習(xí)近平人民主體思想探析
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神

徐榮

習(xí)近平人民主體思想探析
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神

徐榮

習(xí)近平自任總書記以來，發(fā)表了一系列重要講話，凸顯人民在中國社會(huì)主體思想是其講話內(nèi)容的核心思想之一。習(xí)近平的人民主體思想，不僅繼承了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“民本”思想，還與馬克思主義唯物史觀、歷代中國共產(chǎn)黨人的思想一脈相承。現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為尊重人民群眾的歷史創(chuàng)造者地位；堅(jiān)持人民利益至上的政治情懷；踐行群眾路線，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平的人民主體思想對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大的理論和實(shí)踐意義。

中共十八大以來；習(xí)近平；人民主體思想

中共十八大以來，習(xí)近平發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新判斷、新理念。在這些講話中，習(xí)近平多次對(duì)人民主體思想進(jìn)行了精彩論述，豐富發(fā)展了人民主體思想?，F(xiàn)階段，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平系列講話中貫穿的真摯為民情懷，對(duì)于不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新境界，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重大的理論意義與實(shí)踐意義。

一、習(xí)近平人民主體思想的淵源

從理論方面來說，習(xí)近平關(guān)于人民主體思想的論述不僅繼承了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“民本”思想，還與馬克思主義唯物史觀、歷代中國共產(chǎn)黨人“人民主體”思想一脈相承。

（一）古代民本思想：習(xí)近平人民主體思想產(chǎn)生的文化土壤

中華民族歷經(jīng)五千多年的歲月洗禮，具有深厚的文化基因和歷史底蘊(yùn)。古代民本思想作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,曾在古代中國社會(huì)生產(chǎn)生活中產(chǎn)生過積極的影響。作為一種文化傳統(tǒng)，中國古代民本思想對(duì)于中華文明的傳承發(fā)展起了重要的作用。與“神本”、“君本”不同，“民本”，顧名思義，就是以民為本。在中國古代封建專制社會(huì)的歷史條件下，民本主要指統(tǒng)治者為維護(hù)統(tǒng)治秩序而提出的一系列重民、愛民、保民觀念。綜觀民本思想在中國古代的發(fā)展歷程，可以說，“民本”思想是影響古代政治發(fā)展的一個(gè)重要因素。據(jù)有關(guān)記載，我國古代的民本思想內(nèi)容十分豐富，其最早可追溯到先秦商周乃至堯舜時(shí)期。中國古老的歷史文獻(xiàn)《尚書》就有所記載?！渡袝は臅分兄v：“民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧?！崩习傩帐且粋€(gè)國家得以存在的基礎(chǔ)，作為一國的君王應(yīng)該重視老百姓的重要作用。繼夏之后，商王朝的創(chuàng)始者湯吸取夏滅亡的教訓(xùn)，為了鞏固其統(tǒng)治秩序，非常重視民眾的作用并采取了一系列利于凝聚民心的措施。《尚書·商書·盤庚中》記載：“古我前后，罔不惟民之承保?！彪S后，周人總結(jié)夏商以來的亡國之訓(xùn)，提出“以德配天”、“敬德保民”的民本原則，以此告誡君臣只有重視百姓的意志，安民、養(yǎng)民，才能保證政權(quán)的穩(wěn)定。到春秋戰(zhàn)國時(shí)代，民本思想得到了較大程度地發(fā)展，這也為后來民本思想的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。春秋早期的政治家管仲提出：“夫霸王之所始也，以人為本?！边@里的人指老百姓。儒家創(chuàng)始人孔子在《論語·學(xué)而》提出：“道千乘之國：敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時(shí)?！币馑际钦f君王治理國家對(duì)百姓要講信用，不愚弄百姓；要厲行節(jié)約，不鋪張浪費(fèi)；要愛護(hù)人民，盡量在農(nóng)閑時(shí)間役使百姓。繼孔子之后，儒家另一位重要人物孟子大大發(fā)展了前人重民的政治主張，提出“仁政”的治國理念。孟子認(rèn)為：賢明的君主應(yīng)以百姓為本，為百姓著想，更不會(huì)做違背民心的事。百姓的支持是一個(gè)國家得以存在的基礎(chǔ)之一，國君應(yīng)“親親而仁民，仁民而愛物”，“失其民者，失其心也。得天下有道，得其民斯得天下矣；得其民有道，得其心斯的民矣”。荀子將君民關(guān)系比作水與舟的關(guān)系。《荀子·王制》中講：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟?！币馑际钦f，百姓是水，君王就是載在水里的扁舟。到這里，民本思想已初具系統(tǒng)性。后來唐太宗李世民將“民水君舟”思想當(dāng)作自身治國箴言。他是古代君王憂勞天下的榜樣。

