新形勢下加強煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管理控制的探討

陳君

摘要：受國家政策的影響和競爭的加劇，煙草生產(chǎn)企業(yè)利潤空間壓縮，加強成本管理控制對煙草生產(chǎn)企業(yè)提高利潤具有現(xiàn)實意義。本文對煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管理控制中存在的一些問題進行分析，從而針對問題提出加強成本管理控制的建議。

關(guān)鍵詞：煙草生產(chǎn)企業(yè) 成本管理

一、加強煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管控的意義

通過加強煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管理控制，可以降低企業(yè)成本，煙草生產(chǎn)企業(yè)迫切需要加大對無效成本費用的控制，加大對煙草制造工藝改進的投入，提高卷煙質(zhì)量，開發(fā)新一代更易被消費者都接受和喜愛的卷煙，不斷提高自身的品牌形象，從而利于煙草生產(chǎn)企業(yè)擴大市場份額，增強國際、國內(nèi)競爭力的作用。減少成本費用對利潤的削弱作用，真正發(fā)揮“節(jié)流”在利潤中的貢獻作用。

二、煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管理控制中存在的問題

煙草生產(chǎn)企業(yè)在成本管理控制上已取得一些成績，但隨著市場經(jīng)營環(huán)境的變化，一些成本管理控制方面仍需完善。

（一）成本管理控制范圍不全面

煙草生產(chǎn)企業(yè)在成本管理控制上核算內(nèi)容不全面，依據(jù)會計成本費用內(nèi)容，成本是費用的一部分，成本費用是財務部門核實的主要內(nèi)容，目前會計核算中與成本費用相關(guān)的科目有生產(chǎn)成本、制造費用、銷售費用、財務費用和管理費用，這些科目是通常作為會計成本費用管理的重點。但煙草生產(chǎn)企業(yè)在成本費用上還應包括市場開發(fā)、人力資源管理等無形的成本費用，且成本核算不細，成本費用的支出分布難以有效區(qū)分。

（二）成本管理意識待強化

煙草企業(yè)是國有獨資企業(yè)，具有高度壟斷性，多數(shù)煙草生產(chǎn)企業(yè)片面追求擴大規(guī)模、發(fā)展速度，而忽略了對煙草成本管理的控制，企業(yè)高層對成本管理重視不夠，下級員工節(jié)約意識不強，資金支出計劃性不強，難免流于形式。在成本管理方面以粗放型管理為主，成本費用支出混亂，未將成本管理放在戰(zhàn)略高度。重在量上的控制指標，而忽略了質(zhì)和價上的控制。把成本管理控制簡單等同于降低成本，而不能發(fā)揮成本管理在資本配置上的優(yōu)勢，導致煙草生產(chǎn)企業(yè)成本得不到有效控制。

（三）成本管理控制的方法過于僵硬

由于受企業(yè)自身特點的影響，不同的企業(yè)在成本管理控制方法各異，但在實際成本管理控制過程中，部分煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管控方法過于僵硬，沒有創(chuàng)新性，沒有結(jié)合企業(yè)實際提出合理的成本管控指標和方法，最終會形成限額控制的局面。此外，部分煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管控多為事后控制，缺少事前成本的預測，而事中成本管控和調(diào)節(jié)力度不夠，沒有相應的考核制度，成本獎罰機制不到位，很難從深度上對成本進行控制管理。

（四）煙草企業(yè)成本管控機制不完善

由于煙草生產(chǎn)企業(yè)精力主要集中于如何實現(xiàn)卷煙的銷售和卷煙效益上，而缺乏現(xiàn)代化的成本管理體系，沒有相應的成本管控部門，成本管控的職責往往由財務部門兼職擔任。雖然從會計角度看，財務部門在成本費用核算方面具有先天優(yōu)勢，但財務部門多發(fā)揮核算作用，而監(jiān)督一直是財務部門的薄弱環(huán)節(jié)，加上煙草生產(chǎn)企業(yè)中一些無形成本費用和會計核算中未涉及的費用，財務部門缺乏成本管控知識，都會加大財務部門成本管理難度，使成本管控在制定及實施過程中存在滯后問題。

三、加強煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管理控制的措施

（一）煙草生產(chǎn)企業(yè)增強成本管控意識

在當今復雜的煙草環(huán)境下，煙草生產(chǎn)企業(yè)要做好成本管理控制工作，首先要從思想上做好充足的準備。煙草生產(chǎn)企業(yè)應結(jié)合科學的管理手段，重新認識成本管理控制觀念，改變以往“節(jié)約成本”單一成本管控理念。在考慮企業(yè)自身生產(chǎn)車間卷煙生產(chǎn)成本和制造費用基礎(chǔ)上，將卷煙成本的供應和銷售也應納入到成本管理控制中來，要將成本管理上升到戰(zhàn)略高度，樹立戰(zhàn)略成本觀念。此外，煙草生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導要重視成本管理，形成高層領(lǐng)導、部門領(lǐng)導和職能部門齊抓共管的局面，在成本控制上要樹立節(jié)約和高效的理念，通過企業(yè)文化積極向下屬員工灌輸全面成本管理思想，增強員工自我成本控制意識，從上到下、從下到上真正實現(xiàn)成本管理控制。

