策劃 本刊編輯部
執行 吉林省職業教育研究中心
位于東北中部的吉林省這些年一直在尋找最適于自己的發展出路。
作為中央振興東北老工業基地戰略的重要一環,吉林省的地位有些尷尬:它的南面是既沿海又沿邊、工業門類齊全、有“共和國長子”和“東方魯爾”之稱的遼寧省,北面則是與俄羅斯隔江相望、面積最大、被稱為國家商品糧“北大倉”的黑龍江省。無論是經濟發展水平還是自然資源稟賦,吉林省都是“小兄弟”。
老工業基地振興是一種經濟社會綜合發展的賽跑。在“全國一盤棋”中,東北不能落后,在“東北一盤棋”中,吉林不能落后。
吉林正處在振興發展的爬坡期、結構調整的攻堅期、社會建設的轉型期、積蓄后勁的關鍵期,相對落后仍是最重要、最突出的省情。這是吉林省決策者對吉林發展階段性特征的基本判斷。
發展是硬道理。要改變“相對落后”,就必須始終把發展作為最根本、最首要的任務,毫不動搖地推動發展。吉林的“發展”被概括為五個基本內涵——創新發展、統籌發展、綠色發展、開放發展和安全發展。
“五大發展”最終都要依賴人來實現,如何解決人的問題成為吉林省決策者進行戰略設計的邏輯起點。
2013年7月,中共吉林省委、省人民政府出臺了《關于建設高等教育強省的意見》,2014年11月中共吉林省委、省人民政府出臺了《關于加快發展吉林特色現代職業教育的實施意見》。前者的主題是“高教強省”,后者的主題是“職教興省”,它被巴音朝魯書記稱為“雙輪驅動”。
本期,我們試圖對吉林省“職教興省”的戰略進行解讀,從而為大家提供一個省域統籌謀劃職業教育發展的新案例。