我國數字圖書館的信息網絡傳播行為

楊丹

（武漢理工大學華夏學院 湖北武漢 430000）

我國數字圖書館的信息網絡傳播行為

楊丹

（武漢理工大學華夏學院 湖北武漢 430000）

復制行為和信息網絡傳播行為都是數字圖書館在實際運行中必要的行為，而對于這些行為的法律規定，也是十分重要的。文章借鑒了一些國內外經驗，分析了如何為這些行為尋找合法依據，提出了這些制度是否適用于數字圖書館等問題。

數字圖書館 著作權 信息網絡傳播

1.信息網絡傳播權與數字圖書館

信息網絡傳播權，是指以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利。而信息網絡傳播權與數字圖書館在如何使用其儲存信息方面休戚相關。

在傳統圖書館環境下，圖書館在購買受著作權保護的作品之后，便可以將作品提供給用戶，進行瀏覽、閱讀、借閱和出租等。由于網絡傳播具有全球性的特點，如果將傳統實體作品的發行權的權利窮竭適用于數字環境下，就等于說著作權人和鄰接權人不得禁止作品的在線使用，作者的權利將在全球范圍內用盡，這對權利人正當權利的行使產生了巨大影響，這也必然是著作權人所無法接受的。在著作權窮竭原則無法適用的情況下，使用者也無法因為購買數字作品，從而享有該作品的所有權利，在其行使相應的權利時，還是必須經過著作權人的授權而使用。

由此看來，信息網絡傳播權的設立將極大地限制數字圖書館的建設與發展。但是，網絡信息傳播權不會因為作品以數字形式傳播而窮竭，給圖書館的服務帶來了無數的麻煩，數字圖書館將無法利用新技術為公眾提供在線的各種數字化服務。

2.用戶使用

通過計算機向圖書館的用戶提供數字資源服務，是數字圖書館最為重要的業務內容之一。總的來說，世界各國均承認數字圖書館是圖書館的衍生品，同樣具有圖書館所承擔的特殊社會功能，因此，均認為數字圖書館可以為圖書館的讀者學習和研究的需要而復制并傳播受著作權保護的作品。

無論是從國際條約還是從國內立法上來看，數字圖書館在對其數字化作品進行使用時，主要還是針對于小范圍、限定數量、限定對象內的使用，而這種使用與數字圖書館本身的需求還是有一定差距的。

現在我國己經有一些高校圖書館，允許其合法讀者在校園網外通過一定方式訪問圖書館的電子資源，但是如果涉及到一些購買的數據庫，則不允許遠程訪問。如中科院的數字圖書館就允許其合法用戶不僅可以在中科院內的IP地址覆蓋范圍之內對數據庫資源進行訪問和使用，而且還可以通過“隨意通”系統(每人專有的賬戶和密碼)在院外對數據庫資源進行檢索和使用，但這種使用受到了嚴格控制，并且這項服務是在高校與數據庫制作公司之間達成來了相應協議的前提下開展的。

目前國內已經有不少高校采用了或者正常嘗試使用VPN技術來解決合法用戶的網外訪問問題，但是如果希望在法律方面解決這個問題，還是應當考慮在授權方面進行一定的立法嘗試。

事實上，無論是國內立法還是國際條約均沒有對網外合理使用提供法律支持，所以目前圖書館僅能通過技術手段對其合法用戶提供局域網外的訪問，這對于髙 校和科研圖書館來說，是非常重要的。同時，圖書館目前能從法律層面解決這種困境的，就是積極利用許可協議來跟信息提供商談判，通過達成合意來排除這種嚴格的限制。

網絡傳播對著作權人到底意味著什么，其在弱化著作權人控制能力的同時，還給著作權人帶來了什么。這是我們在做出利益衡量時必須要仔細考慮的一點。

3.館際互借

館際互借(Interlibrary Loan，ILL)，是指“圖書館之間根據協議相互利用對方館藏以滿足本館讀者需求的一種服務方式。在文獻資源所有權不變的原則下，各館按照協議確定的原則，利用各種方式，如郵寄、復印、下載、電子郵件、傳真等方式，彼此提供對方需要的文獻信息資源。”

網絡技術的發展大大便利了圖書館之間進行館際互借、資源共享方式的實現，也為圖書館避免重復建設，節省開支提供了有利條件。但是通過網絡的便利，大量進行館際互借的行為，將會取代購買或訂閱該著作物，對圖書的銷售構成威脅，影響其潛在的市場價值，因此，對于該行為，著作權人持反對態度。在傳統圖書館的條件下，因為權利窮竭和合理使用制度的適用，圖書館之間進行館際互借的范圍十分有限，所以不會存在過多的著作權問題。但是進入數字圖書館時代，由于數字復制的新特性，數字圖書館通過網絡傳輸系統進行的館際互借已經與傳統情況有所不同，如果不對相關問題進行重新定義和規范，將很容易造成數字圖書館的侵權，并造成著作權人的合法權益受到侵害。

館際互借的行為已經打破了傳統圖書館中地域的限制，使公眾能夠更便利更廣泛的獲取其想要的作品，彌補了信息資源分布不平衡的不足。另一方面，館際互借行為也是圖書館實現資源共享的一種重要方式。在我國，各地的圖書館普遍面臨建設資金不足的問題，經過館際互借行為，尤其是經過網絡傳播的館際互借，可以實現異地資源共享，達到節約成本、避免重復建設的目的。因此，對于公益性的圖書館，如公共圖書館、大學圖書館、科研圖書館館等，我們應該對其館際互借行為采取寬松的立法態度，當然，也不能認為這樣行為的沒有任何限制，因為館際互借行為或多或少會對著作權人的利益造成損害，采取限制，則可以使著作權人的權利損害減少到最小。

4.小結

總的來說，無論是復制行為還是信息網絡傳播行為，都是數字圖書館在實際應用的過程中所必要的過程。我們所面對的重要問題，是如何有效為這些行為尋求法律依據，否則，數字圖書館的發展將會面臨一定的困境。因此，合理使用制度是否適用于數字圖書館這一研究具有重要意義。

[1]肖冬梅.保留公眾在網絡世界的信息空間——關于圖書館網絡傳播豁免權的思考[J].圖書情報知識，2006，(02).

[2]陳傳夫.館際互借版權問題研究[J].《江西圖書館學刊》第34卷.