盤縣老黑山森林防火通道建設實踐與思考

胡煥香，張 敏，吳傳志，袁思安

（1.貴州林業勘察設計有限公司，貴州貴陽 550003；2.貴州省林業調查規劃院，貴州貴陽 550003）

盤縣老黑山森林防火通道建設實踐與思考

胡煥香1，2，張 敏1，2，吳傳志1，2，袁思安1，2

（1.貴州林業勘察設計有限公司，貴州貴陽 550003；2.貴州省林業調查規劃院，貴州貴陽 550003）

森林防火通道建設是阻截森林火災蔓延、減少火災損失、保護森林資源、維護林區經濟社會穩定的重要舉措。在對盤縣老黑山的自然地理、社會經濟、氣候、森林資源、森林防火形勢等諸多因素進行綜合分析的基礎上，提出了建設一條防火道路與防火林帶、防火宣傳碑相配套的沿東西走向的老黑山森林防火通道，以期改善林區的交通網絡、有效地保護森林資源、為當地群眾的生產生活和經濟社會發展創造有利條件，同時為區域開展森林防火工作提供參考和借鑒。

老黑山；森林防火；防火道路；防火林帶；防火宣傳碑

森林防火通道作為森林防火的重要基礎設施之一，在森林防火工作中發揮著至關重要的作用。修建森林防火通道不僅有利于快速運送撲火物資及人員、提高森林火災的預防及撲救能力、減少森林火災損失、有效保護森林資源、維護生態安全，而且有利于改善林區的交通網絡狀況，為巡山護林、森林病蟲害的監測、森林資源的調查以及周邊社區群眾地生產生活等提供便捷條件［1－9］。目前，關于森林防火通道的研究和報道還比較少見，而在生產實踐中，修建森林防火通道往往是相關部門開展森林防火工作的重要舉措之一，但大都只是單純的建設森林防火道路，其他相關配套設施不健全，不能最大限度地對林火產生阻隔作用。如果對森林防火道路配套建設森林防火林帶，可以增加道路對林火的阻隔效果；配套建設森林防火宣傳碑，可以在一定程度上加大森林防火宣傳力度，提高全社會參與森林防火工作的積極性和主動性，提高林區群眾規范用火、安全用火意識。

盤縣老黑山林區森林資源豐富，森林覆蓋率高，公益林面積廣，生態區位重要，是盤縣的重點火險林區，修建一條森林防火道路、森林防火林帶以及森林防火宣傳碑相結合的老黑山森林防火通道，既能為老黑山構筑一道森林防火屏障，又能使森林防火通道建設開創新局面，為區域開展森林防火工作提供參考和借鑒。

1 基本思路與方法

盤縣老黑山森林防火通道建設要在充分借鑒以往修建森林防火通道經驗的基礎上，綜合分析老黑山的自然地理、社會經濟、氣候、森林資源、森林火災特點等多種因素，充分考慮老黑山森林防火形勢的實際需要，建設一條既能有效連接現有的南北縱向通村道路，形成老黑山防火交通路網和老百姓的生產生活通道，配套建設森林防火林帶和森林防火宣傳碑，組成與老黑山主導風向基本垂直（角度盡量控制在45°以上）的林火阻隔工程，使老黑山的森林防火基礎設施建設邁上一個新臺階。主要技術路線圖見圖1。

圖1 森林防火基礎設施建設技術路線

2 基本情況

2.1 自然地理

老黑山位于貴州省六盤水市盤縣水塘鎮和翰林街道辦交界處，地理坐標104°26′20″—104°29′47″E，25°37′47″—25°43′1″N，距盤縣城約15 km。老黑山地處云貴高原，以高原山地為主體，地形起伏，溝谷縱橫，山巒重疊，地表崎嶇破碎，土壤類型多樣，主要有黃壤、山地黃棕壤、山地灌叢草甸土等。

