以“三嚴三實”作風開創拱墅國土資源管理新局面
杭州市國土資源局拱墅分局 韓 強

杭州市國土資源局拱墅分局按照全面從嚴治黨要求,以深入開展“三嚴三實”專題教育為抓手,持續推進思想政治建設和作風建設,以嚴實作風加快開創拱墅國土資源管理新局面。
采取“正反學習法”,扎實開展正面榜樣學習、反面典型警示教育活動。一是制定計劃“自己學”。局領導班子統籌安排、認真自學,重點研讀了相關必讀書目。二是以講促學“帶頭講”。8月份陳立軍到拱墅上廉政黨課講座。6月份史小斌帶頭給全局上“三嚴三實”專題黨課。隨后,黨組成員分別在各自黨支部開講。三是深入解讀“專家授”。邀請市檢察院職務犯罪預防處處長黃勝賢為分局干部解讀在新形勢下如何有效以“三嚴三實”為指導預防職務犯罪。四是集中研討“班子論”。在多次集中研討中每位班子成員都圍繞研討主題熱烈討論,并分享各自學習心得體會。
對照“三嚴三實”的要求,著力解決“不嚴不實”問題。一是“兩張清單”找準問題。排查領導干部個人不嚴不實清單和分局黨組問題清單,通過自找、互查、共糾梳理出干部個性和共性問題63條,班子突出問題18條,精準對焦了問題及根源。二是“三劑良方”祛病除垢。針對學習不夠、下基層不夠、不敢批評人等共性問題,推行“每周五集中學習”和“黨員固定日活動”,健全“科室考核辦法”和“干部指紋考勤管理辦法”,形成了靜下心來學,深入社區走,嚴明制度管的良好氛圍。
“三嚴三實”是立身之本,是執政之要,也是成事之道。拱墅分局堅持“三嚴三實”專題教育與中心工作兩手抓、兩促進。一是“項目建設”全程保障。邀請杭州市國土資源局謝建華局長一行專程來拱墅上門服務,共協調處理了涉及土地規劃利用、土地復核驗收、供地和留用地指標核撥等方面的13項具體審批問題;按照市局要求,根據區域項目建設實際,分局結合土地利用總體規劃局部調整,做好土地利用總體規劃中期調整的相關工作。二是“雙清”工作深入開展。拱墅區共涉及市重點項目征地拆遷“清零”專項行動項目23個,共涉及住宅拆遷503戶,非住宅34家;涉及集體、國有安置“清零”項目16個,安置人數3536人。拱墅分局積極與市“雙清辦”專項行動辦公室聯系,在工作中創新方法思路、強化機制保障,克難攻堅全力推進項目實施,截至7月31日,6個市重點督辦項目和4個市重點項目完成清零。三是“三改一拆”爭先創優。分局深入開展“三改一拆”行動,與兄弟單位和街道緊密配合、形成合力,突出重點,強力推進違法建筑拆除,截至7月31日,已拆除各類違法建筑744處,面積97萬平方米,完成全年市考核任務的84.3%,在五個主城區排名第3位。
以“三嚴三實”專題教育引導黨員干部提振精神、完善思路,統籌兼顧、激情創業,努力加快經濟社會發展、服務全面素質提升。一是主動服務,做好窗口審批工作。自去年起,拱墅分局陸續承接了兩批市局下放權力。過去一年在分局的努力下,下放權力已逐步由“接得住”向“做得好”轉變。截至7月底,窗口總受理量達4320項。此外,分局積極在法律框架內,整合行政資源、優化內部流程,縮短了部分事項審批流程。劃撥用地審批事項,審批時間已壓縮至14天。建設項目用地預審,審批時間已壓縮至3天。土地登記(土地權屬調查),審批時間已壓縮至7天。二是創新提出復核下放,集中精力做好行政裁決。為加快司法強遷的節奏,提高程序實施的靈活性,從去年開始把復核工作下放至街道。拱墅分局根據現行政策及自身經驗整理出了一套完整的復核資料和工作流程圖供街道參考使用。在此基礎上,全程跟進、現場指導,確保復核下放工作的順利進行。