李春玲 王燕 鐘輝
河北省學校生活飲用水調查分析
李春玲 王燕 鐘輝
目的 了解河北省學校生活飲用水衛生管理情況,為加強和完善衛生監督管理提供科學依據。方法采取分類、分層隨機抽查的方式,使用調查表進行現場調查,對調查結果進行分析。結果 在抽查的10 105所學校中,市政供水占24.1%,開水供應占50.4%;在5 260所自建式集中供水學校中,供水衛生許可證持證率為38.4%,供水消毒率為45.0%,水源周圍環境存在污染源率為2.3%,取水和供水設施防護合格率為64.2%;蓄水設施清洗消毒率為95.8%,所有水源均采用地下水;在810所二次供水學校中,蓄水設施定期清洗消毒率為74.8%;供水設備周圍無污染率為85.9%。結論 河北省學校生活飲用水存在一定問題和污染隱患,尤其是農村學校。建議探索有效監管手段,加強衛生監督和管理。
學校;生活飲用水;調查;分析
學校生活飲用水衛生質量直接關系著學校廣大師生的飲水安全和身體健康[1-4]。為了解河北省學校生活飲用水衛生管理情況,2013年5月至2014年10月,河北省衛生計生委綜合監督執法局對全省轄區內10 105所學校生活飲用水衛生狀況進行了調查,結果報告如下。
1.1 對象 河北省轄區內的小學、中學和普通高等院校。
1.2 內容 學校生活飲用水供水現狀,自建集中式供水和二次供水衛生管理情況。學校生活飲用水供水現狀主要調查城鄉和各類學校各類供水所占比例;自建集中式供水主要調查供水衛生許可證、使用的水源、水源周圍環境污染源、取水和供水設施防護、蓄水設施清洗消毒等;二次供水主要調查二次供水設施周圍環境污染源、供水消毒、蓄水設施清洗消毒等。
1.3 方法
1.3.1 抽樣方法:采取分類、分層隨機抽查的方式,抽查比例不低于學校總數和各級、各類學校的50%。
1.3.2 調查依據:依據《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水集中供水單位衛生規范》、《二次供水設施衛生規范》設計調查表進行調查。
1.4 統計學分析 應用SPSS 13.0統計軟件,計數資料采用χ2檢驗,P<0.05為差異有統計學意義。
2.1 學校生活飲用水供水現況
2.1.1 抽查學校情況:全省共有各類學校15 406所,抽查10 105所學校,占全部學校的65.6%。城市小學、中學、高等院校和農村小學、中學、高等院校抽查比例均超過60%,高于計劃抽查50%的比例。見表1。

表1 河北省學校生活飲水衛生安全調查抽查情況表 所
2.1.2 學校生活飲水衛生供水情況:在抽查的10 105所學校中,2 431所學校采用市政供水,占24.1%;5 260所學校采用自建集中式供水,占52.1%;2 475所學校采用其他供水,占24.5%(其中66所學校既有市政供水又存在自建集中式供水,占0.7%)。有810所學校存在二次供水,占8.0%。
在市政供水學校中,城市學校占79.2%,農村學校占9.5%,城市學校和農村學校之間比較差異有統計學意義(χ2=4443.62,P <0.01);在存在自建集中式供水學校中,城市學校占 21.4%,農村學校占60.2%,城市學校和農村學校之間比較差異有統計學意義(χ2=1009.12,P <0.01);在其他方式供水中,城市學校占2.4%,農村學校占30.4%,城市學校和農村學校之間比較差異有統計學意義(χ2=708.33,P<0.01)。在存在二次供水的學校中,城市學校占7.1%,農村學校占8.2%,城市學校和農村學校之間差異無統計學意義(χ2=2.76,P >0.05)。見表2。
2.2 學校自建集中式供水衛生管理情況 對5 260所有自建集中式供水學校進行了調查,其中城市學校435所,占8.3%;農村學校4 825所,占91.7%。水源全部采用深層地下水。見表3。

表2 河北省學校生活飲用水供水情況所(%)
2.2.1 供水衛生許可證持有情況:學校自建集中式供水衛生許可證持有率為38.4%,其中城市學校持證率為53.6%;農村學校持證率為37.1%,城市和農村學校持證率比較差異有統計學意義(χ2=45.90,P<0.01)。見表3。
2.2.2 對供水進行消毒情況:學校自建集中式供水消毒實施率為45.0%,其中城市學校消毒實施率為72.4%,農村學校消毒實施率為42.5%,城市和農村學校供水消毒實施率比較差異有統計學意義(χ2=144.15,P <0.01)。見表3。
2.2.3 水源衛生防護情況:在5 260所有自建集中式供水的學校中,有123所學校自建集中式供水周圍環境存在污染源,占2.3%,其中城市學校1.8%,農村學校占2.3%,城市和農村學校比較差異無統計學意義(χ2=0.45,P >0.05);有3 376所學校自建集中式供水取水和供水設施防護符合要求,合格率為64.2%,其中城市學校合格率為73.1%,農村學校為63.4%,城市和農村學校比較差異有統計學意義(χ2=16.34,P<0.01);在有蓄水設施的2 733所學校中,2 617所學校對蓄水設施進行定期清洗消毒,學校清洗消毒實施率為95.8%,其中城市學校為100%,農村學校為95.4%,城市和農村學校比較差異有統計學意義(χ2=10.47,P <0.01)。見表3。