2.2 社會經濟

老黑山是少數民族山區，布依族和苗族人口居多，以農業、種植業、養殖業等為主要經濟來源。盤縣各級政府及相關機構高度重視森林防火工作，加之地方財政收入與農民人均純收入均處于全縣前列，為老黑山的森林防火通道的建設提供了強有力的資金保障。

2.3 氣候

老黑山屬于亞熱帶氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，熱量豐富，雨熱基本同季，干濕季節明顯。多年平均氣溫為15.2℃，多年極端最高氣溫為36.7℃，多年極端最低氣溫為－7.9℃。根據相關測試及統計資料顯示，老黑山主導風向為西南（SW）風（圖2）。

2.4 森林資源

老黑山以次生林和人工林為主，植被類型主要有常綠闊葉林、針葉林、針闊混交林、國家特別規定灌木林等。森林資源豐富，森林覆蓋率高，國家級公益林多，生態區位十分重要，是盤縣的重要生態屏障和重點火險林區。老黑山森林資源現狀如圖3所示。

圖2 老黑山累年的風向頻率圖

圖3 老黑山森林資源現狀與森林防火通道布局

2.5 森林防火通道

近年來，盤縣森林防火通道建設局面雖然比較良好，但由于受自然、地理、經濟、歷史等很多因素的制約，老黑山森林防火基礎設施建設薄弱，向林區延伸的森林防火通道與實際需求還存在一定的差距。目前，老黑山周邊雖已建成一定里程的森林防火道路，但由于老黑山山高坡陡，溝谷縱橫交錯，受山體坍塌、雨水沖刷的影響，加之無力養護，年久失修，路況質量普遍很差，通達能力不高。除此以外，原有的森林防火通道沒有配套建設防火林帶和森林防火宣傳碑，森林防火通道的功能不能更好地發揮，人民群眾對森林防火的意識也不夠，無法滿足現代化森林防火工作的需要，也不利于農村經濟發展。

2.6 森林防火形勢

近些年來，生態綠化工作不斷加快，隨著退耕還林工程、天然林保護工程和城鄉造林綠化等生態建設工程的持續推進，森林植被得到快速恢復，林地面積和蓄積呈雙增長，建設成果十分顯著，成績來之不易。森林資源的快速增長使林下可燃物增加，森林火災的誘發因素也相應增多，森林防火任務更加艱巨。此外，老黑山林農交錯，野外火源管理與農村生產、生活用火之間的矛盾突出，農村長期以來形成的傳統燒荒、燒灰積肥、祭祀燒香燒紙、燃放鞭炮等生產、生活方式已根深蒂固，難以從根本上進行轉變。從多年來火情火災的火因分析，大多數的森林火災都是由人為因素造成的，防火緊要期和關鍵時期，也正是農村春耕生產高峰期，野外用火屢禁不止，很難杜絕生產、生活性火源，導致這一關鍵時期火情火災頻發，人為火源防不勝防，野外火源管控難度大。

此外，隨著全球氣候的變暖，旱情的頻繁發生，森林防火形勢日益嚴峻，加之老黑山地形復雜，林區道路通達能力不足，森林火災一旦發生，救援人員、車輛及消防器材無法及時到達火災現場，制約了森林防火撲火能力的有效發揮，不利于保障區域森林資源和人民群眾生命財產安全，也嚴重影響和威脅著林區社會穩定。

總之，老黑山林區是盤縣重點林區，森林防火面臨的形勢十分嚴峻，修建老黑山森林防火通道已成為當地林業主管部門的當務之急。

3 指導思想與原則

3.1 指導思想

以《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》精神為指導，以增強綜合防火能力為目標，始終貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，切實加強防火基礎設施建設，構筑防火道路、防火林帶和防火宣傳碑相結合的森林防火阻隔網絡，有效控制森林火災的危害，最大限度減少火災損失，切實保障區域森林資源和人民群眾生命財產安全，為維護林區社會穩定、推進區域生態文明建設發揮重要作用。

