濟源市農業科技推廣現狀與對策

馬正國

位于河南省西北部的濟源市，因濟水發源于此而得名，是“愚公移山”典故的發祥地。該市現有耕地面積52萬畝，農業人口47.2萬人。近年來，濟源市以實施百名科技人員包百村活動、基層農技推廣體系改革與建設項目，開展各類農民培訓等為依托，不斷建立健全基層農技推廣和服務體系，全面提高農民素質，促進農業增效農民增收，形成了“一城一廊兩帶四區五大主導產業”的布局，推動了當地農業農村經濟的又好又快發展。

農業科技推廣現狀

基層體系初步形成。目前，濟源市種植業有市級農技推廣機構6個，鎮級農技推廣機構12個，村級技術人員430名。為解決好農技推廣最后一公里問題，2014年年底建成投用玉泉、克井、軹城、王屋、大峪、邵原6個農技推廣區域站，服務范圍已覆蓋全市農業鎮辦。

服務效果日益彰顯。近三年，濟源市的糧食、蔬菜、水產單產均居河南省首位，先后推廣農業新品種600萬畝次、先進實用技術150余項，有效加速了全市科技成果的轉化，促進了農業增效和農民增收。目前，濟源市現代農業示范區主導品種和主推技術入戶率、到位率達到95%以上，小麥、玉米良種覆蓋率達100%，蔬菜良種覆蓋率達97.6%，均居全省前列。

創新體系建設加快。科云綠色農業技術集成中心連續多年加大對農業機械、試驗設施裝備等物資的投入，開展新品種新技術試驗示范，舉辦觀摩、展示活動，對農民進行現場培訓。由于建設成效顯著，該中心的基地已被農業部認定為“國家農業科技創新和集成示范基地”。此外，隆平高科國家級玉米種子研發中心建設正在積極推進，河南科技學院雜交小麥研究科研項目已取得初步成效，這些都為濟源市現代農業發展的科技含量提升奠定了良好基礎。

綠色防控體系逐步完善。建成濟源市植保田間觀測場及應急藥械庫，梨林鎮東部萬畝小麥病蟲害綜合防治示范區，大峪鎮寺郎腰村3500畝的大蔥種植基地被定為綠色防控示范區。健全了市、鎮、村三級監測防治體系，成立社會化防治組織100余個，推廣應用大型車載植保機械300余臺，構建起了“監測預警準確、撲控快速高效、監管規范有力”的動植物保護體系。

高產示范區全面建設。針對土地流轉率加大、農村勞動力結構調整等現狀，濟源市先后建成五龍口玉米萬畝高產示范方，軹城鎮小麥萬畝高產示范方以及多個千畝方、百畝方，為全市糧食穩產高產提供了科技保障。

存在的問題

濟源市農業科技支撐能力逐漸加強，但與農業發達地區相比還存在差距，主要表現在：一是農業科技自主創新能力和關鍵技術成果明顯不足，產前、產中、產后等技術集成配套不夠。二是農業科技人才總量不足，結構不盡合理。直接服務于農業生產一線的實用型專家還不能滿足實際需要，尤為突出的是基層農業科技人才引不進、留不住。三是由于體制機制等原因，農業生產、教學、科研、農民培訓、新品種新技術推廣等工作的銜接不夠緊密，一定程度上影響了農業科技整體合力。

意見和建議

一要抓好項目實施。持續抓好百名科技人員包百村活動、基層農技推廣體系改革與建設項目、新型職業農民培育三大重點工程。其中基層農技推廣體系改革與建設，要圍繞“小麥、玉米、蔬菜”三大產業，推廣新品種、新技術，提高農業效能;新型職業農民培育要與認證、扶持政策協調配套，突出實用性和針對性。

二要加強協調溝通。農業技術教學科研工作要根據相關單位的性質、職能來謀劃，要定位在全市的層面，加強彼此的分工協作，進一步做好現代農業發展的技術支撐、信息支撐、數據支撐和平臺支撐。

三要培養農業科研創新領軍人物。加強人才培養和引進，吸收一批高水平的高級農業專家，建立人才激勵機制，建立科學的評價考核機制。

四要開展農業科技體制創新試點。選擇一批基礎扎實、條件較好的科研機構開展綜合創新試點。目前，濟源科云綠色農業技術集成中心果蔬示范基地和玉米小麥新品種示范基地，已經被列為濟源市種植業基地發展的重點，正在通過項目扶持增強其科技含量，起到示范帶動效應。

作者單位：濟源市農牧局