由于歷史條件的限制，中國古代民本思想自然有其階級(jí)局限性，但它仍不失為我國傳統(tǒng)文化中的精粹，在兩千余年的中國封建社會(huì)中產(chǎn)生過積極的影響。

（二）馬克思主義人民主體觀：習(xí)近平人民主體思想產(chǎn)生的寶貴思想源泉

承認(rèn)人民群眾對(duì)歷史發(fā)展的作用，是馬克思主義唯物史觀的應(yīng)有之義?？梢哉f，“人民主體”思想貫穿馬克思主義唯物史觀的始終。習(xí)近平對(duì)人民主體作用的重視是建立在科學(xué)把握馬克思主義唯物史觀基本原理基礎(chǔ)之上的。馬克思主義人民主體觀是習(xí)近平人民主體思想寶貴的思想源泉。唯物史觀產(chǎn)生之前，在誰是歷史的創(chuàng)造者問題上，唯心史觀占據(jù)主導(dǎo)地位。然而，無論是主觀唯心主義者還是客觀唯心主義者都沒有真正認(rèn)識(shí)到人民群眾才是歷史真正的創(chuàng)造者。唯心主義認(rèn)為是某些偉大人物的意志或是某種超人類的力量決定了歷史的發(fā)展。馬克思、恩格斯所創(chuàng)立的唯物史觀與唯心史觀的根本區(qū)別之一，就在于它從社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的基本原理出發(fā)，始終堅(jiān)持人民群眾的歷史主體地位,承認(rèn)人民群眾是推動(dòng)歷史發(fā)展的主要力量。歷史唯物主義的確立從根本上否定了在歷史上曾占據(jù)過統(tǒng)治地位的所謂英雄人物創(chuàng)造歷史的“英雄史觀”以及某種神秘力量決定歷史發(fā)展的客觀唯心主義。1842年，馬克思就清醒地認(rèn)識(shí)到人民群眾的重要作用。他認(rèn)為：“人民歷來就是什么樣的作者‘夠資格’和什么樣的作者‘不夠資格’的唯一判斷者?！盵1]（P195）于此可見，馬克思關(guān)于人民主體的思想已經(jīng)開始顯現(xiàn)。在《神圣家族》時(shí)期，馬克思、恩格斯明確指出：“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大?！盵2]（P104）作為推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)步的大多數(shù)社會(huì)成員，人民群眾在創(chuàng)造歷史的過程中，也不斷地變革、發(fā)展著自身。在《路易波拿巴的霧月十八日》中，馬克思從處于一定歷史條件下從事生產(chǎn)實(shí)踐的具體現(xiàn)實(shí)的人出發(fā)，深刻地闡釋了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點(diǎn)。他說：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造。”[3]（P470）這樣，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人民創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)已完全顯現(xiàn)。

（三）中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)理念：習(xí)近平人民主體思想產(chǎn)生的文化基因

中國共產(chǎn)黨自誕生以來，就始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。相信群眾、依靠群眾是中國共產(chǎn)黨人一直以來遵循的思想方法。毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合中國不同發(fā)展階段的實(shí)際情況和不斷變化的人民構(gòu)成情況對(duì)馬克思主義“人民主體”思想進(jìn)行了豐富和發(fā)展，形成了具有中國特色的人民主體思想理論體系。