3.2 建設原則

堅持以人為本，保護森林資源的原則。把保障林區人民群眾及一線撲救火災人員生命安全放在第一位，一旦發生火災，堅持科學撲救，確保森林資源安全。

堅持預防為主，防救并舉的原則。突出森林火災預防環節，加大林火監控力度。加強防火阻隔建設，控制火災危險程度。提高撲救的快速反應能力和控制火災能力，實現“打早、打小、打了”的目標。

堅持不占林地或少占林地的原則。在滿足森林防火道路建設標準的前提下，盡量利用林區現有公路和小路，減少對周邊環境的破壞，盡量減少伐移樹木的數量，一方面可以節約林地，減少蓄積消耗；另一方面可以節省開銷，降低開設防火通道的成本。

堅持森林防火通道與生產經營相結合的原則。結合盤縣的縣情、林情以及老黑山的實際情況，做到科學、經濟、適用。盡量能夠為地方林業主管部門對森林的經營管理以及當地人民群眾的生產生活和經濟發展創造有利條件。

堅持森林防火通道與生態旅游相結合的原則。老黑山森林資源豐富，有林相整齊美觀的人工華山松林和成片的天然杜鵑林，這些都是潛在的旅游資源，是人們觀光休閑的好去處。因此，在開設森林防火通道時要考慮盡量減少對植被景觀的破壞度。

4 總體布局

根據以上分析，宜在老黑山建設東西走向的森林防火通道，包括防火道路、防火林帶和防火宣傳碑（圖3）。該防火通道在交通上能有效連接和延伸現有的森林防火道路，形成老黑山防火交通路網和老百姓的生產生活通道。

4.1 森林防火道路建設

目前還沒有森林防火道路的相關建設標準，本文的森林防火道路可以參照《林區公路工程技術標準》（LY 5104—98）規定的林區三級公路技術標準進行設計，由于該標準是以木材運輸為主的林區公路技術標準，而本項目是以保障森林生態安全，運送森林火災撲救人員、物資為主要功能的道路，所以，林區三級公路的技術指標只能參照執行，不宜嚴格執行。總之，滿足森林防火要求，為撲救森林火災提供安全、快捷通道是該道路的核心目標。

本文在綜合考慮老黑山自然地理、社會經濟、氣候、森林資源、森林防火形勢等諸多因素的基礎上，在老黑山建設一條呈東西走向的森林防火道路，道路建設的相關技術標準如下：

道路等級。三級林區公路，計算行車速度15 km·h－1。

道路交通量達到飽和狀態設計年限為15年，路面結構達到臨界狀態的設計年限10年。

路幅寬度。路基寬5.5 m，路面寬4.5 m，每側土路肩0.5 m。

平縱指標。路線總長3 978 m，最小平曲線半徑15 m，最小豎曲線半徑200 m，最大設計坡度15%。

路面結構。路面為三級林區公路低級路面，泥結碎石結構，采用粒料加固土或當地其他材料加固，整平壓實。

路基設計要求。路基采用重型壓實度標準，路基土基設計回彈模量不得小于30 MPa，基層頂面回彈模量不得小于100 MPa。

4.2 森林防火林帶建設

防火林帶主要分布在防火道路兩側，在防火道路轉彎半徑較小路段，防火林帶不沿防火道路兩側設置，而直接改直，以縮短防火林帶長度，減少工程投資。防火林帶與防火道路相互銜接，組成一條呈東西走向的生物阻隔帶，林帶寬10 m，沿防火道路雙側設計。

樹種選擇是防火林帶建設成敗的關鍵，根據防火林帶的特點及其作用，結合該造林地的立地條件以及盤縣的造林經驗，按照適地適樹、因地制宜的原則，選擇適合本地生長、防火性能高，并且有較強的抗旱性和耐瘠薄，根系發達，生長較快、適應性強等特點的防火樹種，比如木荷、女貞等，采用2 m×2 m品字型配置，在與防火道路組成綜合性阻隔帶的同時，豐富森林植被，優化森林結構，提高森林生態功能，美化道路景觀。

