努力推動京津冀農作物重大病蟲害實施一體化防控

范婧芳 趙國芳 高 軍 崔 栗 王 靜

實施京津冀主要農作物病蟲害一體化防控，是控制遷飛性害蟲、流行性病害、檢疫性有害生物的重要舉措；是減量控害、保障農產品質量安全的重要手段；是發(fā)展現代植保事業(yè)的助推劑。

一、京津冀農作物重大病蟲害發(fā)生概況

1、小麥病蟲草害

北京市小麥種植面積約為85.5萬畝。全市小麥病蟲草害發(fā)生主要以麥蚜、小麥吸漿蟲、地下害蟲、白粉病、雜草等為主。麥蚜在全市普遍發(fā)生；小麥吸漿蟲主要發(fā)生在順義、通州、房山、大興等小麥主產區(qū)；地下害蟲種類以蠐螬、金針蟲為主；小麥白粉病的主要發(fā)生區(qū)為房山、順義、通州等區(qū)縣；雜草以薺菜、播娘蒿等為害為主，一般每平方米1—5株，最高每平方米16.3株。

天津市小麥種植面積約為167.67萬畝，全市小麥病蟲害共發(fā)生360萬畝次。其中，麥蚜發(fā)生165萬畝次，小麥吸漿蟲發(fā)生105萬畝次，麥葉蜂發(fā)生20萬畝次，小麥白粉病發(fā)生10萬畝，其他病蟲110.7萬畝。

河北省小麥種植面積3620萬畝，常規(guī)病蟲草害均有發(fā)生，主要有小麥紋枯病、根腐病、白粉病，小麥吸漿蟲、蚜蟲、麥葉蜂，雀麥、節(jié)節(jié)麥、野燕麥、薺菜、播娘蒿等。

2、玉米病蟲害

北京市玉米種植面積182.4萬畝。玉米蟲害以玉米螟、粘蟲、二點委夜蛾、灰尖巴蝸牛、褐足角胸葉甲等為主，其中粘蟲受異常氣候的影響，發(fā)生較重。病害以玉米矮化病、玉米大斑病、小斑病為主。防治技術主要有赤眼蜂防治、“一封一殺”、“一封兩殺”和藥劑防治等，取得了較好的防治效果。

天津市玉米種植面積320萬畝。玉米蟲害主要有粘蟲、玉米螟、玉米薊馬、玉米蚜蟲、玉米葉螨、地下害蟲等。病害則以玉米褐斑病、玉米大小斑病等為主。

河北省玉米種植面積4587萬畝，主要病蟲害有玉米大小斑病、絲黑穗病、銹病、紋枯病、褐斑病、病毒病、玉米螟、粘蟲、棉鈴蟲、二點委夜蛾、薊馬、蚜蟲、耕葵粉蚧、地下害蟲等。

3、檢疫性有害生物

河北省面臨著新的檢疫性有害生物入侵的巨大壓力。河北省環(huán)京津地區(qū)，對外交往多，交通便利。轄區(qū)內有秦皇島、曹妃甸、唐山、黃驊4個對外港口，石家莊空港，還緊鄰北京、天津空港和海港、境內鐵路、公路交通四通八達，增加了檢疫性有害生物入侵的機會。

25個疫情監(jiān)測縣的110個監(jiān)測點，開展專門針對蘋果蠹蛾、馬鈴薯甲蟲、小麥一號病、大豆疫病、稻水象甲、黃瓜綠斑駁花葉病毒、扶桑綿粉蚧、瓜類果斑病菌、番茄潰瘍病菌、腐爛莖線蟲、十字花科黑斑病菌、列當屬、向日葵霜霉病菌等檢疫性有害生物的調查監(jiān)測。

2013年在秦皇島、唐山、承德加強了對蘋果蠹蛾的監(jiān)測，設監(jiān)測點102個，進一步加大監(jiān)測力度，密切監(jiān)控蘋果蠹蛾的發(fā)生動態(tài)。以防控阻截帶建設為契機，完善了我省檢疫性有害生物監(jiān)測預警與防控體系，建立了3個省級檢疫性有害生物防控示范區(qū)。有效阻截危險性病蟲害傳入河北省境內，保障了農業(yè)生產安全。

二、京津冀農作物重大病蟲害聯防聯控開展情況

1、成功控制草地螟對2008年北京奧運會的威脅

草地螟從1995年種群回升到1998年大發(fā)生，形成了建國以來第三個暴發(fā)周期，與前兩個暴發(fā)周期相比（1953—1959年,1978—1984年），就河北省來說發(fā)生尤為嚴重，發(fā)生面積、蟲口密度、危害程度、持續(xù)時間都超出前兩個暴發(fā)周期。第三個暴發(fā)周期以來，河北省草地螟每年發(fā)生面積均在1300萬畝以上，其中農田每年發(fā)生面積在300萬畝左右，成為農業(yè)生產的勁敵。2008年為確保奧運順利召開，按照農業(yè)部和省政府的統(tǒng)一部署，河北省與北京、天津等地通力合作，下大力進行了大規(guī)模除治，取得了“確保草地螟不對秋糧造成危害，確保奧運順利召開”的預期目標。