以毛澤東為代表的黨中央立足中國革命和建設(shè)的實(shí)際，不僅對(duì)“人民”內(nèi)涵進(jìn)行了科學(xué)界定，還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貫徹群眾路線的重要性。1957年，在最高國務(wù)會(huì)議第十一次（擴(kuò)大）會(huì)議上，毛澤東指出：“在不同的國家和各個(gè)國家的不同的歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)容……在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍；一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán)，都是人民的敵人?！盵4]（P205）毛澤東歷來強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持群眾路線的重要性。他指出，是否能夠相信群眾、依靠群眾，是我們各項(xiàng)工作能否取得勝利的關(guān)鍵。毛澤東說：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！盵5]（P139）在長(zhǎng)達(dá)幾十年的革命實(shí)踐活動(dòng)中，鄧小平不僅對(duì)貫徹群眾路線的內(nèi)容、方法及意義作了深刻而精辟的論述，還提出了以人民為核心的“三個(gè)有利于”，極大地豐富發(fā)展了人民主體思想。鄧小平指出，衡量社會(huì)主義建設(shè)過程中各方面工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，“主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”[6]（P372）。鄧小平始終將滿足人民群眾的根本利益作為社會(huì)主義建設(shè)過程中亟需解決的首要問題。他指出：“一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩。”[7]（P257）新世紀(jì)、新階段，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承前人優(yōu)秀思想成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富發(fā)展了人民主體思想，提出了“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想的其中一條就是“代表中國最廣大人民的根本利益”。江澤民指出：“我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持把人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。”[8]（P279）中國共產(chǎn)黨能否保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，能否為民謀福利，這是攸關(guān)黨執(zhí)政前途和執(zhí)政命運(yùn)的根本問題。江澤民指出：“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別?！盵8]（P279）中共十六大以來，以胡錦濤為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)世情、國情、黨情的變化，進(jìn)一步深化發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的人民主體思想，使其形成了一個(gè)內(nèi)容豐富的科學(xué)理論體系?！皺?quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”是胡錦濤人民主體思想的集中表達(dá)。它要求黨員干部必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。不僅如此，胡錦濤還提出了堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和“五個(gè)統(tǒng)籌”為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的提出，回答了如何將最廣大人民群眾的利益落到實(shí)處的問題，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人民主體觀與時(shí)俱進(jìn)的歷史品格。

二、習(xí)近平人民主體思想的主要內(nèi)容

在新的歷史時(shí)期，以習(xí)近平為代表的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承、發(fā)展了中國共產(chǎn)黨以民為本的執(zhí)政理念，并在多次講話中闡釋了人民主體思想，將馬克思主義人民主體觀推向了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。

（一）尊重人民群眾歷史創(chuàng)造者地位和首創(chuàng)精神

人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)生產(chǎn)力中最重要的要素，這是歷史唯物主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。習(xí)近平在中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中，強(qiáng)調(diào)、捍衛(wèi)、發(fā)展了馬克思主義的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人民群眾的首創(chuàng)精神，尊重人民群眾的實(shí)踐主體地位。他堅(jiān)定地指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。”

首先，人民群眾是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)不竭的動(dòng)力之源。2012年11月，在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，習(xí)近平首次提出“中國夢(mèng)”這一重大戰(zhàn)略構(gòu)想。在談及“中國夢(mèng)”的深刻內(nèi)涵時(shí)，習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢(mèng)’，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。”[9]中國夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想將國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福緊緊結(jié)合在一起，體現(xiàn)了其人民主體思想的理論特征。近代以來，中華民族曾遭受外來侵略勢(shì)力的欺凌，千瘡百孔。當(dāng)時(shí)社會(huì)上的一些仁人志士為了救中國，采取了一系列的救國救民之路，從譚嗣同的“沖決網(wǎng)羅”到“五·四”時(shí)期的“重估一切價(jià)值”與“再造文明”，再到馬克思主義者的徹底革命論?？梢哉f，“中國夢(mèng)”的提出既是幾代中國人的夙愿，也是每一位中華兒女對(duì)未來的期許。中國夢(mèng)將國家理想與個(gè)人夢(mèng)想有機(jī)結(jié)合在一起。中國夢(mèng)并非是單純的理論構(gòu)建，它是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中實(shí)實(shí)在在的具體的實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐是人類最基本的存在方式。人民群眾作為實(shí)踐主體，毫無疑問，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”的主體力量。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠(yuǎn)，需要我們每一個(gè)人繼續(xù)付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力”[9]。人民才是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的主體力量。

