我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露研究

陽秋林 劉亞平

【摘 要】 2011年，日本福島核電站的核泄露事件給世界敲響了警鐘，它從實(shí)踐的角度，用血的教訓(xùn)告訴我們：披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息勢(shì)在必行。近年來，我國核電企業(yè)或多或少以不同的方式進(jìn)行了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的信息披露。基于此背景，文章首先闡述了我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容;然后對(duì)2011年我國披露了社會(huì)責(zé)任信息的8家核電上市公司履行社會(huì)責(zé)任情況進(jìn)行分析;最后提出了建立和完善我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的建議。

【關(guān)鍵詞】 核電企業(yè); 社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì); 信息披露

中圖分類號(hào)：F234.1 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1004-5937（2015）05-0042-05

近年來，我國核電企業(yè)或多或少以各種各樣的方式進(jìn)行了社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的信息披露，但并未廣范圍、大規(guī)模地實(shí)行起來。可喜的是，2009年中國核工業(yè)集團(tuán)發(fā)布了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》。因此，在這樣的研究背景下，對(duì)我國核電企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)研究不僅具有很大的必要性，而且極其迫切。

一、我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露理論體系

（一）我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容

根據(jù)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容，結(jié)合我國核電企業(yè)的行業(yè)特殊性，我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容如表1所示。

評(píng)價(jià)說明：我國核電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露包含了24項(xiàng)內(nèi)容，若某核電企業(yè)披露了19—24項(xiàng)的內(nèi)容，則該企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀;若某核電企業(yè)披露了16—18項(xiàng)的內(nèi)容，則該企業(yè)表現(xiàn)良好;若某核電企業(yè)披露了14—15項(xiàng)的內(nèi)容，則該企業(yè)表現(xiàn)合格;若該企業(yè)只披露了14項(xiàng)以下的內(nèi)容，則表現(xiàn)不合格。

（二）我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露模式的選擇

我國的核電企業(yè)幾乎為國有企業(yè)，規(guī)模大，占有的資金數(shù)量多，具有強(qiáng)大的社會(huì)影響力。同時(shí)我國核電企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的不同程度會(huì)關(guān)聯(lián)到不同利益群體的利益。因而我國的核電企業(yè)應(yīng)該采用編制獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的方式來反映其社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露。

二、案例分析——以披露2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的我國核電行業(yè)上市公司為例

（一）我國核電行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露情況評(píng)價(jià)

以披露2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的我國核電行業(yè)上市公司為例進(jìn)行分析說明，一共有8家，分別是金鉬股份（601958.sh）、上海電氣（601727.sh）、上海機(jī)電（600835.sh）、天威保變（600550.sh）、哈爾濱電氣（01133.hk）、寶勝股份（600973.sh）、南風(fēng)股份（300004.sz）、江蘇神通（002438.sz）。

通過分析這些核電行業(yè)上市公司的2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，其披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息具體情況如表2所示。

通過表2可以清楚地知道，在發(fā)布2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的8家核電行業(yè)上市公司中，其中表現(xiàn)優(yōu)秀的只有1家，即哈爾濱電氣（01133.hk），披露了19項(xiàng)內(nèi)容;表現(xiàn)良好的有2家，是金鉬股份（601958.sh）和上海電氣（601727.sh），分別披露了17、16項(xiàng)內(nèi)容;表現(xiàn)合格的也有2家，分別是天威保變（600550.sh）和江蘇神通（002438.sz），分別披露了14、15項(xiàng)內(nèi)容;表現(xiàn)不合格的有上海機(jī)電（600835.sh）、寶勝股份（600973.sh）和南風(fēng)股份（300004.sz）3家公司，其分別披露了8、7、11項(xiàng)內(nèi)容。

在這8家核電行業(yè)上市公司中，表現(xiàn)最好的是哈爾濱電氣（01133.hk），其報(bào)告披露了19項(xiàng)與社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)信息。這份報(bào)告共有48頁，內(nèi)容較全面。在報(bào)告中，編制者不僅運(yùn)用文字，而且還采用了數(shù)字、圖表等多種形式描述了哈爾濱電氣（01133.hk）履行社會(huì)責(zé)任的情況，反映真實(shí)，有據(jù)可依。表現(xiàn)良好的金鉬股份（601958.sh）和上海電氣（601727.sh）在2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中分別披露了17、16項(xiàng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)信息，表現(xiàn)較好。盡管還不是很完善，但是表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，在核電行業(yè)中仍然有值得學(xué)習(xí)的地方。表現(xiàn)合格的天威保變（600550.sh）和江蘇神通（002438.sz）在2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中分別披露了14、15項(xiàng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的相關(guān)信息，不夠完整，內(nèi)容簡(jiǎn)單，方法單一，基本采用文字進(jìn)行描述，說服力還有待加強(qiáng)，還有很大的進(jìn)步空間。表現(xiàn)不夠理想的上海機(jī)電（600835.sh）、寶勝股份（600973.sh）和南風(fēng)股份（300004.sz）這3家公司披露的與社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)相關(guān)信息的情況和前幾家公司相比，差距較大，還有待改進(jìn)。