2、東亞飛蝗得到有效遏制

河北省是全國東亞飛蝗主要滋生地之一，常年宜蝗面積400萬畝左右。1998年—2003年東亞飛蝗在我省重發(fā)生，在各級領導的大力支持與指導下，與鄰近省份的合作下，通過采用飛機精準施藥、地面堵窩掃殘、實施生態(tài)改造和生物控制等綜合措施，重發(fā)生的態(tài)勢得到有效的控制，蝗蟲進入平穩(wěn)發(fā)生年。近十年來，蝗蟲發(fā)生面積和發(fā)生程度均有不同程度的減輕，主要以生物控制和堵窩防治及點片挑治為主進行控制。

3、延緩了檢疫性有害生物的發(fā)生與危害

近年來，隨著農產品貿易的發(fā)展，許多重大植物疫情傳入蔓延并造成嚴重危害，我國農產品出口遭受到前所未有的檢疫限制，凸顯我國植物檢疫能力的薄弱。沿邊、沿海是我國對外開放的重要門戶，也是我國疫情防控的前沿地帶，在植物檢疫防疫方面具有重要戰(zhàn)略地位。增強沿邊、沿海的疫情防御能力，抵御重大檢疫性有害生物入侵，是保障國家的農業(yè)生產安全、農產品貿易安全的必然選擇。根據近年新發(fā)現重大植物疫情的傳入特點，2007年農業(yè)部決定在沿海、沿邊地區(qū)建設重大植物疫情阻截帶，從而達到阻截疫情傳入、遏制疫情擴散的戰(zhàn)略目標。為實現這個目標，特制定《重大植物疫情阻截帶建設方案》，啟動重大植物疫情阻截帶建設。

疫情阻截帶主要是通過設置多個疫情監(jiān)測點達到阻截疫情傳入、遏制疫情擴散的目的。疫情監(jiān)測是發(fā)現疫情和掌握疫情動態(tài)的有效手段，是做到“早發(fā)現、早報告、早阻截、早撲滅”疫情的重要前提。通過科學設置疫情監(jiān)測點，規(guī)范監(jiān)測方法，構建嚴密的有害生物疫情監(jiān)測網絡，為及時采取防控行動、進行有效防除提供保障。

阻截帶的建設同時帶動區(qū)域聯動。區(qū)域聯動是植物檢疫工作的內在要求，也是開展公共植保的具體表現。京津冀三地均有疫情阻截帶，通過區(qū)域聯動，開展聯合監(jiān)測、聯合檢疫，共同防范有害生物傳入京津冀三地。

三、新形勢下京津冀一體化防控模式探索

1、成立京津冀農作物重大病蟲害防控指揮部

根據當前京津冀農作物重大病蟲害的發(fā)生特點，結合自然生態(tài)區(qū)域與行政區(qū)劃，可組織成立京津冀農作物重大病蟲害防控指揮部，由京津冀經驗豐富的專業(yè)技術人員組成，全面組織開展跨區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)測和防控。

2、建立京津冀植保專家數據庫

京津冀三地植保部門可建立網絡數據庫，用于整合和收集植保專家的詳細信息，包含其主要研究領域和方向，便于在監(jiān)測和防治過程中給予更為專業(yè)而科學的指導意見和建議。

3、建立病蟲發(fā)生趨勢會商機制

可通過建立網絡管理平臺等多種方式，收集錄入京津冀三地歷年來病蟲發(fā)生的數據，涵蓋氣象信息、發(fā)生趨勢等多種數據，方便查閱。

在對病蟲監(jiān)測過程中，可不定期通過網絡進行視頻會議，共同研討當前病蟲害發(fā)生趨勢，并及時做出病蟲害防治意見，京津冀三地通過聯防聯控，進一步減少農作物的損失。

4、建立京津冀農作物重大病蟲害調研機制

當前由于氣象條件的變化，病蟲害的發(fā)生趨勢也較以前有了很大的變化，加之近幾年突發(fā)性有害生物的危害增加，因而對重大農作物病蟲害的調研問題顯得尤為重要。積極建立京津冀農作物重大病蟲害調研機制，按照當地近幾年的病蟲害發(fā)生情況，形成調研報告，有利于更為準確地對今后病蟲害發(fā)生趨勢進行預測預報。

5、完善檢疫性有害生物阻截帶建設

完善阻截帶建設，加強對專業(yè)技術人員的技術和資金支持，切實保證監(jiān)測效果，達到阻截檢疫性有害生物的目的。與北京、天津相近的疫情監(jiān)測點可進行區(qū)域聯防聯控，通過對檢疫性有害生物的信息共享，共同對其進行阻截，進一步提高工作效率。

6、開發(fā)遠程診斷系統(tǒng)，實現信息共享

當前，我省建立了河北省植物保護網絡服務平臺，其中收錄了植保專家信息、各類病蟲害數據等，實現了信息共享。還設有專門的遠程診斷板塊，可自行選擇專家進行診斷。被選定的專家通過視頻、音頻或文字、圖片等遠程即時通信方式，或者通過專家視頻會診、田間診斷、實驗室診斷等方式進行線上咨詢，了解發(fā)生危害情況，確定病蟲草害有害生物種類，并及時出具診斷結果和解決技術方案。大大節(jié)約了時間、成本，進一步提高了效率。北京、天津兩地與我省毗鄰，農作物病蟲害發(fā)生相似，可通過我省的網絡服務平臺，使更多的農民得到實惠。