其次，人民群眾是推動(dòng)改革的主體力量。改革，是社會(huì)主義制度自我發(fā)展、自我完善的一種重要方式。綜觀歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)黨在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的過程中，許多重大決策或措施都得益于人民群眾的首創(chuàng)實(shí)踐。例如，我國新時(shí)期改革開放的開啟是以農(nóng)村為突破口的，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施就是人民群眾充分發(fā)揮首創(chuàng)精神的結(jié)果。人民群眾的首創(chuàng)實(shí)踐，為我國改革的全面突破提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。鄧小平說：“農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”[6]（P382）1993年11月，在中共十四屆三中全會(huì)上，黨的領(lǐng)導(dǎo)人也明確指出黨在社會(huì)主義建設(shè)過程中引導(dǎo)好群眾智慧、發(fā)揮好群眾首創(chuàng)精神、及時(shí)總結(jié)人民群眾具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重大意義。在新的歷史時(shí)期全面推進(jìn)深化改革，必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。在廣東考察相關(guān)工作時(shí)，習(xí)近平再次告誡黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)，一定不要忽視人民群眾的智慧與作用。與此同時(shí)，提出全面深化我國國家層面的改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中首次出現(xiàn)“頂層設(shè)計(jì)”這一新政治名詞。原先作為工程學(xué)術(shù)語的“頂層設(shè)計(jì)”強(qiáng)調(diào)自上而下的設(shè)計(jì)理念，更加注重改革過程的系統(tǒng)性、整體性?！绊攲釉O(shè)計(jì)”強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革，有利于保持改革進(jìn)程沿著正確方向推進(jìn)。但頂層設(shè)計(jì)理念需建立在尊重人民群眾首創(chuàng)精神的基礎(chǔ)上，才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)，得到人民群眾的擁護(hù)和支持。在近期的政府工作會(huì)議中，習(xí)近平指出，改革要牢牢依靠人民力量，要最大程度地發(fā)揮群眾智慧。沒有人民支持和參與，任何改革都不過是空中樓閣，都不可能取得成功。中國人民是偉大的人民，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，將充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，為我國改革之路注入巨大的活力。

（二）堅(jiān)持人民利益至上的政治情懷

從價(jià)值觀的維度考量，人民群眾是價(jià)值的創(chuàng)造主體與受益主體的統(tǒng)一。黑格爾說：“如果所有權(quán)完全屬于我，我就是物的所有人，關(guān)于其物，再?zèng)]有什么東西在整個(gè)使用范圍以外有所遺留而可供他人使用的了?！盵10]（P68）在黑格爾看來，只有享有了物的使用權(quán)，才算是物的真正主人。在社會(huì)主義建設(shè)過程中，人民主體地位的彰顯與人民是否能夠享有生產(chǎn)活動(dòng)成果密切關(guān)聯(lián)。人民只有能夠共享社會(huì)發(fā)展成果時(shí)，人民的主體地位才得以呈現(xiàn)。在新的歷史條件下，習(xí)近平以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持人民利益至上的政治情懷，以人民群眾切身利益訴求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，將黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

新中國成立后，如何能夠最大程度地保證人民群眾的根本利益的實(shí)現(xiàn)是中國共產(chǎn)黨人工作的重點(diǎn)之一。2012年11月15日，習(xí)近平在新一屆中央政治局常委同中外記者見面的講話中，有19處提到了“人民”，表明了自己堅(jiān)持人民利益至上的政治理念。他強(qiáng)調(diào)要“對(duì)人民負(fù)責(zé)”。我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)[11]。習(xí)近平用樸實(shí)真切的言語，溫暖了億萬民眾的心田。在擔(dān)任總書記后的歷次講話中，習(xí)近平時(shí)刻不忘中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員干部要踏踏實(shí)實(shí)為民做實(shí)事，為民謀利益。每位黨員干部都應(yīng)盡自己最大的努力改善人民生活水平，讓老百姓過上好日子。唯有如此，才能保證黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展。

不僅如此，習(xí)近平對(duì)如何才能讓人民群眾充分享受改革發(fā)展成果也作了積極的探索。中共十八大以來，黨中央著手從人民群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、安居等問題入手，將各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。在政治上強(qiáng)調(diào)不斷完善社會(huì)主義民主政治，擴(kuò)大人民民主，完善公民參與政治生活路徑。在政府多次重要會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國作為社會(huì)主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。保證人民民主是社會(huì)主義的生命所在，也是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)。不斷開拓人民參與政治生活的路徑，聽取人民心聲與建議，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、是社會(huì)主義制度自我發(fā)展的重要方式之一。中國共產(chǎn)黨應(yīng)從我國現(xiàn)階段的基本國情出發(fā)，不斷擴(kuò)大基層民主，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)調(diào)不斷深化改革，建立基本的民生保障體系，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。習(xí)近平在召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議時(shí)指出，對(duì)重大改革尤其是涉及的改革決策，要建立社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制。遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。要建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)改革效果進(jìn)行全面評(píng)估。要大力宣傳推進(jìn)改革的新進(jìn)展新成效，準(zhǔn)確解讀出臺(tái)的改革政策舉措，為全面深化改革營(yíng)造良好輿論氛圍?？梢姡h中央十分重視人民根本利益和需要，并將其提到了一個(gè)前所未有的高度。黨中央在文化上強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)作要扎根人民、扎根生活，不斷完善公共文化服務(wù)體系，讓人民共享精神食糧。要不斷完善現(xiàn)代文化傳播方式，增強(qiáng)文化傳播能力，擴(kuò)大文化惠民力度。在為人民謀利益的過程中，習(xí)近平十分重視社會(huì)的公平。社會(huì)主義的本質(zhì)決定了社會(huì)主義社會(huì)要真正體現(xiàn)人民利益至上必須重視公平。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義建設(shè)過程中，要讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效，讓社會(huì)更加正義，讓人民生活得更加美好。為此，要通過改革促進(jìn)公平，要對(duì)國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。通過深化改革，促進(jìn)教育公平。

