陳愛霞
(山東省臨沂市沂水中心醫院 臨沂 276400)
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醫院圖書管理人員績效評價研究及實踐
陳愛霞
(山東省臨沂市沂水中心醫院 臨沂 276400)
闡述醫院圖書管理人員績效評價體系的構建思路,介紹績效指標權數的確定及績效評價方法,以山東省臨沂市沂水中心醫院為例對圖書管理人員績效進行排序,檢驗實施績效評價前后的顯著差異。結果表明,熵權法和RSR法聯合應用評價圖書管理人員績效科學合理,考核結果可作為評價圖書管理人員業績優劣的依據。
醫院圖書館;人員績效;熵權法;RSR法
醫院圖書館是醫院重要的信息資源部門,是為醫院臨床教學和科學研究服務的學術性機構。“讀者第一,服務至上”是圖書館的靈魂所在。這一職業道德和行為準則的體現,不僅需要圖書館員具有較高的基本素質(包括良好的職業道德和職業技能),而且還需要設置良好的管理機制來激勵他們挖掘職業潛力、更新服務意識和服務技術,這其中最有效、最直接的激勵機制就是引入績效評價體系[1]。但長期以來,圖書管理人員績效評價沒有得到足夠重視,醫院運用專門的管理工具[2]評價圖書管理人員績效的也很少,而傳統的績效評價方法又過于簡單[3],不能科學反映圖書管理人員的工作業績。因此為適應醫院圖書館由傳統管理模式向數字化、網絡化管理模式轉型,提高圖書管理人員的職業道德和專業技術水平,建立良好的管理及競爭機制,最大限度地激發圖書管理人員的工作和學習積極性,山東省臨沂市沂水中心醫院對圖書管理人員引入績效評價體系,將評價結果作為聘任或解聘、晉升或降職、獎勵或處分的依據。該評價方法實施兩年多來,圖書管理整體工作持續改進提高,收效顯著,在市直部分醫院圖書館得到了推廣。
績效評價是一個組織在既定戰略目標下,運用特定的標準和指標,對人員過去的工作行為及取得的業績進行評估,運用評估的結果對員工將來的工作行為和工作業績產生正向引導的過程和方法。通過對萬方、中國知網、CBM和維普4個數據庫的文獻檢索,發現關于評價圖書館及其館員績效的方法有20種之多,如王小慧等[4]利用熵值法對圖書館績效進行評價,羅武建[5]利用模糊熵模型對圖書館員服務績效進行實證分析,齊春澤[6]利用熵權法和TOPSIS法對圖書館電子資源績效進行排序等,但未見醫院運用秩和比法(RSR法)考察圖書館及館員績效的報道。“讀者第一,服務至上”的基本準則要求圖書管理人員的績效評價體系必須能全面、公正地反映德、能、勤、績、廉等多方面的情況,需包括圖書管理人員的職業道德、業務能力、服務質量等工作行為和結果。因此,臨沂市沂水中心醫院在圖書管理人員績效評價指標體系中,設置德、能、勤、績、廉1級指標5個,構成準則層;將準則層指標進一步分類形成2級指標16個,對2級指標進行細化形成解釋層,即3級指標45個。同時采用熵權法確定指標權數,運用RSR法對圖書管理人員績效進行評價。
3.1 資料來源
臨沂市沂水中心醫院共有10名圖書管理人員。定量指標來源于本科室及相關科室工作日志,定性指標由50名職工代表問卷打分。
3.2 運用熵權法確定指標權數
熵權法是一種客觀賦權方法。在具體使用過程中,根據各指標的變異程度利用信息熵計算出各指標的熵權,再利用熵權對指標的權重進行修正,從而得出較為客觀的指標權重。相對于主觀賦權法,熵權法精度較高,客觀性更強,能夠更好地解釋所得到的結果,且熵權法確定權數完全是計算得到,這也是本文采用熵權法計算館員績效指標權數的原因。熵權法計算指標權數的步驟如下:
計算原始矩陣的標準化矩陣:首先對各個指標進行標準化處理,采用極大極小值法提取盡可能多的有效信息。針對本文中的xmn指標矩陣,m表示選擇的圖書管理人員個數,即矩陣的行數;n表示績效指標的個數,也即矩陣的列數。
(1)
計算指標的熵值:
(2)
式中:m為指標矩陣的行數;xij為指標矩陣中i行對應j列指標。
計算指標的權重[6]:
(3)
式中:n為指標矩陣的列數;Hj為對應指標的熵值。評價指標的熵值越小,表明其變異程度越大,提供的信息量越多,在評價中所起的作用就越大;反之越小。具體指標體系,見表1。