表3 河北省學校自建集中式供水衛生管理情況所(%)
2.3 二次供水衛生管理情況 對810所有學校二次供水進行調查,其中城市學校151所,占18.6%;農村學校659所,占81.4%。見表4。
2.3.1 蓄水設施清洗消毒情況:在810所二次供水學校中,有606所學校蓄水設施定期進行清洗消毒,清洗消毒實施率為74.8%;其中城市學校二次供水定期進行清洗消毒實施率為92.1%、農村學校二次供水定期進行清洗消毒實施率為71.2%,城市和農村學校比較差異有統計學意義(χ2=28.69,P <0.01)。見表4。
2.3.2 供水設備周圍環境:有696所學校二次供水設備周圍無污染源,占85.9%;其中城市學校為90.7%,農村學校為84.8%,城市、農村學校之間比較差異無統計學意義(χ2=3.53,P >0.05)。見表4。

表4 河北省學校二次供水衛生管理情況 所(%)
2.4 開水供應情況 所調查的學校有5 094所學校為學生提供開水,占50.4%;其中城市學校占70.3%,農村學校占45.1%,城市和農村學校之間比較差異有統計學意義(χ2=424.97,P <0.01)。
本次調查依據《生活飲用水衛生監督管理辦法》[5]和對生活飲用水監督管理的標準依據《生活飲用水集中供水單位衛生規范》[6]《二次供水設施衛生規范》[7]《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》[8]等生活飲用水監管的法律法規和標準進行調查和調查結果判定。調查內容和判定依據可靠。
從學校飲水衛生供水情況反映出,全省采用市政供水所占比例較低,僅為24.1%;自建集中供水學校所占比例較高達52.1%,尤其在農村學校高達60.2%。低于寧夏報道的2011年和2012年調查的市政供水53.4%、46.8%的比例,也低于榮成市、新疆塔城地區和東莞市報道的32.43%、31.5%、97.6%的比例;高于寧夏報道的2011年和2012年調查的自建集中供水16.9%和15.6%的比例,也高于榮成市、新疆塔城地區和東莞市報道的43.24%、33.3%、2.5%的比例[2,9-11]。市政供水一般由政府投資興建,專門從事市政生活飲用水供應,水處理程序、質量控制、供水標準要求嚴格,并實行嚴格的監督管理,保證水質良好[5,6,12,13];學校自建集中式供水設施條件簡陋,污染隱患較多,應加強監督管理[1,2,9,14]。
從學校自建集中式供水衛生管理狀況分析,我省學校自建集中式供水持證率較低,僅為38.4%,高于河北省報道的2011年28.6%的持證率,與黑龍江報道的持證率[1,15]基本一致;辦證率較低主要是缺少飲水消毒設施,其次是供水設施簡陋、管理不到位等。學校自建集中式供水消毒率較低,有55%的有自建集中式供水的學校沒有落實飲水消毒;集中式供水單位對飲水進行消毒是國家強制性規定和要求[5,6],也是保證飲水安全的有效手段,建議通過我們衛生計生部門和監督機構向政府和教育部門呼吁早日解決。調查結果顯示,2.3%的有自建集中式供水的學校水源周圍存在污染源,35.8%的取水、供水設施防護不符合要求,易造成飲水污染,對學生帶來嚴重危害[1-3,16];學校自建集中式供水引發污染和引起污染事故多地進行了報道[16-18],切實需要堅強監管,消除飲水安全隱患。
河北省8.0%的學校通過二次供水供應生活飲用水,有25.2%的學校不能定期對蓄水設施進行清洗和消毒,尤其是暑假、寒假時間較長,飲水在蓄水設施中長時間靜置存留,再加上蓄水設施密封不嚴,微生物和藻類會大量繁殖,污染飲水,造成飲水不合格,危害學生健康;14.1%的學校二次供水設施周圍環境存在污染源,一旦供水設施出現泄露極易污染飲水,引發飲水安全事件。需要加大監管力度,加強二次供水監管[19-21]。
在調查學校中,有50.4%的學校向學生供應開水,高于山東榮成、廣州東莞的報道[10,11]。開水是較安全的飲用水,也是提倡學校供應的直接飲用水。建議學校在可能的條件下,盡量供應學生開水。
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R 163
A
1002-7386(2015)23-3643-03
10.3969/j.issn.1002-7386.2015.23.046
050071 石家莊市,河北省衛生和計劃生育委員會綜合監督執法局
2015-05-13)