4.3 森林防火宣傳碑建設

為切實做好森林防火工作，控制森林火災的發生，進一步落實防火工作責任，不斷提高廣大群眾的森林防火意識和法制觀念，使森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動，最大限度地減少森林火災的發生，在防火道路起點、中點、終點等醒目處共設置防火宣傳牌3塊，規格為4.0 m×0.6 m×3.0 m，采用鋁合金制作。宣傳內容主要以森林防火宣傳教育標語為主，如“建設秀美山川，護林防火當先”“森林防火千秋業，生態安全萬代興”“萬綠成蔭久長時，星火燎原一瞬間”等標語；同時標注防火道路走向，實現森林防火宣傳用語規范化、普法教育制度化，時刻提醒路過的行人，提高群眾森林防火意識，維護森林生態環境。

5 小結

森林防火通道，是集改善森林防火設施、便利山區交通、發展地方經濟和改善旅游環境為一體的民生工程。建設含防火道路、防火林帶和防火宣傳碑為一體的森林防火通道，不僅對于加強森林防火體系建設、保護森林資源和生態環境以及人民生命財產安全具有十分重要的意義，而且能在一定程度上加大森林防火宣傳力度，營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識，推動森林防火宣傳工作全覆蓋。

，山區的森林防火工作是一項長期而艱巨的任務森林防火通道建設也是開展山區森林防火工作的一項重要內容。由于目前還沒有一套比較完善和權威的森林防火通道建設技術標準，對相關的理論研究也不夠成熟，因此，如何將森林防火通道建設得更加科學化、標準化、規范化、系統化，仍是一個值得今后深入探討的課題。本文是對森林防火通道建設的一次有益探索，仍有很多理論和實際操作方面的問題有待進一步的補充與完善。

［1］ 何德汀，陳建華，陳進春，等.嵊州市森林防火隔離帶建設實踐與思考［J］.浙江林業科技，2006，26（4）：83－85.

［2］ 馮建森.淺析盤縣森林防火技術的現狀［J］.現代園藝，2012（14）：55.

［3］ 唐偉.北京西山林場生物防火隔離帶規劃與布局［D］.北京：中國林業科學研究院，2007：39－60.

［4］ 張國紅.我國森林防火阻隔系統建設現狀與思考［J］.林業資源管理，2008（4）：15－18.

［5］ 謝振光.大興安嶺北部林區森林防火基礎設施建設成效及對策［J］.林業資源管理，2014（6）：21－23.

［6］ 付田喜，吳冰，孫世飛，等.淺談嶺南八局防火公路設計［J］.內蒙古林業調查設計，2013，36（4）：108－110.

［7］ 鄭宇，馬馳.談建設生物防火林帶的基本原則與必要性［J］.甘肅科技，2009，25（7）：151－153.

［8］ 潘永柱，闕建勇，葉連寶.松陽縣生物防火林帶布設初探［J］.浙江林業科技，2012，32（3）：50－54.

［9］ 楊粉花.對麒麟區森林防火的思考［J］.河北林業科技，2015（1）：69－71.

（責任編輯：侯春曉）

S 762.1；S 762.3

A

0528?9017（2015）11?1894?04

文獻著錄格式：胡煥香，張敏，吳傳志，等.盤縣老黑山森林防火通道建設實踐與思考［J］.浙江農業科學，2015，56（11）：1894－1897.

DOI 10.16178／j.issn.0528?9017.20151160

2015?08?06

胡煥香（1985－），男，河南信陽人，林業工程師，碩士，主要從事林業調查規劃設計和森林可持續經營方面的工作。E?mail：535007496＠qq.com。