（二）核電行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露情況分析

能源責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社區(qū)責(zé)任、人力資源責(zé)任和其他社會(huì)責(zé)任將社會(huì)責(zé)任分為五個(gè)部分。我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容共含24項(xiàng)，其中能源責(zé)任占了3項(xiàng)，環(huán)境責(zé)任占了6項(xiàng)，社區(qū)責(zé)任占了6項(xiàng)，人力資源責(zé)任占了5項(xiàng)，而其他社會(huì)責(zé)任有4項(xiàng)。下面就這五個(gè)部分的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息進(jìn)行具體的分析。

在社會(huì)責(zé)任五個(gè)部分的內(nèi)容中，關(guān)于能源責(zé)任信息披露的具體情況如表3所示。

對(duì)于能源責(zé)任信息的披露，幾乎所有的公司都披露有節(jié)省了其他資源（水、煤、石油、天然氣等）的耗用量這一項(xiàng)內(nèi)容，這也正是改革開放以來國家出臺(tái)的一系列政策的客觀要求。對(duì)于促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多樣化這一項(xiàng)內(nèi)容，8家公司中有5家公司提到了這一點(diǎn)，近年來隨著人類大肆開采礦石能源，以至于在可以預(yù)見的未來，能源會(huì)陷入緊張甚至于枯竭的局面，因而促使能源結(jié)構(gòu)多樣化也成為各企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，8家企業(yè)中一半以上的企業(yè)披露這一情況說明了核電對(duì)于保證能源安全的重大貢獻(xiàn)。做得比較好的上海電氣（601727.sh）在其2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露了綠色煤電、海上風(fēng)電和核電等綠色能源，并提到其對(duì)于中國核電的起步和戰(zhàn)略發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。而在保障電力資源的供應(yīng)這一項(xiàng)中，只有上海電氣（601727.sh）作出了稍許的描述，在其2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提及了整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，發(fā)電效率比較高，一定程度上保證了電力能源的供應(yīng)，而其他公司就忽視了這一項(xiàng)的重要性。

在社會(huì)責(zé)任五個(gè)部分的內(nèi)容中，關(guān)于環(huán)境責(zé)任信息披露的具體情況如表4所示。

最近幾年由于能源危機(jī)的出現(xiàn)，環(huán)境污染問題比較嚴(yán)重，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，國家出臺(tái)了一系列關(guān)于節(jié)能減排的政策，因而在2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，節(jié)能減排這一項(xiàng)內(nèi)容理所當(dāng)然地受到了高度的關(guān)注，所有的企業(yè)都毫無例外地在其2011年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提到了節(jié)能減排。而對(duì)于完善的環(huán)境管理體系、環(huán)境治理的投入和沒有較大污染事故這三項(xiàng)內(nèi)容，只有約一半的公司進(jìn)行了披露，說明其環(huán)境保護(hù)意識(shí)還有待加強(qiáng)，做得比較好的金鉬股份（601958.sh）、哈爾濱電氣（01133.hk）和天威保變（600550.sh）對(duì)這三項(xiàng)內(nèi)容都進(jìn)行了披露。特別值得一提的是對(duì)于合格的放射性污染物的排放和沒有核泄露事故這兩項(xiàng)內(nèi)容，幾乎沒有公司提到，只有金鉬股份（601958.sh）在其2011年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中稍微提及了關(guān)于合格的放射性污染物排放的信息，披露了其放射性誤照射和超劑量照射事故為零，建立了《放射性同位素及射線裝置管理辦法》等較為全面的環(huán)境保護(hù)制度體系這一信息。這一現(xiàn)實(shí)情況反映了我國核電企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息大多泛泛而談，沒有聯(lián)系到我國核電行業(yè)的特殊性，也沒有消除社會(huì)公眾心中的疑慮，因而必須引起我國核電企業(yè)的重視。

