展觀這一約束條件，就是在考察經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變時(shí)，要聯(lián)系經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的影響，在計(jì)量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變時(shí)，要將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的影響內(nèi)化到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理轉(zhuǎn)變中。如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)科學(xué)發(fā)展觀帶來積極的影響，并促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)，就將這種積極的影響進(jìn)行量化并計(jì)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性調(diào)整中，因而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理性值將上升;反之，如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)科學(xué)發(fā)展觀帶來消極的影響，并阻礙了科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)，計(jì)量出來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變合理性值減少。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，某種社會(huì)背景下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性越強(qiáng)，該經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就越合理，就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的合理有序發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變不是一個(gè)絕對(duì)的概念，因?yàn)樗且砸欢ǖ臅r(shí)間、地點(diǎn)與條件為參照，所以它是一個(gè)相對(duì)的概念。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變是我國(guó)發(fā)展全局戰(zhàn)略抉擇的要求，而在不同的時(shí)間、地點(diǎn)與條件下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不同。所以，衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性的標(biāo)準(zhǔn)并不是唯一的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變主要包括三個(gè)方面:第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性要強(qiáng)，它不僅要適應(yīng)于社會(huì)生產(chǎn)目的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段，而且要適用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平;第二，組成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素不是孤立存在，而是互相協(xié)調(diào)，任何單個(gè)要素的發(fā)展水平都不能說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體發(fā)展水平;第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在效益方面具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也就是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行時(shí)必須具有兩種效益，兩者缺一不可。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)

對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者有著非常相似的認(rèn)識(shí)。綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者當(dāng)前的研究，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征可以概括為以下四個(gè)方面:

第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的基本組織框架，即各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系的邏輯聯(lián)系，因此具有整體性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體性具體表現(xiàn)在構(gòu)成整體的個(gè)別要素之間具有相互對(duì)立、相互依存的關(guān)系，也就是說國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)整體，各構(gòu)成要素只是它整體的某個(gè)方面或者某個(gè)部分。就單個(gè)要素而言，它們不是簡(jiǎn)單地孤立存在，而是既存在相互對(duì)立的關(guān)系也存在相互依存的關(guān)系，從表面上看是以獨(dú)特的形態(tài)而各自存在，但它們之間都是互為前提的。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素中，其中的個(gè)別要素完全受整體的控制，它們之間的關(guān)系是從屬關(guān)系，也就是說任何個(gè)別要素都不等于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。所以，構(gòu)成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各個(gè)因素的簡(jiǎn)單加總不等于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而這些因素的內(nèi)在聯(lián)系與相互作用才是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。正是因?yàn)楦鱾€(gè)構(gòu)成要素之間的相互聯(lián)系、相互作用，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有了不同于其組成要素的性質(zhì)和特點(diǎn)。

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變換性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是一個(gè)固定不變的結(jié)構(gòu)，雖然從短期看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，但是在長(zhǎng)期中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有動(dòng)態(tài)性和變化性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變換性表現(xiàn)在它總是處于從低級(jí)到高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的變換過程中。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變換是由其構(gòu)成要素的變化特別是構(gòu)成要素之間相互關(guān)系的變化決定的，而構(gòu)成要素及其相互之間關(guān)系的變化則是由特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。因此在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總是在不斷地變換。

第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自身調(diào)整性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身不是一成不變的，它把多個(gè)分散存在的個(gè)別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整合為統(tǒng)一的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)整，說明了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身具有能動(dòng)性，是一個(gè)有機(jī)的結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自身調(diào)節(jié)機(jī)制在商品經(jīng)濟(jì)條件下只能是市場(chǎng)機(jī)制，但是將市場(chǎng)機(jī)制作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自我調(diào)節(jié)機(jī)制并不排除政府有意識(shí)的宏觀調(diào)控。要注意的是宏觀調(diào)控只能建立在市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，最終通過市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自身調(diào)整。