（二）增強無形成本的管理控制

煙草生產(chǎn)企業(yè)成本費用包括流動成本費用和非流動成本費用，在流動成本費用中，人力資源的成本費用問題突出，包括員工培訓、崗位空缺、效率低帶來的低效成本等，由于這類成本費用不易計量，在實際管理控制中，煙草生產(chǎn)企業(yè)應結(jié)合企業(yè)發(fā)展階段，科學設(shè)立崗位，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，簡化管理層次，避免崗位重疊問題，減少一些虛增的崗位，實現(xiàn)管理的下移；同時應堅持效率與公平的結(jié)合，加強員工效能減少，提高員工工作熱情；另外煙草生產(chǎn)企業(yè)應降低因勞動訴訟產(chǎn)生的成本，在用工選擇上，要嚴格按照《勞動法》與用工人員簽訂合同，按合同內(nèi)容對用工人員進行管理，進而避免因勞動訴訟帶來的成本增加。而另一類無形成本費用是信息成本費用，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在煙草生產(chǎn)企業(yè)得到廣泛應用，煙草生產(chǎn)企業(yè)不得不對信息成本費用進行管控，卷煙生產(chǎn)企業(yè)應對各類信息系統(tǒng)進行有效銜接，使信息資源得到有機融合，實現(xiàn)信息資源的共享，同時做好信息安全防范工作，發(fā)揮信息技術(shù)在企業(yè)中的作用，提高信息所帶來的生產(chǎn)效率。

（三）注重成本管控方法的靈活性和科學性，建立考核機制

煙草生產(chǎn)企業(yè)在成本管控方面應注意方法的靈活性，要在總的要求基礎(chǔ)上，對本企業(yè)成本管控方法進行調(diào)整，如省局要求按絕對額進行管控，各煙草生產(chǎn)企業(yè)可以在確保限額基礎(chǔ)上，通過成本率實現(xiàn)對成本進行管理控制。此外，煙草生產(chǎn)企業(yè)應建立相應的考核機制，如煙草生產(chǎn)企業(yè)在對卷煙銷售成本率進行考核時，應有相關(guān)的考核細則，售價在10元/包和15元/包的香煙每箱成本應有明確的規(guī)定，而與香煙有關(guān)的盒保障、水松紙等其成本控制應有比例范圍。

（四）增強卷煙技術(shù)開發(fā)和工藝研發(fā)能力

新的成本管理控制不僅僅包括成本的減少，而且也包括以一定成本帶來更多的收益。煙草生產(chǎn)企業(yè)應加大支持自有產(chǎn)品工藝研發(fā)力度，通過與國內(nèi)外同行煙草生產(chǎn)企業(yè)的交流，引進高效的卷煙機器設(shè)備，同時對現(xiàn)有設(shè)備進行更新改造，提高生產(chǎn)效率，對不符合條件的設(shè)備要及時更換，將工藝研發(fā)成果及時運用到卷煙生產(chǎn)中，從而在保證卷煙質(zhì)量基礎(chǔ)上縮短卷煙的生產(chǎn)制造時間，降低原材料的消耗，提高原材料的利用率。

（五）完善成本費用管控體系

煙草生產(chǎn)企業(yè)應建立專門的成本費用管理控制部門，明確成本費用管控目標，細化成本費用，聘用具有成本費用管控知識的人才進行成本費用管理，形成與財務部門、績效部門企業(yè)成本管理體系。此外，要落實煙草生產(chǎn)企業(yè)各部門成本費用管控責任，由成本費用管控部門制定成本目標，將目標細分落實到煙草企業(yè)各部門中，由部門各擔其責；同時，應建立與成本費用管控相關(guān)的監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，為完善成本費用管控提供保障。

四、結(jié)語

我國煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管理中漏洞較多，問題突出，成本管理控制是一項覆蓋面十分廣泛的工作。煙草生產(chǎn)企業(yè)應站在國家利益高度，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀和當前經(jīng)濟形勢，從轉(zhuǎn)變成本費用管理觀念、完善成本費用管控體系、提高制造工藝等方面開展成本管控工作，同時嚴控各類成本支出，最終達到煙草生產(chǎn)企業(yè)利潤增加的目的。

（作者單位：四川煙草工業(yè)有限責任公司西昌分廠）endprint