在社會(huì)責(zé)任五個(gè)部分的內(nèi)容中，關(guān)于社區(qū)責(zé)任信息披露的具體情況如表5所示。

8家核電行業(yè)上市公司履行社區(qū)責(zé)任的情況較不理想，在社區(qū)責(zé)任披露的內(nèi)容中，由于管理者和各利益相關(guān)者清楚地了解到良好的公司形象對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，企業(yè)在社會(huì)公益方面的貢獻(xiàn)將在社會(huì)公眾的心中留下良好的口碑，因而這8家公司幾乎一致地提到了對(duì)社會(huì)的捐助這一項(xiàng)內(nèi)容。而其他的幾項(xiàng)內(nèi)容，如解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)困難、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的貢獻(xiàn)等，則很少有公司提到，有的公司也只是打了一下“擦邊球”。上海電氣（601727.sh）和哈爾濱電氣（01133.hk）做得就較好。上海電氣（601727.sh）在其2011年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中就提到了要聯(lián)合高校建立大學(xué)生實(shí)踐基地，從而使大學(xué)生有機(jī)會(huì)去積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為以后就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);舉行了以“為上海電氣再次創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)·先鋒篇”為主題的晚會(huì)，這在一定程度上有利于精神文明的建設(shè)。哈爾濱電氣（01133.hk）在其2011年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提到為了支持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步以及社區(qū)的公益活動(dòng)，采取了一些措施，如支援社區(qū)建設(shè)、開展社區(qū)活動(dòng)、建設(shè)社區(qū)活動(dòng)中心和服務(wù)社區(qū)居民等。通過分析可以看到在管理者和各利益相關(guān)者的腦海中沒有真正形成社區(qū)責(zé)任的意識(shí)，還沒有真正從社會(huì)公眾的切實(shí)需求出發(fā)，解決那些亟需解決的問題。

在社會(huì)責(zé)任五個(gè)部分的內(nèi)容中，關(guān)于人力資源責(zé)任信息披露的具體情況如表6所示。

在這五個(gè)部分的內(nèi)容中，對(duì)于人力資源責(zé)任，8家核電企業(yè)給予了足夠的重視。通過閱讀這8家核電行業(yè)上市公司發(fā)布的2011年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，可以看到所有的公司對(duì)人力資源都非常重視，在報(bào)告中會(huì)有單獨(dú)的一部分提到關(guān)于人力資源責(zé)任履行情況的描述，這主要是因?yàn)楦髌髽I(yè)的管理者及各利益相關(guān)者深知人才對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重要性。在人力資源責(zé)任所包含的內(nèi)容中，這8家核電行業(yè)上市公司對(duì)于員工的教育培訓(xùn)以及人力資源的可持續(xù)發(fā)展是尤為重視的，他們通過采取各種各樣的措施，培養(yǎng)高技能人才，以保證人才的不斷層。除此之外，可以看到社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生的實(shí)施也是得到了所有公司的關(guān)注，正是有了這項(xiàng)保障，員工才沒有后顧之憂，極大地激發(fā)了員工的積極性、創(chuàng)造性，有力地推動(dòng)了公司健康有序的發(fā)展。對(duì)于剩下的三項(xiàng)內(nèi)容：職業(yè)病的防治和健康檢查、完善的安全健康環(huán)保系統(tǒng)、良好和舒適的工作環(huán)境，只有寶勝股份（600973.sh）在其報(bào)告中完全沒有提到，可見忽視了它們的重要性，對(duì)這個(gè)情況應(yīng)引起重視;上海機(jī)電（600835.sh）也只對(duì)完善的安全健康環(huán)保系統(tǒng)給予了關(guān)注，應(yīng)充分地理解人力資源責(zé)任的內(nèi)涵，更多地關(guān)注這方面的信息;做得較好的金鉬股份（601958.sh）、天威保變（600550.sh）、南風(fēng)股份（300004.sz）、江蘇神通（002438.sz）都詳細(xì)地披露了這三方面的情況。值得一提的是，在這8家公司中，有5家公司闡述了關(guān)于職業(yè)病這方面的內(nèi)容，金鉬股份（601958.sh）在其報(bào)告中就明確提出了一條，那就是要保證在生產(chǎn)安全的情況下進(jìn)行，以保障員工不因?yàn)槁殬I(yè)方面的原因而給健康帶來不利的影響。不僅如此，在這一年中，金鉬股份（601958.sh）還按照《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》這些法律法規(guī)的要求開展生產(chǎn)，國家出臺(tái)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策也在金鉬股份（601958.sh）得到了貫徹，同時(shí)金鉬股份（601958.sh）還在自身生產(chǎn)實(shí)際的基礎(chǔ)上建立了一個(gè)完備的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理制度體系和組織體系。從這些都可以了解到我國的核電企業(yè)已經(jīng)注意到了這方面的內(nèi)容，但是做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于核電行業(yè)的特殊性，我國核電企業(yè)對(duì)于員工負(fù)有保證生命安全的責(zé)任，因而必須對(duì)職業(yè)病的防治給予高度的關(guān)注。