第四，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部矛盾性。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體性、變換性以及自我調(diào)整性都取決于結(jié)構(gòu)內(nèi)部的矛盾性。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，所有的經(jīng)濟(jì)要素和經(jīng)濟(jì)過程都不是單一存在的，而是和它們的對(duì)應(yīng)物共同存在，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體性的基礎(chǔ)是這些經(jīng)濟(jì)要素和經(jīng)濟(jì)過程與它們的對(duì)應(yīng)物之間的有機(jī)聯(lián)系，結(jié)構(gòu)的矛盾性是轉(zhuǎn)換性和自我調(diào)整性的動(dòng)力。

三、影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的因素

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變要靠一些外在因素，而這些外在因素就是影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的因素，它們推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性變化。影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的因素很多，主要有下面幾個(gè)方面:

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要組成部分，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式包含調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。［4］可以看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)性轉(zhuǎn)變必然要求以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性為基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的提高必然會(huì)引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的整體提高必然會(huì)引起人均國(guó)民收入的提高，而人均國(guó)民收入的提高必然會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化必然引起產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的相對(duì)調(diào)整，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整又必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化;另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式水平的整體提高必然會(huì)引起生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，使其由以勞動(dòng)密集型的粗放式向以資本技術(shù)為主的集約型轉(zhuǎn)變，要素供給隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，最終生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變必然引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更合理的方向轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的水平?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的快慢。科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然帶動(dòng)人民生活水平的提高，需求結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)隨之所面臨的環(huán)境供給也隨之加快。與此同時(shí)，儲(chǔ)蓄也會(huì)隨著人均收入的增加而增加，科研投資和科技創(chuàng)新在規(guī)模上逐漸上升，而這些又促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)和老產(chǎn)業(yè)的逐漸淘汰。這一系列變化必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更快地向更合理的方向轉(zhuǎn)換，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有不同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

第二，經(jīng)濟(jì)制度。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們很重視制度對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益的作用，他們認(rèn)為傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)只揭示了投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，即產(chǎn)出是資本、勞動(dòng)和技術(shù)的函數(shù)，卻忽視了一個(gè)十分重要的前提，即只有在一定的產(chǎn)權(quán)制度下才能規(guī)避勞動(dòng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)，而在其他產(chǎn)權(quán)制度下勞動(dòng)者可能會(huì)偷懶和缺乏責(zé)任感。因此，只有能使個(gè)人利益得到保護(hù)和適度滿足的經(jīng)濟(jì)制度才可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。任何忽視了這一點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)制度，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變有所影響。

第三，宏觀經(jīng)濟(jì)政策。財(cái)政政策和貨幣政策是政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，政府通常在合適的時(shí)機(jī)運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變具有重大影響，其中主要包括兩個(gè)方面:首先，政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)一些新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一定的扶持，給予這些產(chǎn)業(yè)一些稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼與一些信貸優(yōu)惠等;其次，政府利用財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)老產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰，主要是運(yùn)用高稅率和限制其信貸等經(jīng)濟(jì)政策來加速這些產(chǎn)業(yè)的萎縮和淘汰。總之，政府利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。

第四，科技水平。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與高等教育發(fā)展具有緊密的聯(lián)系，尤其在信息知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高等教育的發(fā)展在深層次上與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)模式的變化產(chǎn)生了更大的互動(dòng)。［5］可以看出，科技水平在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變中起到了關(guān)鍵的作用，主要包括四個(gè)方面:首先，科學(xué)技術(shù)發(fā)展使社會(huì)分工向更科學(xué)的方向發(fā)展，而科學(xué)的社會(huì)分工必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更合理的方向轉(zhuǎn)變，因?yàn)樯鐣?huì)分工是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)與自然前提;其次，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素與社會(huì)發(fā)展的重要手段，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變正是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展中得到發(fā)展的;再者，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步提高了生產(chǎn)力各個(gè)要素的水平，改進(jìn)了生產(chǎn)力的配置，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的配置;最后，進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)可以通過改善教育條件提高勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理性方向轉(zhuǎn)變。

