扎實基礎 穩步覆蓋
——福清市社保中心2015 年工傷保險擴面工作情況

福清市社保中心

2015 年，福清市工傷保險覆蓋面目標任務為151205 人，與去年年底數相比凈增應達到19255 人，增長率應為15%，與往年相比，今年的工傷保險擴面任務非常重，再加上今年宏觀經濟不景氣，福清市企業也不同程度受到影響，部分企業經營困難，甚至還有企業倒閉，如振云塑膠等。面對這種嚴峻形勢，今年以來，福清市社保中心在福清市人社局的堅強領導下，在省、福州市業務主管部門的大力支持下，緊緊圍繞工傷保險擴面擴任務目標，想方設法、迎難而上。截至2015 年7 月底,工傷保險參保人數134157 人，實現保費收入2077.80 萬元，支付工傷待遇558 人，金額1377.12 萬元。福清市工傷保險擴面工作已取得較大進展，主要做法有以下幾點：

一、加強領導，精心組織安排。主管局、福清市社保中心都高度重視工傷保險擴面工作，主要領導親自抓、分管領導具體抓，將工傷保險擴面工作作為主管局今年重點工作擺上重要議事日程，并將工傷保險擴面任務完成情況納入績效考核指標管理，明確目標任務，落實責任單位和責任人。主管局翁局長十分重視和密切關注工傷保險擴面進展情況，多次在局務會、每月專題會議上聽取福清市社保中心工傷保險擴面工作進展情況匯報，研究解決推進工作中遇到的疑難問題，并在會后親自前往關聯部門（住建、稅務）協調溝通，為福清市社保中心順利開展工傷保險擴面工作打通了一個又一個節點。中心每月召開分析會，通報上月工傷保險擴面工作進展情況，布置本月工作重點，集思廣益、想方設法地推進擴面工作。作為福州市較大規模縣級市，福清市工傷保險擴面工作也一直受到福州市人社局、市社保中心的關注和重視，增強了中心完成全年任務的信心。

二、加強研究，突出工作重點。今年工傷保險擴面任務非常重，要完成任務目標，只有做好工傷保險項目參保工作。在收到閩人社文〔 2015〕125 號和榕人社保〔 2015〕142 號文件后，福清市社保中心立即向主管局匯報。主管局研究后認為，工傷保險項目參保從2007 年推出后，一直無法推進工作，與住建等建設項目主管部門的執行力度有關。為了做好今年建筑施工企業項目參保工作，需要專題向市政府報告，提請市政府研究并轉發省、市文件，同時在文件中明確相關部門職責，強調建設部門要將工程項目參加工傷保險作為核發施工許可證的前置條件，對已開工項目督促參加工傷保險；強調交通、運輸、鐵路、水利、電力工程與建筑工程一并納入工傷保險項目參保；強調建設單位要將工程項目參加工傷保險作為發出開工通知書的前置條件。目前市政府已經召集住建、交通、鐵路、運輸、水利、電力、安監、總工會等相關部門開會研究，市政府即將出臺轉發文，待文件下發后將全力以赴做好工傷保險項目參保工作。

三、加強宣傳，增強參保主動性。為做好工傷保險的宣傳工作，福清市社保中心特意印制工傷保險宣傳單，通過經辦窗口、各種現場咨詢活動（如春風行動、勞動法宣傳咨詢活動等）大量發放，為用人單位和企業職工答疑解惑；開展業務政策培訓，對重點企業進行逐家走訪，為用人單位和企業員工上課，講解工傷保險知識，讓用人單位和企業職工深入了解工傷保險的優惠政策，增強參保的自覺性和主動性。建立社保QQ 群，中心經辦人員在網上實時進行政策咨詢解答，方便企業經辦人員互相交流，及時把社保最新的政策動態發布在QQ 群里，推進工傷保險經辦管理工作。

四、加強配合，加大稽查力度。一是由于上級對地稅部門沒有下達參保人數的任務，因此地稅部門對增加人數沒有積極性。為此，年初主管局及中心領導主動前往地稅局，積極進行溝通協調，講明政策，求得理解與支持，通過稅務稽查，加大征繳力度，確保了工傷保險的及時足額繳納；二是與醫保中心等部門共享數據信息，對醫保參保人員進行比對，若發現未參加工傷保險的人員，要求企業及時參保繳費，確保應收盡收；三是中心不定期聯合勞動監察大隊開展社保督查，加大稽查力度，對企業社保登記、申報繳費等情況進行日常稽查，督促企業和職工參保繳費；四是對企業工傷理賠情況進行監控，對工傷案件發生多的，要求全員參保。對工傷案件少的，降低工傷保險繳費費率，減輕企業負擔，今年調低費率企業531 家，促進企業積極參加工傷保險。

通過采取上述措施，今年福清市的工傷保險擴面工作已經出現積極信號，如項目參保數量明顯增加、住建部門配合力度明顯增強、企業參加工傷保險積極性明顯提高等。為此，我們對完成全年擴面任務充滿信心！