總的來說，無論是豐富人民民主形式，還是對(duì)改善民生問題的重視，都深刻體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的高度關(guān)注。這一思想集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（三）踐行群眾路線，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)

在社會(huì)主義條件下，中國共產(chǎn)黨是人民根本利益的忠實(shí)代表。作為服務(wù)人民的公仆，黨的干部應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)與人民群眾的關(guān)系，具備“為人民服務(wù)”的政治素養(yǎng)。中共十八大提出，要在全黨上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。群眾路線扎根中國實(shí)際，符合中國國情。這一科學(xué)的工作路線亦是毛澤東思想活的靈魂之一。群眾路線的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法要求，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義過程中要堅(jiān)持“一切依靠群眾，一切為了群眾”的工作態(tài)度和工作方法。群眾路線體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人以人民為主體的政治情懷。為保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持和踐行“群眾路線”思想，亦是習(xí)近平系列重要講話的著力點(diǎn)。2013年6月18日，習(xí)近平指出，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，具有十分重要的意義。中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定了黨必須與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，密切聯(lián)系廣大人民群眾。習(xí)近平引用毛澤東的一段話：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花”，教育廣大黨員干部必須認(rèn)識(shí)到密切聯(lián)系群眾的緊迫性、重要性。

與黨提倡的密切聯(lián)系群眾要求相對(duì)立的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。習(xí)近平一貫反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離人民群眾的種種行為，對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象更是深惡痛絕。他清醒地認(rèn)識(shí)到，在黨內(nèi)存在著脫離人民群眾的種種不良行為。就其實(shí)質(zhì)而言，“四風(fēng)”背離了中國共產(chǎn)黨人提倡的以人民為主體，把人民群眾利益放在首位的宗旨。習(xí)近平每每談到黨內(nèi)存在的種種不良作風(fēng)時(shí)，他就尖銳地指出，此種惡習(xí)若任其在黨內(nèi)發(fā)展，將致使中國共產(chǎn)黨失去發(fā)展的土壤，失去根基，這是一件非常危險(xiǎn)的事情。務(wù)必保持高度警惕。“物必先腐，而后蟲生?！敝袊伯a(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須下最大氣力解決好消極腐敗問題。習(xí)近平堅(jiān)定地指出，要堅(jiān)決查處黨內(nèi)的各種不正之風(fēng)和腐敗問題，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。為此，他倡導(dǎo)在全黨開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。群眾路線教育活動(dòng)旨在改善黨群、干群關(guān)系，是新時(shí)期保持黨同人民血肉關(guān)系的重要舉措。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們必須始終牢記宗旨、牢記責(zé)任，自覺把權(quán)力行使的過程作為為人民服務(wù)的過程，自覺接受人民監(jiān)督，做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，要心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微、勤于自省。中國共產(chǎn)黨若想不斷發(fā)展、壯大就必須依靠人民群眾的力量，始終與人民群眾的利益保持一致。

習(xí)近平的人民主體地位觀還在不斷發(fā)展和完善，是一個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的發(fā)展過程。在建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義過程中，習(xí)近平站在新的歷史高度，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了人民主體思想，并將其進(jìn)一步具體化，不僅與馬克思主義思想保持一致，亦為建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義國家提供了全新的視角。

[1]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]馬克思恩格斯文集：第3卷[M].北京：人民出版社，2009.

[4]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[5]毛澤東選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[6]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社1994.

[7]鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994.

[8]江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社,2006.

[9]習(xí)近平.在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-03-18.

[10]黑格爾.法哲學(xué)原理[M].范揚(yáng)，張企泰，譯.北京：商務(wù)印書館，1979.

[11]習(xí)近平.在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-16.

[責(zé)任編輯：胡彩芬]

徐榮，南京大學(xué)哲學(xué)系博士研究生，江蘇南京210023

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1004-4434(2015)03-0006-05

江蘇省社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平總書記關(guān)于人民主體地位的重要論述研究”（14001）