西部地市（州）少數(shù)民族圖書館事業(yè)發(fā)展

關(guān)永興

（崇左市圖書館 廣西崇左 532200）

西部地市（州）少數(shù)民族圖書館事業(yè)發(fā)展

關(guān)永興

（崇左市圖書館 廣西崇左 532200）

近年來(lái)，隨著西部大開發(fā)的進(jìn)一步深入，以及"十二五規(guī)劃"的落實(shí)，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況得到了很大的改觀，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族圖書館的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)貓D書館的跨越式發(fā)展，但是其發(fā)展仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，發(fā)展不均衡，信息滯后，人才缺乏等，為此需要采取一系列舉措，改變管理理念，實(shí)現(xiàn)館際合作，提供多元服務(wù)等，改變目前發(fā)展中的困境，促進(jìn)其進(jìn)一步蓬勃發(fā)展

西部地市（州） 少數(shù)民族 圖書館

我國(guó)為實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)，于2001年實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化狀況都得到了巨大的改變，西部少數(shù)民族地區(qū)的圖書館事業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展。

一、西部地市（州）少數(shù)民族圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，各個(gè)民族和諧相處，共同創(chuàng)造了我國(guó)豐富的歷史文化。對(duì)于我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，少數(shù)民族圖書館的發(fā)展是其中重要一環(huán)，豐富了我國(guó)的圖書館文化。西部各地市（州）建立了大量少數(shù)民族圖書館，“新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、廣西、西藏等五個(gè)少數(shù)民族地區(qū)都已建立自治區(qū)圖書館。最后一個(gè)建成的西藏自治區(qū)圖書館于1995年6月正式開放，館舍建筑面積10500平方米，可容納藏書150萬(wàn)冊(cè)。”關(guān)于少數(shù)民族圖書館建設(shè)的學(xué)術(shù)研究論文層出不窮，僅以“中國(guó)知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行抽樣，輸入“少數(shù)民族圖書館”可得出5290個(gè)搜索結(jié)果，而在2010年，這一數(shù)字僅為560，從這便可以看出我國(guó)少數(shù)民族圖書館在十二五期間，無(wú)論是硬件建設(shè)還是理論研究都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。吸取先進(jìn)的圖書館管理技術(shù)，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展是我們一致秉承的理念，基于此，西部地市（州）少數(shù)民族圖書館在以下兩方面取得了重大進(jìn)步：

（一）引進(jìn)先進(jìn)的圖書館圖書管理系統(tǒng)

圖書管理系統(tǒng)體現(xiàn)了圖書館理念與現(xiàn)代科技的融合，隨著西部大開發(fā)的深入和“十二五規(guī)劃”的進(jìn)一步完成，圖書館圖書管理系統(tǒng)也經(jīng)歷了由完全靠手動(dòng)和人力的管理方式，改為自動(dòng)化、數(shù)據(jù)庫(kù)、全電腦操作模式，即可以利用RFID標(biāo)簽或條碼為每本書設(shè)定僅屬于自己的“身份號(hào)碼”，并根據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的預(yù)設(shè)安排，將同類圖書放置于指定位置，方便讀者的取閱，同時(shí)方便圖書管理員的管理上架等。同時(shí)利用計(jì)算機(jī)建立了完善的圖書查詢系統(tǒng)，讀者可根據(jù)所需書目的書名、作者、分類、出版日期等信息，查閱到所需的書目，減少因找書而浪費(fèi)的時(shí)間，以及采取圖書全開架的方式，方便讀者自己獲取，大大提高了讀者借閱圖書的效率。

（二）建立完善的電子閱覽室和移動(dòng)圖書館的模式

無(wú)紙化閱讀已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，西部各地市（州）為跟隨這一發(fā)展步伐，積極尋找辦法，建立了完善的電子閱覽室和移動(dòng)圖書館或手機(jī)圖書館等模式。電子閱覽室和移動(dòng)圖書館或手機(jī)圖書館的建立，能夠擺脫傳統(tǒng)圖書館受館藏限制的影響，能夠從互聯(lián)上查詢更多信息，拓寬視野，進(jìn)行更加深入和廣泛的學(xué)習(xí)。電子閱覽室和移動(dòng)圖書館或手機(jī)圖書館的建立是應(yīng)潮流而生，然而少數(shù)民族地區(qū)具有更加特殊的情況，西部地市（州）的少數(shù)民族具有本民族自己的語(yǔ)言，為了方便當(dāng)?shù)厝罕姷氖褂茫瑘D書館還應(yīng)加大投入力度，引入少數(shù)民族語(yǔ)言電子書籍，方便本地區(qū)的少數(shù)民族人民使用。