第五，自然條件和社會(huì)因素。比較經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，世界上各個(gè)國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具體形式上的差異沒辦法完全被“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)詮釋，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性程度與各自的自然條件和社會(huì)因素密切相關(guān)。如地理位置、氣候、國(guó)土面積、資源稟賦、文化習(xí)俗以及社會(huì)結(jié)構(gòu)等，這些因素對(duì)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)性轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變具有巨大的影響。雖然在目前經(jīng)濟(jì)全球一體化的大環(huán)境下，從原則上來講資源可以自由流動(dòng)，但資源由于各種因素的制約從實(shí)際上來講并不能完全自由流動(dòng)。從總體上來看，資源稟賦對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變的影響程度確實(shí)下降了，但資源富有的國(guó)家則具有高度獨(dú)立與合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，一個(gè)國(guó)家占統(tǒng)治地位的思想對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變也具有深遠(yuǎn)的影響，這種思想對(duì)上層建筑的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用并影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。

四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)對(duì)象

基于以上理論分析，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)的對(duì)象包括以下六方面:

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與效益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了提高人民的生活水平，它主要包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)部分，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而逐漸合理化，所以說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與效益也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的重要組成部分。所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的度量，經(jīng)濟(jì)效益是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。通常說的經(jīng)濟(jì)效益好是指用少的成本得到多的成果。提高經(jīng)濟(jì)效益對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)以及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所有組成部分的走勢(shì)和未來狀況都由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化直接來決定。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)可以加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并滿足在社會(huì)不斷增長(zhǎng)的需求過程中使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化發(fā)展的過程。

第三，對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這里的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指國(guó)家之間和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的總稱，在如今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，一個(gè)國(guó)家不可能孤立發(fā)展，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互聯(lián)系的，對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展水平又對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大影響，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)的影響。

第四，社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)使社會(huì)處于穩(wěn)定與進(jìn)步狀態(tài)，只有社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展才會(huì)是健康持續(xù)的發(fā)展，因此社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的重要影響因素。

第五，人民生活質(zhì)量。人民生活質(zhì)量指的是人民的生存質(zhì)量或生命質(zhì)量，它強(qiáng)調(diào)的是精神文化等高級(jí)需求滿足程度和環(huán)境狀況的評(píng)價(jià)，而不僅僅是滿足物質(zhì)的需要，主要是指人民的福利狀況。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變必然要求人民的生活質(zhì)量提高，人民生活質(zhì)量得不到保證，就談不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變。

第六，所有制結(jié)構(gòu)合理性和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緩解。當(dāng)前，我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著一定的矛盾，這在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變，只有我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)和二元經(jīng)濟(jì)的狀況在不斷改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能夠合理性轉(zhuǎn)變。所有制結(jié)構(gòu)指的是不同的所有制形式在一定社會(huì)形態(tài)中的地位、作用及其相互關(guān)系，這里指的是公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)，所有制結(jié)構(gòu)所反映的是公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)的外部關(guān)系。這里的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指的是我國(guó)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的前提就是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的緩解。根據(jù)劉易斯等人的學(xué)說，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的緩解主要靠工業(yè)與農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門關(guān)系的緩解，也就是互相參透與互相推動(dòng)。目前二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的矛盾是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。

五、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

基于對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的定量評(píng)價(jià)，它是許多學(xué)科的綜合，涉及到的領(lǐng)域比較多，因此，建立經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系除了要遵循建立指標(biāo)體系的一般基本原則外，如適應(yīng)性原則、效益性原則、結(jié)構(gòu)性原則、全面性原則、整體性原則、可行性和可操作性原則、可比性和可靠性原則等，最重要的就是要遵循可持續(xù)性發(fā)展原則，也就是說經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變能使人類社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，而不是只看眼前利益，只滿足現(xiàn)代人的需求，不顧后代人的需求。黃泰巖指出，在目前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，要使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到合理性轉(zhuǎn)變，必須遵循可持續(xù)性發(fā)展的原則，也只有這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能向建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的合理性方向轉(zhuǎn)變。可持續(xù)性發(fā)展原則要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變要符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)目前是靠高污染和高消耗來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的，有限的自然資源早晚會(huì)被用完，因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性轉(zhuǎn)變必須要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。