表1 圖書管理人員績效指標及權重分配

續表1職業道德愛崗敬業0.0146組織紀律遵紀守法0.0050誠實守信0.0091執行館規情況0.0106公正服務0.0111服從安排0.0061奉獻精神0.0156責任心承擔責任0.0108能基本能力語言表述能力0.0197履行義務0.0116計算機能力0.0541績工作數量借閱圖書數量0.0617外語能力0.0302收回圖書數量0.0529專業技能業務熟練程度0.0547圖書歸檔數量0.0323業務技巧能力0.0413工作質量讀者滿意度0.0369學習能力業務知識水平0.0291差錯率0.0401掌握新知識能力0.0185咨詢檢索服務0.0218繼續教育0.0080工作效率辦事效率0.0614創新能力制度創新能力0.0182工作條理性0.0331科研能力0.0091廉節約意識辦公用品節約0.0182論文數量0.0206圖書訂購節約0.0214管理能力文獻管理能力0.0291廉潔自律圖書訂閱0.0206讀者管理能力0.0218電子期刊采購0.0192圖書信息管理能力0.0114設備采購0.0106協調能力與讀者溝通能力0.0158
3.3 運用RSR法進行績效評價
RSR法是利用數值的秩次對指標進行排序并進行顯著性檢驗,能消除異常值的干擾,比單獨采用非參數法更為精確。因此,在本研究中使用RSR法對圖書管理人員績效進行排序,檢驗實施前后的顯著差異。步驟如下:(1)編秩:若為高優指標,數值越大秩次越高;若為低優指標,數值越小秩次越高。(2)計算加權秩和比: RSRW=1/n∑WjRij,式中:W為權重系數,R為各組數據的秩次。RSRW越高,代表績效越好。(3)計算RSR法的置信區間:由于RSR法區間是0~1,因此對RSR法進行平方根反正弦變換,變換公式為y=sin-1(RSR)1/2,可認為y近似于正態分布。Sy=(820.7/N)1/2,N為格子數,本例中為450。本文令置信度為95%,則y的置信區間是:y±1.96Sy。(4)推斷結論:對比置信區間,如果重疊部分超過一半,接受H0,說明各組數據在a=0.05時差異不顯著;如果重疊區域小于一半,則拒絕H0,說明各組數據在a=0.05時差異顯著。(5)排序:根據RSRw值可以對年度圖書管理人員績效進行優劣排序[8]。以2013年為例,臨沂市沂水中心醫院10名圖書管理人員績效優劣排序,見表2。

表2 2013年10名圖書管理人員績效優劣排序
對圖書管理人員績效實施前后效果進行檢驗,見表3。從表3可以看出,對比兩組95%的置信區間,交叉區間重疊小于一半,所以拒絕H0,即圖書管理人員績效管理實施前后有顯著差別(P<0.05 ),說明2013年實施館員績效管理后較2012年有顯著成效,2014年較2013年績效考核也有顯著差別。

表3 圖書管理人員績效的RSR法分析結果
熵權法和RSR法聯合應用評價圖書管理人員績效在臨沂市沂水中心醫院應用兩年多來,圖書管理整體工作持續改進提高,收效顯著,具體表現在以下方面:(1)績效考評可以使各級管理人員充分了解館員的工作狀況,有的放矢地為其制定培訓和個人發展計劃,在有效解決問題的同時也推動了館員的自身成長發展。(2)能夠明確各個崗位的職責和要求,規范館員的工作行為。(3)可以將考核結果作為評優、獎懲以及職稱評定等的重要依據,從而達到優化館員隊伍、全面促進工作的目的。(4)有助于建立一種積極進取的組織文化,強化圖書館的凝聚力,增強各部門之間的交流,為圖書館的持續發展注入活力,最終實現圖書館整體績效的大幅提升。(5)提高為讀者服務的績效,包括以人為本,從人文上對讀者進行關懷,加強文獻資源導讀的力度,從廣度和深度上進行拓展,延長開館時間,及時反饋讀者建議,加強網絡建設和設備管理,改善館員服務態度等方面,為讀者需求服務,使讀者滿意。
由于信息化技術的發展,醫院圖書管理人員面臨著調整知識結構以及創新服務理念的挑戰,以存儲傳播知識信息為目的的圖書管理工作正在向數字化、網絡化、信息共享化、服務功能多樣化以及服務內容個性化轉變。醫院圖書管理人員績效評價的創新與實施,有利于強化醫院圖書管理人員的服務能力,對引領圖書管理人員更新圖書情報專業知識、了解學科結構和其他學科的專業知識、提高服務能力具有非常重要的作用。由于醫院圖書管理人員績效評價體系注重服務意識和工作質量的考察,這對綜合素質的強化和提高、形成專業服務團隊具有積極作用。
1 徐榮全. 高校圖書管理人員績效評價體系的構建[J]. 內蒙古財經學院學報:綜合版,2012,10(6):119-121.
2 單磊敬,李伯祥. 醫院績效管理系統的設計與應用[J].醫學信息學雜志,2011,32(3): 32-35.
3 張倩穎,馬路. 醫藥院校圖書館員績效考評中存在的問題及策略研究[J].醫學信息學雜志,2013,34(12): 78-81.
4 王小慧,張月琴. 基于熵值法的圖書館績效評價[J].科學之友,2013,(7): 60-61.
5 羅武建. 高職院校圖書館員服務績效考核評價的模糊熵模型[J]. 科技創新導報,2013,(10):211-217.
6 齊春澤. 基于熵權TOPSIS法的高校圖書館電子資源績效評價[J]. 現代情報,2014,34(4):54-57.
7 王長禹. 基于熵值法的醫院臨床科室財務績效評價研究[J].會計之友,2013,(6):104-106.
8 田鳳調.秩和比法的應用[M].北京:人民衛生出版社,2002.
Research and Practice of the Hospital Librarians Performance Evaluation System
CHENAi-xia,Yishui
CentralHospitalLibraryofLinyiCity,ShandongProvince,Linyi276400,China
The paper elaborates the construction idea of the hospital librarians performance evaluation system, introduces affirmation of the performance indicator weight and the performance evaluation methods. Taking Shandong Linyi Yishui Central Hospital as an example, it sorts performances of the librarians and tests the difference before and after making performance evaluation. The result shows that it is a reasonable and scientific way to evaluate performance of the librarians by using entropy weight method and RSR method. The evaluation result can serve as the basis to judge work of the librarians.
Hospital library; Staff performance; Entropy weight method; RSR method
2015-01-27
陳愛霞,副研究館員,發表論文3篇。
R-058
A 〔DOI〕10.3969/j.issn.1673-6036.2015.07.019