實現精準扶貧精準脫貧推進三到村三到戶

2014年4月以來，自治區扶貧辦在貧困人口較為集中的2834個貧困嘎查村，全面啟動以規劃到村到戶、項目到村到戶、干部到村到戶為內容的“三到村三到戶”精準扶貧工作，使扶貧工作重心下沉到村，扶持到戶，與扶貧對象實現無縫對接。這些貧困嘎查村覆蓋全區77%的貧困人口，是自治區扶貧攻堅的主戰場，計劃通過4年集中幫扶，到2017年自治區成立70周年時，使列入規劃的貧困村及貧困人口實現“兩不愁、三保障”，人均年收入達到6000元以上。

一是選派駐村工作隊。為每個貧困嘎查村確定1個幫扶單位，由幫扶單位選派一支駐村工作隊，為每個貧困戶落實1名幫扶責任人。全區共落實3400多個幫扶單位，1.1萬名駐村干部派駐到位并展開工作。二是制定幫扶規劃和年度計劃。全區2834個貧困嘎查村及58萬戶建檔立卡貧困戶全部制定脫貧規劃和年度計劃。堅持把扶貧規劃與十個全覆蓋工程相銜接，扶貧開發重點扶持“一村一品，一鄉一業”產業發展。三是逐村逐戶落實幫扶項目和資金。2014年，自治區為每個村安排45萬元財政扶貧資金作為引導，共13億元，重點支持貧困村、貧困戶優勢特色產業發展，全區共實施種植業項目859個、養殖項目1446個、加工項目42個。通過實施金融扶貧富民工程、教育扶貧、醫療扶貧等各類社會扶貧措施，使2834個貧困嘎查村的120萬貧困人口得到有效扶持。

2015年，“三到村三到戶”精準扶貧工作要圍繞增收脫貧目標，堅持因地制宜、精確瞄準、群眾自決、形成合力原則，加大工作力度，著力解決項目實施進度不平衡，資金到位緩慢，部分駐村干部駐不下、蹲不住、幫不實等問題。繼續為2834個貧困嘎查村每個村安排45萬元財政扶貧專項資金作為引導，普遍建立“三到村三到戶”項目庫，培育發展乳、肉、絨、薯、菜、糧油、飼草、瓜果、藥材、旅游及民族用品十大扶貧主導產業。進一步規范工作制度，加強駐村干部的教育培訓，切實幫助貧困嘎查村解決實際困難和問題，研究建立與項目審批權限下放相對應的監督管理機制，實行精準扶貧，實現精準脫貧。