李春琴
(臺州市高速公路建設指揮部,浙江 臺州 318000)
作為社會經濟系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng),交通運輸已經成為推進經濟發(fā)展的重要力量。作為社會經濟發(fā)展的基礎產業(yè)與先行部門,交通運輸業(yè)的發(fā)展對促進國民經濟快速發(fā)展,改善提高人民生活水平和加快現(xiàn)代化建設都具有十分重要的意義。經濟的發(fā)展要求交通運輸同步增長,生產和運輸?shù)囊?guī)模同時也會呈現(xiàn)出相關關系。即交通運輸發(fā)展推動經濟的發(fā)展,而經濟的發(fā)展則會增加對社會的需求,從而帶動交通運輸?shù)倪M一步建設和發(fā)展。經濟與交通運輸之間這種發(fā)展關系存在于經濟發(fā)展的每一個階段。
交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的關系一直是經濟學家重點關注的內容。當前對經濟發(fā)展與交通運輸之間關系的分析研究中,存在著以下幾種不同的觀點。其一認為交通運輸?shù)陌l(fā)展促進了區(qū)域經濟的發(fā)展,突出了交通運輸在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用;其二則認為交通運輸?shù)陌l(fā)展順從經濟的發(fā)展的要求,即要滿足區(qū)域經濟活動引發(fā)的交通運輸需求;其三對前兩種觀點進行了綜合,認為交通運輸與區(qū)域經濟關系應該相輔相成,指出交通運輸不僅僅是區(qū)域經濟發(fā)展的原因,也是區(qū)域經濟發(fā)展的結果。本文針對浙江省交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展進行具體分析,并提出相應的解決對策。
作為沿海開放省市,改革開放以來,浙江的經濟迅速發(fā)展,國民經濟比較發(fā)達。一方面,浙江經濟的快速發(fā)展促進了浙江交通運輸業(yè)的投資,力求緩解交通運輸對經濟發(fā)展的“瓶頸”作用。另一方面,浙江交通運輸業(yè)的發(fā)展推動了物流、人流、信息流等快速擴散,推動了浙江經濟的發(fā)展。與其他發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)相比,浙江交通運輸?shù)陌l(fā)展仍存在若干問題。2012 年,浙江的GDP 為3.47 萬億元,是1978 年的280 倍;2012年浙江人均GDP 為63374 元,是1978 年的191 倍;2012 年的貨運量為19 億,是1978 年的22.6 倍;2012 年的客運量是23.4 億人次,是1978年的11.4 倍。與浙江GDP、人均GDP 發(fā)展相比較,浙江省客運量和貨運量的增長速度遠遠低于浙江人均GDP。浙江交通運輸業(yè)瓶頸效應日益凸顯。改革開放以來,浙江省交通運輸客運量、貨運量的發(fā)展與浙江人均GDP 的變化趨勢較為一致。在1993 年以前,浙江省客運量、貨運量的發(fā)展與浙江省人均GDP 的發(fā)展互有領先,而1993 年以后,浙江省人均GDP 的增長速度要快于浙江省客運量、貨運量增長。

圖1 浙江省客運量、貨運量與GDP、人均GDP數(shù)據(jù)(1978-2012)

圖2 浙江省客運量、貨運量與實際人均GDP增長率趨勢圖
綜上所述,浙江經濟發(fā)展與交通運輸發(fā)展之間的關系是正相關關系,即如果浙江省客運量和貨運量是增長的,那么浙江省GDP、人均GDP 也是增長加速;如果浙江省客運量和貨運量增長出現(xiàn)減少情況,那么浙江省GDP、人均GDP 也會出現(xiàn)增長放緩現(xiàn)象。
因此,在對浙江交通運輸發(fā)展的策略進行規(guī)劃、制定時,應著重考慮以下幾個方面的內容:
一是加快浙江省域交通運輸?shù)囊惑w化發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃建設綜合交通運輸體系,完善區(qū)域的現(xiàn)代化交通運輸網絡。以浙江省域交通運輸市場一體化、浙江省域交通運輸制度規(guī)范一體化、浙江省域交通運輸信息管理一體化為抓手,促使交通運輸規(guī)劃與區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃協(xié)調發(fā)展,相輔相成。
二是充分利用新能源、新技術,推進浙江省交通運輸增長方式的轉變。加大對交通運輸領域研究開發(fā)的投入,進一步發(fā)揮互聯(lián)網+的功能,充分發(fā)揮科學技術在交通運輸領域的引領作用,提高交通運輸效率,從而逐步推進浙江綜合運輸體系的發(fā)展模式,從原先單一追求數(shù)量效益的“外延擴張型”向注重質量效益的“生態(tài)發(fā)展型”轉變。
總而言之,區(qū)域經濟發(fā)展與交通運輸發(fā)展之間存在著密切的相互促進與相互影響的作用關系。區(qū)域經濟與交通運輸?shù)膮f(xié)調發(fā)展對促進區(qū)域經濟長期、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展具有非常重要的意義。因此,浙江省在制定相關交通運輸政策時,要因時、因地制宜,同時也要結合浙江省具體的經濟、社會、制度等有關的因素,以促進浙江省經濟發(fā)展為目標,以實現(xiàn)區(qū)域交通運輸?shù)囊惑w化為手段,以經濟、社會、效率為標準進行選擇,大力促進交通運輸與區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。
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