臺灣參與“一帶一路”可增民族認同感（焦點話題）

石之瑜

籌組中的亞洲基礎建設投資銀行和絲路基金，是與“一帶一路”齊頭并進的金融機制。在11日國臺辦的新聞發布會上，“一帶一路”成為熱點。有人提問有關部門建立相應的配套措施是否能幫臺灣分享這一戰略機遇？國臺辦發言人“愿意就此聽取臺灣各界人士的意見和看法”的表態應該說令很多人覺得，臺灣沒有理由錯過這一重大機遇。

從大環境看，眼下北京正與華盛頓商議習近平主席訪美事宜，由此判斷中美雙邊關系的現有格局并未動搖。而另一個值得深思的問題是，由于臺灣現階段沒有出現在“一帶一路”或其金融機制的舞臺上，臺灣應避免自己把自己“理所當然”地劃在范圍之外。

對國際金融極度敏感的臺灣，沒有在這兩個金融機制中取得一席之地，筆者認為，主要有兩方面原因。一是，國際普遍不承認臺灣是一個國家，另一方面臺北作為華盛頓的戰略“棋子”，也沒想到過自己會有選擇參與的空間。而這兩點，恰恰是提升兩岸關系的關鍵所在。如果臺北能夠參加亞投行或絲路基金，就可以與外部有更多交流和往來，而臺灣也不再是對美國亦步亦趨，這勢必使得兩岸關系隨之發生變化。

亞投行與絲路基金不同于一般國際組織之處，在于其發起人是北京，臺北若是參與，如何參與，參與以后的權利義務，都可以通過北京的同意得到適當的安排。如此，臺北看到，國際也看到，只要通過北京的安排，臺灣大可就像是一個特殊卻又適合自己角色的一員，參與到這個組織中，而臺北的金融活力，也可以得到認可。這可為今后形成一種模式，只要由北京出面安排，根據組織的性質，兩岸協商出因地制宜的多種參與模式。只有兩岸之間有了更厚實的默契，才會突破。

亞投行或絲路基金可以成為一個意義重大的起點，北京在奮發有為的節骨眼上，不但力謀履行中國對世界的大國責任，也連帶建立大陸對臺灣的祖國責任，使得臺灣透過對亞投行或絲路基金的參與，能夠同時貢獻與“一帶一路”的融資建設，進而更廣泛地參與其他各方建設的實際工程——體驗久違的在區域舞臺甚至更大舞臺上的“參與感”，民間則開拓在“一帶一路”進行過程中的新商機，則兩岸關系在進一步密切的同時有助于提升對臺灣的經濟帶動。臺灣應可期盼“一帶一路一岸”的新格局。

“一帶一路”是主軸，“一岸”則是出于追求政治性的民族統一，而采取的大陸單方面的主動提攜。臺灣的參與和其他地區相比，就有著本質上的不同之處。主要在于臺灣人民透過共同的歷史文化、文字語言，是自然地作為整個民族復興主體的一分子參與。

近年來，一些臺灣民眾總會受島內“臺獨”“反中”宣傳影響，對大陸心存疑慮，而“一帶一路”將使臺灣人民第一次真正從全球角度及健康的心態，理解自己的民族身份。臺灣人民進而成為奮發有為的主體，這不就是兩岸共筑中國夢的實踐嗎？▲

（作者是臺灣大學政治學系教授）