二、西部地市（州）少數(shù)民族圖書館發(fā)展中存在的阻礙

西部地市（州）少數(shù)民族圖書館雖然已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，大部分圖書館其發(fā)展仍處于初級(jí)階段，許多方面還不夠完善，為此需要采取多方措施進(jìn)一步促進(jìn)西部各地市（州）少數(shù)民族圖書館的發(fā)展。而目前阻礙西部地市（州）少數(shù)民族圖書館發(fā)展的因素，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面：

（一）區(qū)域限制

西部地區(qū)相較于東南沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對(duì)落后，交通，物流等事業(yè)的發(fā)展仍落后于東部地區(qū)。而西部地區(qū)由于地廣人稀，且農(nóng)牧民因?yàn)樯a(chǎn)生活等原因，居住的都較為分散，村落與村落之間距離較遠(yuǎn)，村落與縣城之間距離也較遠(yuǎn)，這就為圖書館的建設(shè)造成一定的影響，使得基礎(chǔ)設(shè)施檔次低，且管理落后，而且圖書館利用率較低，造成了資源的浪費(fèi)。

（二）經(jīng)費(fèi)限制

少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展起步晚，增幅慢，政府稅收有限，這就給完全依靠政府投資的圖書館建設(shè)帶來(lái)了不利因素。政府的投入有時(shí)僅僅能夠維持地市（州）圖書館的基本運(yùn)營(yíng)，包括職工的工資和基本的維護(hù)費(fèi)用等，對(duì)于地市（州）圖書館的進(jìn)一步擴(kuò)大，往往在資金上顯得力不從心。然而隨著“終身學(xué)習(xí)”的理念得到更多人的關(guān)注之后，群眾的學(xué)習(xí)閱讀需求被大大的激發(fā)出來(lái)，然而現(xiàn)實(shí)是過(guò)多的學(xué)習(xí)閱讀需求與有限的圖書館資源，尤其以西部地市（州）少數(shù)民族地區(qū)的圖書館矛盾尤為激烈，為化解這一矛盾僅僅依靠政府少量的投入是不可行的，為此應(yīng)大力引進(jìn)社會(huì)資金，將商業(yè)思維引入圖書館管理體系中來(lái)，只有這樣，才能夠解決其中的矛盾。

（三）人才限制

西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，人才流失問(wèn)題也普遍存在，西部地市（州）少數(shù)民族圖書館的發(fā)展也遇到了這樣的問(wèn)題。圖書館中缺乏高素質(zhì)人才，無(wú)法提出新的管理理念，甚至引進(jìn)先進(jìn)的管理系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)無(wú)人會(huì)用的尷尬局面。這一矛盾的根本也在于政府投入過(guò)少，無(wú)法為高素質(zhì)人才提供優(yōu)質(zhì)的任職條件，也無(wú)法為大部分職工提供職業(yè)培訓(xùn)，因此為解決這一矛盾，仍應(yīng)大力為少數(shù)民族圖書館“開源”，整合多方資源，吸引社會(huì)上各類資金。

（四）信息限制

西部地市（州）由于受地理環(huán)境的制約，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，圖書館建設(shè)也較為落后，由于經(jīng)費(fèi)少，圖書館內(nèi)容更新緩慢，無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館實(shí)現(xiàn)同步，圖書館里的信息滯后，使得圖書館發(fā)展緩慢，圖書館發(fā)展緩慢，促使其內(nèi)容更加滯后，二者形成惡性循環(huán)，為此必須突破屏障，跳出發(fā)展的怪圈。

三、西部地市（州）少數(shù)民族圖書館發(fā)展前景展望

上文我們探討了西部地市（州）少數(shù)民族圖書館發(fā)展的現(xiàn)狀以及阻礙其進(jìn)一步發(fā)展的因素，為更好的實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展，需要采取一系列舉措，借著西部大開發(fā)以及“十三五規(guī)劃”的契機(jī)，將少數(shù)民族地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展推上一個(gè)新的高度。

（一）思維創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理

“管理思維的創(chuàng)新就是要讓圖書館從領(lǐng)導(dǎo)到全體員工重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)代圖書館的社會(huì)意義、職能，強(qiáng)化圖書館服務(wù)職能”。圖書館工作人員對(duì)待讀者的態(tài)度一直為人所詬病，那么如何轉(zhuǎn)變這一局面呢，就應(yīng)當(dāng)樹立以人為本的思想觀念，一定明白書是為了用的，不是用來(lái)藏的，同時(shí)將自己放在一個(gè)服務(wù)者的角度上，深入了解讀者需求，以便提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）著力人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)隊(duì)伍

