北京青年政治學(xué)院 張國軍
1994年4月,烏拉圭回合談判達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(General Agreement on Trade in Services, GATS)。GATS依據(jù)服務(wù)貿(mào)易的提供方式將服務(wù)貿(mào)易定義為4類:跨境交付,指服務(wù)提供者在一成員國領(lǐng)土內(nèi)向另一成員國領(lǐng)土內(nèi)的消費(fèi)者提供服務(wù);境外消費(fèi),指服務(wù)提供者在一成員國的領(lǐng)土內(nèi)向來自另一成員國的消費(fèi)者提供服務(wù);商業(yè)存在,指一成員國的服務(wù)提供者在另一成員國領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),為另一成員國國內(nèi)消費(fèi)者提供服務(wù);自然人流動(dòng),一成員國的服務(wù)提供者以自然人身份進(jìn)入另一成員國的領(lǐng)土內(nèi)提供服務(wù)。GATS將服務(wù)貿(mào)易分為12大類142個(gè)項(xiàng)目,通信服務(wù)是其中的一類。通信服務(wù)是指提供與信息產(chǎn)品、操作、存儲(chǔ)設(shè)備和軟件功能等有關(guān)的服務(wù),包括郵電服務(wù)、信使服務(wù)、電信服務(wù)、視聽服務(wù)。
目前,學(xué)術(shù)界對(duì)通信服務(wù)貿(mào)易的關(guān)注較少,研究成果明顯不足。吳艷紅(2011)分析了中美通訊服務(wù)貿(mào)易的競爭力,得出中國該類服務(wù)競爭力較美國弱的結(jié)論,同時(shí)給出了中國增強(qiáng)通訊服務(wù)競爭力的建議[1]。 朱連心等使用Michaely指數(shù)分析了中國等18個(gè)國家的通訊服務(wù)貿(mào)易國際競爭優(yōu)勢,得出加拿大、墨西哥、挪威、比利時(shí)的通訊服務(wù)具有國際競爭優(yōu)勢,中國的處于中等水平,但嚴(yán)格來說,中國通訊服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢不強(qiáng),劣勢較明顯,有較大的提升空間[2]。杜振華分析了“金磚國家”通信服務(wù)貿(mào)易,指出“金磚國家”通信服務(wù)貿(mào)易發(fā)展速度較快,分別呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。同時(shí)存在一定的問題:發(fā)展不平衡;各國間更多表現(xiàn)出競爭關(guān)系;面臨發(fā)達(dá)國家的壟斷;整體競爭力較弱。認(rèn)為“金磚國家”只有通過合作才能實(shí)現(xiàn)互利共贏[3]。
在2007年到2012年間,中國通信服務(wù)貿(mào)易得到了較快的發(fā)展,總體上呈現(xiàn)增長勢頭(見表1)。其中,受全球金融危機(jī)影響,2009年、2010年分別下降了6億美元、1.2億美元。其他年份都呈現(xiàn)增長趨勢,年均增長6.14億美元。除2009年以外,其他年份服務(wù)貿(mào)易都保持順差。中國通信服務(wù)貿(mào)易總額占中國服務(wù)貿(mào)易總額的比重很低,除了2008年的1%之外,其他年份都在0.6%~0.8%之間。這說明中國通信服務(wù)總量發(fā)展不是很充分。通信服務(wù)貿(mào)易出口由2007年的11.75億美元升至2012年的17.89億美元,占世界通信服務(wù)貿(mào)易出口的比重由2007年的1.42%升至2012年的1.75%。同期,通信服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài),2009年和2010年出現(xiàn)下降,2011年緩慢回升。
在2007年到2012年間,日本通信服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)(見表1)。除2010年、2011年外,其他年份都呈現(xiàn)增長趨勢,以2012年漲幅最大,較上一年增長4億多美元。日本通信貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡,進(jìn)口額明顯高于出口額,在2007年到2012年間一直處于逆差,但從總體看來逆差不斷減少。出口額一直處于增長狀態(tài),2012年達(dá)到9.62億美元。由于受全球金融危機(jī)和核泄漏事件的影響,通信服務(wù)貿(mào)易出口于2010年和2011年有所下降,其余年份都處于增長態(tài)勢,2012年達(dá)到11.74億美元。
過去的六年里,韓國通信服務(wù)貿(mào)易總體上呈現(xiàn)增長趨勢,于2010年突破20億美元(見表1)。韓國通信服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)為不平衡,進(jìn)口額明顯高于出口額,并且在2007年到2012年間一直處于逆差。出口額在2008年出現(xiàn)明顯漲幅,突破7億美元,之后幾年間出現(xiàn)波動(dòng),增長緩慢。進(jìn)口額在2007年到2012年間一直處于增長態(tài)勢,到2012年超過15億美元。

表1 中日韓三國通信服務(wù)貿(mào)易額及服務(wù)貿(mào)易總額(單位:百萬美元)
國際市場占有率(IMS)是指一國或地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額與世界特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額之比。比值越大,則該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國際競爭力越強(qiáng)。中日韓通信服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率如表2所示。