在社會(huì)責(zé)任五個(gè)部分的內(nèi)容中，關(guān)于其他社會(huì)責(zé)任信息披露的具體情況如表7所示。

最后，在其他社會(huì)責(zé)任這一部分中，8家核電行業(yè)上市公司披露的信息也是較多的。編制者或多或少地提到了公司對(duì)于股東、供應(yīng)商、消費(fèi)者等利益相關(guān)者的責(zé)任，也提到了公司對(duì)于科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)，這些信息都?xì)w入了其他社會(huì)責(zé)任的其他社會(huì)責(zé)任信息這一項(xiàng)中。例如金鉬股份（601958.sh）披露了其堅(jiān)持互利共贏、維護(hù)客戶和供應(yīng)商等相關(guān)方的利益、加強(qiáng)科研開發(fā)等方面的信息，上海電氣（601727.sh）在其2011年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中提到了其對(duì)于和諧社會(huì)構(gòu)建所發(fā)揮的重大作用，譬如推進(jìn)職代會(huì)制度的建設(shè)、親切關(guān)懷困難職工、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、發(fā)揮女職工的作用等。除此之外，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部社會(huì)責(zé)任方面管理制度和體系的建設(shè)情況，各個(gè)公司也給予了高度的關(guān)注，8家公司中有6家公司對(duì)這一信息進(jìn)行了披露，值得關(guān)注的是哈爾濱電氣（01133.hk）在其2011年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中還專門以一個(gè)章節(jié)的篇幅對(duì)企業(yè)責(zé)任管理方面的信息進(jìn)行了說明。在及時(shí)、足額地繳納稅款和遵守社會(huì)責(zé)任方面的法律法規(guī)這兩項(xiàng)內(nèi)容中，8家公司中有5家公司對(duì)于這一情況予以了披露，有的公司還只是稍微提了一下，沒有詳述。從以上分析可以看出我國的核電企業(yè)在披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息時(shí)作出的不懈努力，也應(yīng)該肯定其在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況方面起到的表率作用，但是同時(shí)也不應(yīng)該忽視其不足的地方，那就是其披露還沒有一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行披露的時(shí)候各個(gè)核電企業(yè)都有一套自己的模式。

三、對(duì)建立和完善我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的建議

核電行業(yè)作為一顆冉冉升起的明星，現(xiàn)在和未來都有不可替代的作用，因而為了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，完善我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露迫在眉睫，這需要政府、核電企業(yè)、社會(huì)公眾甚至社會(huì)各界的共同努力。

（一）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的理論研究

我國的理論界應(yīng)該加快對(duì)于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露研究的步伐，真正將研究的重點(diǎn)放在實(shí)處，而不是泛泛而談。同時(shí)應(yīng)該注意的一點(diǎn)是我國核電企業(yè)有自己的行業(yè)特殊性，所以我國的會(huì)計(jì)學(xué)者在研究時(shí)，應(yīng)該結(jié)合其實(shí)際，找到適合我國核電企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的方式，真正做到具體問題具體分析。

（二）增強(qiáng)企業(yè)管理者及其他利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)

要增強(qiáng)企業(yè)管理者及其他利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。首先要讓我國核電企業(yè)管理者及其他利益相關(guān)者全面了解現(xiàn)在的世界形勢(shì)，披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息已是大勢(shì)所趨;其次還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到對(duì)其進(jìn)行披露是我國核電企業(yè)迫在眉睫的任務(wù);最后應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的宣傳教育，提高他們的素質(zhì)，尤其是會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，幫助我國核電企業(yè)及其他利益相關(guān)者樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，讓他們真正意識(shí)到披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息、履行社會(huì)責(zé)任是他們義不容辭的義務(wù)，也是他們作為社會(huì)的一份子應(yīng)該作出的貢獻(xiàn)。

（三）充實(shí)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容

我國核電企業(yè)應(yīng)該充分借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并且應(yīng)該考慮我國的實(shí)際情形，以及要把握好核電企業(yè)的行業(yè)特殊性。不僅如此，我國核電企業(yè)還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息和非會(huì)計(jì)信息同等重要，都要進(jìn)行披露，缺一不可，兩者兼而有之，只有這樣披露的信息，才是最完整和全面的。

（四）健全社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律法規(guī)

法國在世界上被公認(rèn)為是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露發(fā)展得比較成熟的工業(yè)國家之一，這都得益于其政府強(qiáng)有力的支持，我國核電企業(yè)一般為國有重要骨干企業(yè)，其具有的社會(huì)作用巨大，因而我國核電企業(yè)可以向他們學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮政府的作用，保證政府的主導(dǎo)地位。只有這樣，才能取得長足的進(jìn)步。

（五）實(shí)施我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)制度

實(shí)施我國核電企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)制度，對(duì)我國核電企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立的審核和認(rèn)證，使之與實(shí)際相符，也更加準(zhǔn)確，從這個(gè)方面來說，其必要性不言而喻。只有這樣，社會(huì)責(zé)任報(bào)告的公信力才能得到提升，社會(huì)公眾的信任感才會(huì)得到增強(qiáng)，我國核電企業(yè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象也才能樹立起來。

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