莫迪外交秘書，“知美”也“知華”

姜琨

1月26日是印度共和國日，新德里舉行閱兵儀式。在國王大道檢閱臺(tái)上，美國總統(tǒng)奧巴馬嚼著口香糖，聽印度總理莫迪講解臺(tái)下花車的特點(diǎn)。那天細(xì)雨蒙蒙，薄霧繚繞，但并沒有影響臺(tái)上臺(tái)下的人們對(duì)慶典的興奮和熱情。后來，當(dāng)?shù)孛襟w將奧巴馬嚼口香糖評(píng)論為“體現(xiàn)了兩國元首‘不拘小節(jié)’、‘親密無間’”。

兩天后，莫迪解除了外交秘書蘇嘉塔·辛格的職位，由時(shí)任駐美大使賈伊尚卡爾接替。這種換人方式已多年未見，加上賈伊尚卡爾的背景，引起熱議。

在印度，外交秘書官階在外交部長之下，是副部級(jí)，但實(shí)際影響不可小覷，是總理身邊的外交高參。印度現(xiàn)任外長斯瓦拉杰是資深議員，曾為莫迪在人民黨內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但外交經(jīng)驗(yàn)不多。資深外交官賈伊尚卡爾則被公認(rèn)為印度外交界的戰(zhàn)略思想家，專業(yè)素養(yǎng)被莫迪看重。

賈伊尚卡爾是印度著名安全戰(zhàn)略問題專家蘇布拉姆尼亞姆之子。從新德里大學(xué)本科畢業(yè)后，他就讀于尼赫魯大學(xué)，先后獲政治學(xué)碩士和國際關(guān)系研究博士。1977年，賈伊尚卡爾進(jìn)入外交部，兩年后去了莫斯科，先當(dāng)三秘，后升二秘，并學(xué)會(huì)了俄語。1981年返回新德里后，他進(jìn)入外交部美洲司負(fù)責(zé)對(duì)美工作，是美印核協(xié)議談判印方核心成員之一。其間，他還曾外派印度駐美使館任一秘，負(fù)責(zé)政治事務(wù)。2013年9月，任駐美大使。盡管他也曾派駐其他國家，但“知美派”始終是他身上最重要的標(biāo)簽。

賈伊尚卡爾這次受到提拔，是因?yàn)樗谔幚碛∶狸P(guān)系方面干得不錯(cuò)。他的前任辛格任職期間，印美關(guān)系陷入低潮。2013年12月，印度駐紐約副總領(lǐng)事柯布拉加德被控以欺詐手段為傭人取得美國簽證，遭美方逮捕，并被脫衣搜身。此事引起軒然大波。印度方面進(jìn)行報(bào)復(fù)，取消了美國時(shí)任駐印大使南希·鮑威爾的部分旅行特權(quán)。

事件發(fā)生后，剛到美國履新的賈伊尚卡爾迅速與美國副國務(wù)卿伯恩斯交涉。美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱，雙方確認(rèn)美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性，并稱美方將繼續(xù)通過適當(dāng)?shù)耐饨煌緩絹硖幚砩鲜黾m紛。后來，鮑威爾辭職，接替她的是印度裔美國人威爾瑪，這被認(rèn)為是美方有意平息印方怨氣。

這件事結(jié)束后，賈伊尚卡爾就開始忙莫迪訪美的事。在美國，莫迪曾是“不受歡迎的人”。美國指責(zé)他未能妥善處理古吉拉特邦暴亂， 長期拒絕向他發(fā)放簽證。直到2014年2月，眼看莫迪很可能要當(dāng)總理，鮑威爾才以駐印大使身份拜訪了他。當(dāng)年5月，莫迪就任總理。奧巴馬政府伸出橄欖枝，力邀莫迪首訪美國。但莫迪只將美國之行排在第五位，在出訪不丹、尼泊爾、巴西、日本，并在家鄉(xiāng)隆重接待中國國家主席習(xí)近平后，他才于2014年9月訪問了美國。

不過，美國要拉印度，賈伊尚卡爾的工作就好做了。莫迪訪美相當(dāng)隆重，印度媒體用“最高調(diào)的外事訪問”來形容此行。奧巴馬在白宮舉行私人宴會(huì)，以增進(jìn)與莫迪的私人感情。賈伊尚卡爾則陪莫迪參觀了“9·11”遺址紀(jì)念館。隨后，按照莫迪的囑托，賈伊尚卡爾力邀奧巴馬出席印度共和國日慶典。今年1月25日，奧巴馬率一個(gè)堪稱豪華的代表團(tuán)抵達(dá)印度。這是他今年的首次出訪。此行讓他成為歷史上首位受邀參加印度國慶活動(dòng)、也是唯一一位任期內(nèi)兩度訪問印度的美國總統(tǒng)。

