把矛盾化解在基層

流沙

來之不易的賠償金

拿到50萬元的父親工亡賠償金，王蓉終于松了一口氣，這個結果王蓉等了太久。

王蓉的父親王正貴在云南紅色莊園旅游開發有限公司打工多年，并且簽訂了勞動合同。如果不是一次意外事故，他會像平時一樣休息時就回到家里享受天倫之樂，可是這一切在王蓉的記憶里變成了追憶。

很多事故發生都沒有預兆，王正貴的工亡也一樣，接到父親死亡的消息之后，王蓉無法相信這個真相，但這個結果誰也無法改變，王蓉忍住悲痛辦完父親的后事。

之后，她開始走上了維權之路，不過這個過程顯得有些艱難，在她與公司的多次交往之中，公司總會有各種各樣的理由和借口來搪塞。

在經過無數次協調無果之后，王蓉來到尋甸縣總工會人民調解委員會尋求幫助（以下簡稱工調委）。

工調委的工作人員接到王蓉的求助之后，按照工作程序，他們與紅色莊園旅游開發有限公司的負責人取得聯系，以便核對事實。

在確認事實屬實后，工調委建議雙方能坐下來協商解決問題，在取得雙方的同意之后，調解地點就選擇在工調室的辦公室里，在這間簡陋的辦公室里，調解的過程卻復雜了許多。

雙方爭議的焦點就是賠償金的問題，王蓉對于父親的工亡提出了50萬元的賠償要求。

面對王蓉的賠償要求，紅生莊園旅游開發有限公司認為賠償金太高，公司接受不了。

當雙方的爭議無法統一的時候，也就是體現調解人智慧的時候，面對雙方的爭議，調解人顯示出了極大的耐心，不斷根據雙方的爭議找出有關的法律文書，并把每一條有關糾紛的法律條文指給雙方當事人看，同時還從法律的角度為當事人進行解讀。

在調解人耐心細致的調解下，紅色莊園旅游開發有限公司終于同意了50萬元的賠償要求。

要讓每件事都有落實

“這幾年很多農民工的維權意識得到了加強，只要有糾紛，就會通過各種方法來維護自己的權利，縣總工會設立的工調委也就成了眾多農民工維權的首選，雖然維權的案例很多，但我們做到每件事情都有落實。”在介紹尋甸縣總工會維權的例子時，陶梅花對工調委的工作給予了充分的肯定。

2009年，李蘇美到昆明機電工程學校從事園藝教學工作，在工作中一直兢兢業業，但學校一直沒有為其辦理社保手續。2011年，李蘇美在尋甸縣人民醫院進行剖腹產手術，由于沒有生育保險，導致李蘇美無法報銷住院的各種費用，同時對生活造成一定的困難。

知道尋甸縣總工會設有工調委調解室之后，李蘇美來到尋甸縣總工會尋求幫助。

接待她的調解員了解情況之后，與昆明機電工程學校的負責人取得聯系，并約定時間在工調委調解室進行調解。

在約定的時間內，工調委首先讓雙方對爭議的事情進行闡述，昆明機電學校對李蘇美陳述的事情沒有異議之后，工調委的工作人員對《勞動合同法》進行了部分解讀，實際上也就是指明了昆明機電學院沒為職工辦理社保的違法事實，在工調委的調解下，李蘇美拿到了機電學院4000元的補償金。

像李蘇美這樣因社保產生的糾紛不在少數，王柱明也是一位農民工，他2004年進入云南旭東集團有限公司工作，主要負責黃磷包裝工作，也簽訂了勞動合同。

一晃9年的時間過去了，由于家庭和身體的原因，他與云南旭東集團有限公司協商解除勞動合同。當時除了簽訂一份解除合同協議之后，公司沒有任何補償。

后來他了解到，他在公司工作9年的時間里，公司并沒有為他繳納社會失業保險，導致他無法領取1萬余元的失業保險金，在別人的指點下，他同樣來到尋甸縣總工會尋求幫助，維護自己的權利。

尋甸縣總工會常務副主席陶梅花說：“工調委調解室的成立，對工會的地位產生了很大的影響，很多糾紛在工調委就能得到解決，這幾年來，隨著尋甸縣經濟的發展，各種用工需求也比較多，導致勞資糾紛的問題也隨之而來，但因為有了工調委這道防線，很多矛盾在工調委就化解了。”

工作再難也得干

“每一次幫助農民工解決問題，心里就有一種成就感，但工調委只是工會內部設立的一個窗口，也有很多通過調解無法解決的問題。”陶梅花說，每當遇到這樣的情況，調解委都會向雙方當事人出具一份調解記錄，并給出相應的建議。

在工調委幾個厚厚的文件夾中，每一次調解都附有一張卷宗說明、人民調解申請書、人民調解調查筆錄、人民調解記錄等內容組成。

在人民調解記錄這份材料中，還包含了調解的時間、地點、參與調解人員、以及調解意見等內容。

錢學國是一名煤礦工人，在尋甸縣某煤礦從事井下作業工作，一次，他在井下作業的時候，煤礦發生塌方事故，他被掩埋在井下，搶救出來之后送到醫院，雖然保住了生命，但下肢卻喪失了功能，生活無法自理，錢學國申請工調委進行調解，要求煤礦支付賠償金。

工作沒有一帆風順，特別是調解工作中尤為突出，錢學國的調解案例就屬于這樣的情況，在工調委的調解室里，煤礦方雖然承認對事故負責，但對于錢學國的賠償請求卻提出異議，認為錢學國的傷勢沒有好，現在提工傷賠償不合適。

在這樣的情況下，工調委雖然多次做工作，但煤礦方始終堅持只有等到錢學國的傷好了才能談補償。

對于煤礦方的堅持，工調委只得出具了調解文書，建議錢學國申請勞動仲裁。

像錢學國這樣無法調解的案子集中體現在工傷上，羅治虎是云南滇木人造板有限公司的一名職工。

2011年5月，廠區突發起火，面對突發大火，羅治虎勇敢地參與到救火的行列中，可就在救火的過程中，羅治虎不幸摔傷，后經勞動能力鑒定委員會鑒定為傷殘9級。

傷好之后，公司通知羅治虎要解除勞動關系，限定日期讓他離開公司，但對他的傷殘補償只字不提，面對公司的無理行為，羅治虎表示不滿，希望先把補償問題落實了再離開公司。

可是后來發生的事情超出了羅治虎的想象，公司見他不肯離開，就強行把他趕出公司。

被趕出公司之后，羅治虎不得已來到工會尋求幫助，同樣在工調委辦公室里，云南滇木人造板有限公司的負責人認為，之前雙方就進行過協商，但羅治虎提出的賠償要求太高，公司無法滿足。

由于雙方在爭議上無法達成一致，導致調解無法進行，但工調委同樣出具了調解文書，建議雙方通過法律途徑尋求解決辦法。

“調解原本就是在雙方有意愿的基礎上進行，每次調解我們都希望能有一個好的結果，但在很多時候，只要有其中一方不配合，工作就很難開展。”作為工調委的工作人員晏滿定，每一次調解的過程中都有他的身影，雖然調解工作很難做，但只要接到群眾的求助，他又積極參與到其中。