世界貿易新常態

洪平凡

世界貿易在2014年繼續以緩慢的步伐增長，估計增長率為3.3%，略高于2013年的水平，但遠低于全球金融危機前二十年的長期趨勢。在全球金融危機爆發前的二十年中，世界貿易平均年增長率是同期世界生產總值增長率的兩倍以上。全球金融危機在2008年爆發，并引發了2009年的大衰退，導致世界貿易在2009年暴跌11%，其跌幅是世界生產總值衰退幅度的5倍。之后，除了在2010年有強勁反彈外，世界貿易一直處在低迷增長狀態，其增長率僅大約與世界生產總值增長率相當。

聯合國最新預測，世界貿易增長將在今后兩年有所改善，但世界貿易增長與世界生產總值增長之間的比率仍將只有1.5：1，無法完全恢復到全球金融危機之前的趨勢。

關鍵問題是，全球金融危機之后，世界貿易增長放緩除了周期性變化因素之外，是否反映了全球經濟和貿易發生了結構性變化。其中肯定有周期性因素。例如，主要發達國家復蘇乏力，特別是歐元區一直在衰退邊緣徘徊，導致進口需求疲軟。歐洲的進口需求目前仍低于其在2008年水平的7%。 發達國家需求不足直接影響世界貿易。從中期來看，發達國家進口疲軟的趨勢恐怕很難扭轉，其中不少發達國家平均工資增長緩慢甚至停滯，再加上人口老齡化，這將一直會對進口增長產生下行壓力。

再如，由于全球金融危機爆發，許多國家推出了一些在世界貿易組織框架允許范圍內的臨時性國際貿易和投資保護主義措施，限制了貿易流動。其中，20國集團成員國自2008年以來通過了1000多項貿易保護措施，至2014年只取消了其中的200多項。這些保護主義措施對世界貿易的限制還在不斷積累。

然而，世界貿易增長和世界生產總值增長之間的關系的確也發生了一些結構性變化。世界貿易增長可以持續不斷地高于世界生產總值增長，其前提條件是國際貿易中商品和服務的價格相對各國國內貿易中商品和服務的價格呈不斷下降趨勢。而促成這種相對價格不斷下降的因素包括技術進步不斷降低國際運輸成本，新的貿易協定減少了關稅和其他貿易壁壘。

回顧1990年代和2000年代，世界貿易增長之所以能夠以2：1以上的比例高于世界生產總值增長，的確受益于這些因素。 例如，關貿總協定多邊貿易談判烏拉圭回合取得的成果;前蘇聯解體后轉型經濟體國家、中國以及其他發展中國家逐步融入全球經濟一體化，特別是中國加入世貿組織過程中對世界貿易的推動;歐盟尤其是歐元區貨幣一體化降低了貿易成本，不但促進了歐洲各國之間的貿易，也促進了歐洲與其他地區的貿易;信息和通信技術革命降低了貿易成本;全球價值鏈的形成和不斷擴大，將制造業生產流程分解成不同的階段，再分布到不同國家，同樣促進了世界貿易。這些因素都導致在全球范圍內，世界貿易增長比世界生產總值增長高出兩倍以上。

如今，上述這些在全球金融危機爆發之前驅動世界貿易強勁增長的因素似乎都已結束了它們的使命。例如，世貿多哈回合多邊貿易談判在過去14年進展甚微，未能給國際貿易提供新的動力。有些分析人士可能會有疑義：多哈回合自2001年以來一直處于僵局，但為什么世界貿易直到金融危機爆發的2008年仍然能夠保持高速增長？這是因為世界貿易直到2008年仍然繼續受益于早期貿易自由化帶來的滯后效應。例如，盡管中國加入世貿組織發生在2001年，但中國在2001年之后仍有五年的寬限期逐步取消或降低大量的貿易壁壘。目前，多哈回合之前貿易協定對國際貿易增速的作用已基本消失。雖然各種區域貿易協定仍可促進一些地區貿易，但區域貿易協定對世界貿易的長遠和整體效果并不確定。

同時，中國及前蘇聯和中、東歐轉型經濟體國家融入全球經濟的過程經過二十多年的加速階段之后，可能已經達到穩定狀態。很顯然，中國對外貿易經過二十多年平均20%以上高速增長之后，其在全球貿易中的份額已經從微不足道增加到12%，成為世界第一貿易大國。隨著工資明顯增長、勞動力從農業部門向制造業部門轉移過程的逐步完成，以及與工業化相關的環境成本上升，預計中國出口不會再以20%的速度增長。當然，從樂觀角度來看，其他一些發展中國家，特別是非洲仍可以在未來的一二十年里給世界貿易帶來新的動力，但恐怕很難達到中國在過去二十年的速度和規模。

因此，即使世界貿易增長有可能從過去幾年的低迷中有所恢復，也很難重現金融危機之前二十年世界貿易的強勁增長。世界貿易增長與世界總產值增長之間的關系或許進入了新常態。

（聯合國經濟與社會事務部發展政策研究司司長）