2014年9月30日，賈伊尚卡爾（右二）在印度駐美使館接待時(shí)任美國防長哈格爾（左一）。

賈伊尚卡爾在美國“吃得開”，在中國則“跑得遠(yuǎn)”。從2009年到2013年，他在駐華大使任上參觀訪問了新疆、江西、西藏、四川等多個(gè)省份和地區(qū)，先后5次訪問四川。2012年7月，他應(yīng)邀與家人一起訪問了西藏。《印度時(shí)報(bào)》稱，這是一次“罕見的邀請(qǐng)”，并特別說明，“上次印度高級(jí)別外交官到訪藏區(qū)還是10年前”。那指的是2002年時(shí)任印度駐華大使梅農(nóng)對(duì)西藏的訪問。

賈伊尚卡爾一行人去了拉薩，參觀了布達(dá)拉宮、大昭寺、八角街、羅布林卡，還到了阿里地區(qū)的岡仁波齊峰、瑪旁雍錯(cuò)湖和日喀則地區(qū)的江孜等地。他說：“西藏的歷史和文化給我留下了很深刻的印象。從拉薩到阿里之旅，讓我終生難忘，景色實(shí)在太美了。”他還向媒體展示自己拍攝的照片：“這是岡仁波齊峰。我每天都給在印度的媽媽發(fā)照片，我媽媽已經(jīng)80歲了。她看了以后說，這里的湖水和天空好藍(lán)啊。”“我覺得這些都讓我更好地了解了西藏。”他的女兒梅達(dá)畢業(yè)于丹尼森大學(xué)影視學(xué)專業(yè)，現(xiàn)定居美國洛杉磯，從事影視相關(guān)工作，是印度信實(shí)媒體集團(tuán)的經(jīng)理。那一次西藏之旅是他們父女倆難得的共同出游機(jī)會(huì)。她也在自己的西藏游記中寫道：“西藏在她的美麗中呼吸，原生態(tài)的高緯度湖泊和群山與澄澈的天空遙遙相對(duì)。”

值得一提的是，賈伊尚卡爾所去的岡仁波齊峰和瑪旁雍錯(cuò)湖一直被印度香客奉為神山和圣湖，每年都有大批印度香客來此祭拜。賈伊尚卡爾說，中方積極為印度香客提供更好的交通和食宿條件。而接替賈伊尚卡爾任駐華大使的康特，也于2014年10月訪問西藏，落實(shí)了新增乃堆拉山口朝圣路線的事。這條路線是此前習(xí)近平主席訪印期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人商定新增的，主要服務(wù)于印度香客到上述神山、圣湖朝圣。

作為駐華大使，賈伊尚卡爾積極推動(dòng)印中經(jīng)貿(mào)合作，為兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。他說：“不算我的祖國，中國是我生活的第八個(gè)國家。中國歷史很長，也很有趣，是個(gè)十分迷人的國度。”他也積極介紹印度文化，曾在印度駐華使館的草坪上舉辦了一場(chǎng)盛大的排燈節(jié)聚會(huì)。排燈節(jié)是“以光明驅(qū)走黑暗，以善良戰(zhàn)勝邪惡”的印度傳統(tǒng)節(jié)日，每年秋季舉行。當(dāng)時(shí)，他邀請(qǐng)了許多中方人士，欣賞印度歌舞，享用傳統(tǒng)的印度大餐。

賈伊尚卡爾履新，也讓人從中揣摩莫迪的外交思路。

有人說，賈伊尚卡爾升職是因?yàn)樗俪闪擞∶狸P(guān)系升溫。奧巴馬和莫迪在執(zhí)政理念上有互通之處，雙方都出身底層，都有平民主義傾向。這讓兩人惺惺相惜。莫迪訪美前對(duì)將在美國受到什么招待還沒有把握，但此后他與奧巴馬相互欣賞，這種私人關(guān)系，讓美印“新蜜月”成為可能。

另一方面，也有人認(rèn)為莫迪是借賈伊尚卡爾促進(jìn)與北京的關(guān)系，平衡美中兩國的影響。據(jù)印度媒體報(bào)道，奧巴馬訪印時(shí)，與莫迪在會(huì)談中花了近一個(gè)小時(shí)討論中國問題。莫迪強(qiáng)調(diào)印度在把安全利益擺在首位的同時(shí)，也持續(xù)與中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。

對(duì)奧巴馬來說，目前與印度的親熱，首先是一種“補(bǔ)償”。他上臺(tái)后的前6年，美印關(guān)系遠(yuǎn)沒有小布什時(shí)代熱絡(luò)。他上次訪印，印度還是由國大黨執(zhí)政，如今才與人民黨走得較近。而美印的“熱”，并不意味著中印的“冷”。 正如日本《外交學(xué)者》分析的，美印發(fā)展友好關(guān)系，“并不會(huì)機(jī)械地轉(zhuǎn)換成印度與包括中國在內(nèi)的其他地區(qū)大國關(guān)系變冷”。這可以作為曾出使美中兩國的賈伊尚卡爾在印度受重用的注腳。