卷首語穩增長終于輪到外貿

盡管投資、外貿和消費的三駕馬車分析架構屢受詬病,但其簡單粗暴的劃分方式,對于觀察國內宏觀經濟增長的態勢來說,卻不失提綱挈領的功效。恰在本刊付梓之際,國務院發布了“外貿穩增長”的七條意見,這也標志著在相當長一段時間內被邊緣化的外貿這駕馬車正在重新回到管理層應有的戰略視野之中。
事實上,在更早的2008年前后,已經成為世界工廠的中國制造,率先在所謂的“低附加值、勞動密集型、缺少品牌”等輿論批評環境中,陷入了增長失速的窘境,在人民幣加速升值、超前保護的勞動法規出臺、沿海土地成本飆升等多重壓制背景下,相當多的中國制造因無力變成“中國智造”而只能遷往內地甚至東南亞,這也成為本輪經濟調整中某種程度上的產業空心化隱憂。
而外貿則更是長期在“八億件襯衫換一架波音飛機”的批評聲中,扮演著三駕馬車里最吃力不討好的的駑馬角色。某種程度上,2008年起施行的新所得稅法,之所以未將稅率仍然拉平在外資一直享受的15%優惠,而選取了內外資所得稅率之間差異的中位值,除了擔心稅收下滑的影響之外,也是有意表達對外貿價值的重新認識。
因此,在人民幣從2008年以后的加速國際化過程中,其對外貿帶來的負面因素已經淡出管理層的視野。這種無視人民幣匯率對外貿影響的態度,在去年日元大幅貶值的過程中一覽無余,而外貿這匹被公認的駑馬終于無法再對國內GDP產生正向的增速效應,這在改革開放以來的37年歷史上,尚屬首次。
在內需遲遲無法提振,投資又不得不大幅壓縮的大背景下,多年被打入政策冷宮的外貿終于回到了穩增長的主渠道上來。在上述的國務院“外貿穩增長”七條意見中,明確表示“完善人民幣匯率市場化形成機制,擴大人民幣匯率雙向浮動區間”,這段表述不禁讓市場對人民幣匯率的適度貶值充滿了期待。
在某種明顯帶有短期目標期待的壓力之下,人民幣匯率已經在除美元之外的全球性貨幣貶值浪潮中硬扛了大半年,從而帶來的外貿壓力和損失顯而易見。比如,在電商催生的海淘浪潮中,匯率比價效應使得進口貿易量的增加有持續深化并強化的影響。這種明顯人為的匯率價格扭曲,加大了中國經濟轉型的難度和壓力。
如果說,此次的“外貿穩增長”七條意見能重新將外貿這駕長期被看不上的駑馬重新還原為中國經濟增長的主驅動力量之一,那么在內需和投資暫時需要歇腳的空檔期,隨著“外貿穩增長”的力度不斷增大(目前出臺的諸多措施頗有隔靴搔癢之意),很可能會重新將中國經濟穩定在7%左右相對穩健且良性的中速增長區間內。
駑馬十駕,功在不舍。不要再低估外貿應有的力量了。