從根本上講，評(píng)價(jià)是主體對(duì)客體的評(píng)價(jià)，也就是主體對(duì)客體的認(rèn)知，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快”的發(fā)展，使各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平以及人民生活質(zhì)量得到明顯提高。所以說評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須從這一根本目標(biāo)出發(fā)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步;經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展;對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加強(qiáng);經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高;人民生活質(zhì)量的不斷提高;經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

六、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變指標(biāo)體系的總體思路

基于以上理論分析，在文獻(xiàn)調(diào)研和多次與有關(guān)部門及專家座談的基礎(chǔ)上，從六個(gè)層面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步、人民生活質(zhì)量以及所有制結(jié)構(gòu)合理性和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緩解，為了確定這六個(gè)層面下的二級(jí)指標(biāo)，接著進(jìn)行了隸屬度、相關(guān)性以及鑒別力三種分析，最后獲得評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的24個(gè)指標(biāo)。其中:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與效益層面的二級(jí)指標(biāo)包括GDP增長(zhǎng)率，人均GDP增長(zhǎng)率，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，固定資產(chǎn)投資效果系數(shù);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化層面的二級(jí)指標(biāo)包括第一、二、三、產(chǎn)業(yè)占GDP比重，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率;對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系層面的二級(jí)指標(biāo)包括進(jìn)、出口依存度，出口貿(mào)易中高附加值產(chǎn)品所占比重，進(jìn)口貿(mào)易中燃料和低附加值產(chǎn)品所占比重，外商直接投資;社會(huì)穩(wěn)定與進(jìn)步層面的二級(jí)指標(biāo)包括失業(yè)率，普通高校在校學(xué)生人數(shù)，人口的城鎮(zhèn)化水平;人民生活質(zhì)量層面的二級(jí)指標(biāo)包括農(nóng)村人均純收入水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平，恩格爾系數(shù)，人均公共綠地面積;所有制結(jié)構(gòu)合理性和二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緩解指標(biāo)層面的二級(jí)指標(biāo)包括公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比例，城鄉(xiāng)人均收入差距，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)量。從指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)和層次上看，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變中的社會(huì)發(fā)展指數(shù)為綱，統(tǒng)馭其中的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和系統(tǒng)指數(shù)，其中系統(tǒng)安全指數(shù)應(yīng)該根據(jù)不同的國(guó)家和地區(qū)的特點(diǎn)而設(shè)定。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性程度，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和落后國(guó)家都尤為重要。首先，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是其經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和在世界政治經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)先地位的保障;而在一些經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家，合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是其發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跳躍式發(fā)展以及在較短時(shí)間內(nèi)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的保障。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變是許多學(xué)科的綜合，涉及的領(lǐng)域比較廣，除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的復(fù)雜性外，還受到人類對(duì)自身缺陷認(rèn)識(shí)的不足和各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的制約，因此，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)體系需要各個(gè)學(xué)科的學(xué)者專家共同的努力才能取得滿意的成果。另外，就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理性轉(zhuǎn)變的定量評(píng)價(jià)問題，還有很多問題需要解決，比如定量評(píng)價(jià)的模型就是一個(gè)值得商榷的重要問題。

［1］胡錦濤作中共十八大報(bào)告(全文)——《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》［EB/OL］.塔城環(huán)保網(wǎng)，2012－11－08.

［2］中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行提出2014年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)［EB/OL］.新華網(wǎng)，2013－12－14.

［3］2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全文［EB/OL］.中央政府門戶網(wǎng)站，2011－12－14.

［4］簡(jiǎn)新華.論以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線［J］.當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2011，(11):5.

［5］吳迪.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與高等教育規(guī)模關(guān)系的實(shí)證研究［J］.教育與職業(yè)，2012，(20):164.

〔責(zé)任編輯:馮勝利〕

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上海財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目“第五次社會(huì)大分工研究——金融業(yè)從商業(yè)中分離出來”(CXJJ－2013－470);2014年國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“馬克思匯率理論和我國(guó)金融安全問題研究”(14CJL002)

裴衛(wèi)旗(1982－)，女，河南新鄉(xiāng)人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，美國(guó)加州州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院訪問學(xué)者，從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融資本研究。