王鵬程
(重慶廣播電視集團<總臺> 人力資源中心干部科,重慶 401147)
嚴格干部檔案審核夯實干部工作基礎
王鵬程
(重慶廣播電視集團<總臺> 人力資源中心干部科,重慶 401147)
目前,加強干部選拔任用的監督管理是現在干部工作的重點,而干部檔案管理恰恰又是干部監督工作的重中之重。本文就干部的選拔、任用和監督工作中遇到的檔案管理問題進行了一系列的探索,對干部檔案實行嚴格審查、嚴格管理、嚴格審核,確保進一步做好干部人事檔案的規范管理。
干部檔案管理
《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》提出:要嚴格干部檔案審核,對人選干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等檔案信息要仔細核查,不得放過任何疑點。為深入貫徹落實中央從嚴管理干部精神,不斷加強干部人事檔案管理工作規范化、標準化和制度化建設,在干部工作中推行嚴格審查、嚴格管理、嚴格審核干部檔案,以進一步積極營造風清氣正的選人用人環境。
干部選拔要嚴查檔案。干部任前檔案審查是全方位、多角度考察了解干部的一種重要方式,通過完善制度,規范管理,嚴格落實干部任前檔案審查制度,為準確把握干部任職資格條件,有效防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”提供了重要依據。
(一)規范審查流程
考察前,按照推薦人選,及時清理查檔名單,對照干部名冊和數據庫對基本信息進行核對,提前銜接做好查檔準備??疾熘校煽疾旖M成員對干部檔案進行查閱,考察組查檔人員先填寫查檔審批表,經相關負責人簽批后,由檔案專職管理人員負責調取,僅供查檔人員在檔案查閱室進行查閱,針對檔案查閱過程中發現的問題和疑問,及時向考察組領導或分管領導進行匯報后集體研究確定,確保檔案信息的保密性。同時,對任何一個環節提出異議和疑問的,都要全部進行查檔審核,要把干部檔案任職前的審核工作,納入干部管理的常規工作進行管理,并貫穿于干部選拔任用全過程,以進一步確保干部任前信息的準確無誤。
(二)嚴格審查內容
對干部檔案需進行全面審查,重點審查干部的出生年月、參工的時間、入黨的時間、學歷學位受教育的程度,以及工作經歷和干部身份等信息,尤其重要的是要注意審核干部的檔案材料有無涂改造假的情況,重要原始依據材料是否齊全,有無不真實完整的工作經歷,并且干部信息認定是否符合政策規定等。做到查“三齡”要準、查“兩歷”要細、查“身份”要實,以便于全面掌握了解干部,切實減少用人失察失誤。
(三)落實審查結果
在干部任前檔案審核過程中,發現干部信息有疑義的,應立即查核,做到未核準信息的不公示、不任職;經查核發現沒有問題,但有特殊情況仍會引起大家質疑的,可做相應說明后,再一并公示。對那些在檔案審核工作中把關不嚴、信息不準的,應追究相關人員責任。
干部人事檔案管理應以領導干部管理信息庫建設和干部人事檔案集中改版整理為契機,切實提檔升級,更加準確和快捷地加強管理,真實記載和反映干部個人履歷、政治思想、品德作風、業務能力等個人成長歷程的資料,以進一步提升服務管理水平。
(一)高度重視,組建專門管理機構
成立干部人事檔案管理工作領導小組,配備業務能力強、綜合素質高的工作人員,購置計算機、打印機、復印機、打孔機、去(加)濕機、消毒柜等檔案管理設施設備,構建干部檔案信息管理服務平臺,負責干部人事檔案的宏觀指導、信息收集、開發和提供利用工作。
(二)建章立制,優化服務管理水平
在完善干部檔案借查閱、檢查核對、保管保密、轉遞、鑒別歸檔、送交歸檔等多項制度的基礎上,建立定期催要、審核干部人事檔案,堅持經常性收審、定期收審和集中收審三結合收審制度,切實做到以制管人、以制管檔,確保干部信息的準確性和及時性。
(三)加強培訓,提升管理人員素質
采取現場觀摩、跟班學習、輪流講學等方法,對檔案管理人員進行了全面的業務培訓,不斷提高管理者的工作能力和管理水平。
為保證干部信息真實準確,加強干部人事檔案管理工作,營造風清氣正選人用人環境,要經常性集中開展干部檔案的審核工作。
(一)鑒別審核內容
通過認真審核干部的“三齡兩歷一身份”,看是否符合擬任職務所要求的資格條件;通過查閱干部的自傳、考核、鑒定材料,了解干部的成長歷程和特點不足;通過查閱干部檔案記載的家庭成員和社會關系情況,為干部的“三圈”考察提供有效信息,進一步延伸考察范圍,全面掌握了解干部。
(二)明確審核責任
由分管部領導、檔案管理專職人員、考察組審查人員共同負責干部任前檔案審核工作,審核中發現的問題,要按照有關規定,認真查核,及時處理。對弄虛作假、嚴重涂改、性質惡劣、影響重大的問題,要嚴肅追究有關人員責任。
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