表2 中日韓通信服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率 單位:%
從表2可以看出,中國通信服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率最高,保持在1.2以上,高于日本和韓國,并總體保持增長態(tài)勢,但是其國際市場占有率并不高,在國際市場上的競爭力一般。日本和韓國在通信服務(wù)貿(mào)易的國際市場上的占有率指數(shù)低并且差距不大,這說明兩國通信服務(wù)貿(mào)易國際競爭力接近,國際市場競爭力都不強(qiáng)。
顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù))可以被用來分析一國某種產(chǎn)品或服務(wù)在世界出口貿(mào)易中的競爭強(qiáng)度和專業(yè)化水平。其計(jì)算公式為:

其中 表示 國家 商品或服務(wù)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù), 表示國 商品或服務(wù)的出口額,表示國商品和服務(wù)的出口總額,表示世界 商品或服務(wù)的出口額,表示世界商品和服務(wù)的進(jìn)出口總額。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)能夠反映某國出口商品或服務(wù)的競爭力大小。如果該指數(shù)大于1 則表示某國在此商品或服務(wù)上具有顯性比較優(yōu)勢,反之不具有顯性比較優(yōu)勢。根據(jù)日本振興協(xié)會(huì)制定的商品或服務(wù)國際競爭力的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng) >2.5時(shí),表示國 商品或服務(wù)有極強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢;當(dāng)1.25< <2.5時(shí),表示 國 商品或服務(wù)有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢;當(dāng)0.8< <1.25時(shí),表示 國 商品或服務(wù)有中等競爭優(yōu)勢;當(dāng)0< <1時(shí),表示 國 商品或服務(wù)具有比較劣勢;當(dāng) <0.8時(shí),國 商品或服務(wù)不具備競爭優(yōu)勢。
本文收集了2007~2012年中日韓及世界通信服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù),計(jì)算出三國的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(見表3)。計(jì)算結(jié)果表明,中日韓三國RCA指數(shù)差距不大,其中中國最大,韓日兩國數(shù)值非常接近。中國雖然在三國中的數(shù)值最高,但是三國RCA指數(shù)均小于0.8,表明通信服務(wù)都不具備競爭優(yōu)勢。同時(shí),三國近年來的指數(shù)波動(dòng)不大,中國在0.18上下浮動(dòng),日韓在0.08上下浮動(dòng)。

表3 中日韓通信服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)
貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))表示一國某行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易差額和該行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比值,用來衡量該行業(yè)在國際市場中的出口競爭力情況。其計(jì)算公式為:
TC=(A-B)/(A+B)
其中,A表示一國某類商品或服務(wù)的出口額,B表示該國該類商品或服務(wù)的進(jìn)口額。TC的取值范圍為[-1,1],其值越接近0,說明競爭優(yōu)勢越接近平均水平。大于0時(shí),說明競爭優(yōu)勢大,越接近1,競爭力越強(qiáng)。反之,說明競爭力越小。如果TC=-1,說明該國某類商品或服務(wù)只有進(jìn)口而沒有出口。如果TC=1時(shí),表明該國某類商品或服務(wù)只有出口而沒有進(jìn)口。
中日韓三國TC指數(shù)如表4所示。三國TC指數(shù)從高到低依次是中國、日本、韓國,其中中國的TC指數(shù)接近0,競爭優(yōu)勢接近平均水平。日本和韓國TC指數(shù)都小于0,說明兩國通信服務(wù)貿(mào)易競爭力很弱。總體上看,中國和韓國TC指數(shù)呈波動(dòng)狀態(tài)并不平穩(wěn),日本TC指數(shù)呈上升趨勢。

表4 中日韓通信服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)
根據(jù)國際服務(wù)貿(mào)易競爭力指標(biāo)分析,中國通信服務(wù)貿(mào)易國際競爭力要高于日本和韓國,日本和韓國通信服務(wù)貿(mào)易競爭力相當(dāng)。這說明中國通信服務(wù)貿(mào)易在亞洲具有一定競爭力。但是,就RCA指數(shù)而言,中國小于0.8,說明中國通信服務(wù)貿(mào)易在世界上還不具備競爭優(yōu)勢。此外,中國通信服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)接近0,也表明其通信服務(wù)貿(mào)易在世界上的競爭優(yōu)勢接近平均水平。因此,中國還不屬于通信貿(mào)易強(qiáng)國。另外,中國通信服務(wù)貿(mào)易總額占其服務(wù)貿(mào)易總額的比重不如韓國高(見表1),這說明中國通信服務(wù)貿(mào)易仍有較大的提升空間。三國通信服務(wù)貿(mào)易發(fā)展均不穩(wěn)定,中國出口需求大于進(jìn)口需求,中國今后發(fā)展通信服務(wù)貿(mào)易要注意保持其平衡穩(wěn)定的發(fā)展。
[1] 吳燕紅.中美通信服務(wù)貿(mào)易競爭力分析[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2011(11).
[2] 朱連心.中國通信服務(wù)貿(mào)易國際競爭優(yōu)勢的比較研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2012(9).
[3] 杜振華.金磚國家通信服務(wù)貿(mào)易研究[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(18).
[4] 汪素琴.國際服務(wù)貿(mào)易[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2007.
[5] 趙亞平.國際服務(wù)貿(mào)易:理論、政策與實(shí)踐[M].清華大學(xué)出版社,2011.