無(wú)論是西部地區(qū)還是全國(guó)，圖書館從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低，而對(duì)于西部地市（州）少數(shù)民族地區(qū)而言，這一情況更加嚴(yán)重。這與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有相當(dāng)大的關(guān)系，但是這與圖書館事業(yè)發(fā)展未得到充分的重視也與當(dāng)?shù)匦姓L(zhǎng)官也有極大關(guān)系。為此，首先需要轉(zhuǎn)變這一思維，將圖書館事業(yè)的發(fā)展作為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，在思想上予以充分的重視，其次要制定合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃“對(duì)圖書館從業(yè)者文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有一個(gè)統(tǒng)一的要求，每個(gè)崗位都要有一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定一套完整的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人才進(jìn)行不斷的知識(shí)更新，優(yōu)化和調(diào)整，不達(dá)標(biāo)者不得上崗。嚴(yán)把人員進(jìn)出關(guān)，不具備條件者不得錄用，因事?lián)袢耍廊诉m用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”。當(dāng)然除了內(nèi)部培養(yǎng)人才外，還要大力引進(jìn)外部高素質(zhì)人才，特別是網(wǎng)絡(luò)、管理等高素質(zhì)人才。

（三）館際合作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，但從分省網(wǎng)民規(guī)模看中國(guó)大陸31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)千萬(wàn)規(guī)模的有25個(gè)，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)全國(guó)平均水平的省份有12個(gè)，而西部地區(qū)12省中只有2省達(dá)到全國(guó)平均水平。所以西部少數(shù)民族地區(qū)地理位置的特殊性導(dǎo)致其信息相對(duì)滯后，為解決這一矛盾，需要將各個(gè)資源進(jìn)行整合，而實(shí)現(xiàn)館際間合作正是明智之舉。實(shí)現(xiàn)館際間合作，能夠解決資金不足而帶來(lái)的困擾，而且能夠?qū)⒏鱾€(gè)圖書館的資源進(jìn)行最大程度的利用，實(shí)現(xiàn)雙贏。當(dāng)然這種館際間的合作可以采取多種方式，既可以是資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享，也可以是圖書的相互借閱（館際互借），也可以是工作人員的交換以及工作心得的交流等等。

（四）注重服務(wù)，提供多元文化服務(wù)

注重服務(wù)，是圖書館創(chuàng)造自我價(jià)值的有效途徑，讀者在一個(gè)安靜舒適的環(huán)境中讀書，即使讓其花費(fèi)些費(fèi)用，對(duì)于大多數(shù)讀者來(lái)說(shuō)都是可以接受的，但由于圖書館的性質(zhì)，是公益的，這時(shí)，就需要圖書館轉(zhuǎn)變思維，通過(guò)開展豐富多彩的文化活動(dòng)和文化項(xiàng)目等，吸引贊助和捐獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)增收。文化活動(dòng)的形式可以是豐富多彩的，文化講座、展覽，文藝表演比賽，文化電影展播等。通過(guò)一些列活動(dòng)的展開，既能夠加大對(duì)圖書館的宣傳，又能夠緩解圖書館的資金緊張問(wèn)題，滿足廣大人民群眾的文化需求，是一舉三得的事情。

（五）資源整合，引入社會(huì)資金

西部地市（州）少數(shù)民族圖書館發(fā)展中遇到的問(wèn)題，追根溯源可以說(shuō)是資金的問(wèn)題，資金充足的情況下，許多問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在思想上對(duì)圖書館的建設(shè)引起高度的重視，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，增加政府稅收，實(shí)現(xiàn)高稅收增長(zhǎng)率，并進(jìn)一步加大對(duì)圖書館建設(shè)的投入，其次“廣泛爭(zhēng)取社會(huì)的贊助和資助，包括資金和實(shí)物，如圖書，閱覽桌椅、電腦設(shè)備等”，最后“圖書館自身要開拓進(jìn)取，廣開創(chuàng)收項(xiàng)目，特別是相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，補(bǔ)充圖書館事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)之不足”。

圖書館的發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)而艱巨的事情，需要有全局性的安排，特別是對(duì)于西部地市（州）的少數(shù)民族圖書館來(lái)說(shuō)，正是由于其特殊性，它的蓬勃發(fā)展對(duì)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，西部地區(qū)的文化水平，乃至于祖國(guó)的安定統(tǒng)一，都具有重大貢獻(xiàn)。因此應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎浞终J(rèn)識(shí)發(fā)展的不足，積極采取應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)西部地市（州）的圖書館事業(yè)發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階。

［1］.任秀蘭.少數(shù)民族圖書館事業(yè)發(fā)展評(píng)述［J］.內(nèi)蒙古師院學(xué)報(bào)（哲社版）.1997（02）

［2］.郭振華.《關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)圖書館發(fā)展的幾點(diǎn)思考［J］.內(nèi)蒙古圖書館工作.2010（04）

［3］.翟貴萍.西部地區(qū)公共圖書館發(fā)展淺論［J］.貴圖學(xué)刊.2009（02）