深入推進新型職業農民培育

入選理由 在我國農業勞動力供求關系進入總量過剩與結構性、區域性短缺并存的新階段，圍繞培育新型職業農民進一步加強農業職業教育和職業培訓，是促進農民逐漸淡出身份屬性、培養和穩定現代農業生產經營者隊伍、壯大新型生產經營主體的創新舉措，對加快農業發展方式轉變、促進傳統農業向現代農業轉型意義重大。

事件回放 2012年，中共中央、國務院印發1號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》，提出要大力培育新型職業農民。為貫徹落實中央部署，農業部于同年8月出臺《新型職業農民培育試點工作方案》，確定100個縣（市、區）開展新型職業農民培育試點。工作方案提出通過3年試點，形成教育培養、認定管理、政策扶持等互相銜接配套的新型職業農民培育制度體系。

2013年5月，農業部辦公廳印發《關于新型職業農民培育試點工作的指導意見》。意見強調，各級農業部門要把培育新型職業農民作為重要職責，積極爭取當地政府和有關部門的支持，將其放在三農工作的突出位置，堅持“政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套”的原則，采取更加有力的措施加以推動落實。文件進一步明確試點工作的三項基本任務：一是探索構建一套制度體系，包括教育培訓制度、認定管理制度和扶持政策體系。二是培養認定一批新型職業農民。三是建立一套信息管理系統，建立健全認定的新型職業農民檔案。

2013年12月，教育部與農業部相關部門共同組織開發的《中等職業學校新型職業農民培養方案》向社會征求意見。按照方案設想，依托具備條件的涉農中高等職業院校開展新型職業農民中等職業教育，招生重點是專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人、農村經紀人、農業企業經營管理人員、農業社會化服務人員和農村基層干部等，年齡一般在50歲以下；在教學管理上實行彈性學制，有效學習年限為2～6年，允許學生采用半農半讀、農學交替等方式，分階段完成學業；專業分為種植、畜禽養殖、水產養殖、農業工程和經濟管理等5個專業類，每專業類包含若干專業方向；學生在學制有效期限內完成規定的課程學習，考試考核成績合格，達到規定的畢業學分數，即可畢業，獲得國家承認的中等職業教育學歷，由學校頒發中等職業學校畢業證書。