災害面前,如何培養社區居民的心理防護能力

汪 揚

災害面前,如何培養社區居民的心理防護能力

汪 揚

上海作為特大型城市，不可避免地面臨著各種災害事故的侵襲。如果平時注重分析遭受災害時社區居民的心理，查找心理防護方面存在的問題，有針對性地提出防范措施，那么，災害來臨時，居民們就可以拿出積極的應對態度，個人防護技能才能有效地發揮，從而降低各類災害事故帶來的危害；災害過后，才能盡快通過接受心理干預擺脫心理應激帶來的種種心理傷害。

災害情況下會出現的心理狀況

不管在戰爭情況還是在平時自然災害條件下，社區居民心理的應激反應按其輕重可分為輕度心理應激、嚴重心理應激、極嚴重心理應激三種。

1．輕度心理應激。情緒不穩定，易沖動、哭鬧、麻木、無助、憤怒、煩躁或牢騷滿腹；心跳加快、血壓升高、胃部不適、惡心、腹瀉、頭痛、疲乏、入睡困難等身體反應；睡眠障礙，如做噩夢或入睡困難。

2．嚴重心理應激。劇烈的顫抖、目光呆滯、表情淡漠、冷漠無情；心煩意亂、指責抱怨、甚至行為失控；委屈、孤立甚至沮喪；幻覺或錯覺、思維和動作遲緩，有抑郁、孤獨、狂叫、焦慮不安、突發性攻擊行為等癥狀。

3．極嚴重心理應激。出現失聰、失明、失語、癱瘓、精神分裂癥狀、記憶受損；甚至精神崩潰，有的人會把錢財送給別人，把衣服脫掉，有的人憑空懷疑周圍的人是壞人要搶劫或謀害自己，感到十分害怕等等。

社區民眾心理防護存在的問題

近年來，盡管應急、人防、地震、消防、衛生等部門從不同的專業角度，向社區居民開展了大量的災害事故防范工作，但圍繞心理防護專業開展的工作相對薄弱。

1．心理防護工作重視不夠

重視硬防護，忽視軟防護。美軍在伊拉克戰爭中，建立心理戰部隊，隨地面部隊進入作戰區域，用阿拉伯語向社區居民進行心理戰廣播，對促使伊拉克戰敗發揮了重要作用。面對戰爭和自然災害的威脅，廣大的社區居民將承受巨大的心理壓力，如果平時不加強心理防護訓練，就很難從平時心理常態及時順利地轉入戰時災時心態，存在思想意識被壓垮的危機，防空防災行動就很可能會失敗。由于目前沒有人員和經費保障，所以還沒有把心理防護作為一項與人防工程、疏散基地建設同樣重要的工作來抓，許多城市這項工作還沒有啟動。

2．心理防護理論研究不深

美國等西方國家19世紀就開始了對人類心理活動的研究，有眾多的研究成果面世。我國對人類心理的研究起步晚，進展慢，行業心理研究不深。最近，國家人防辦提出了開展戰時群眾心理防護實踐探索的任務和工事防護與心理防護并重的建設指導原則，全國人防系統才剛啟動心理防護理論專題研究。當下，缺少相關心理防護方面的教材，對系統開展社區居民防空防災心理知識宣傳教育和心理防護訓練及技能培訓帶來諸多不便。

3．歸口管理體制機制不順

目前，不同災害事故的管理職能，分別由應急、人防、地震、消防、衛生等部門承擔，涉及的相應心理防護工作也由不同的部門歸口管理。所以，社區居民應對防空防災的心理防護工作呈現多頭管理的現象。歸口管理的體制機制不順，必然會影響社區居民心理防護工作效能。

提升社區居民心理防護能力的手段

提升城市居民心理防護能力的積極意義在于能夠使主體在遭受困難與挫折后減輕或免除精神壓力，恢復心理平衡，甚至激發主體的主觀能動性，激勵主體以頑強的毅力克服困難，戰勝挫折。當前，城市社區居民面對突如其來的戰爭、自然災害，所需要的處事不驚、臨危不亂的心理素質，以及出現應激反應后自覺接受心理干預的自覺性還存在很大差距。

1．加強宣傳教育，掌握防空防災知識

對生命的尊重和珍視是人類社會永遠不變的追求?？梢浴胺罏臏p災日”、“國防教育日”為契機，廣泛利用社區資源，采取居民喜聞樂見的形式，組織開展全民防災減災宣傳教育活動。例如：充分發揮小喇叭、黑板報、條幅、宣傳專欄等工具，推動防災減災宣傳教育活動進家庭。增強居民的國防意識、公共安全意識、社會責任意識和避災自救意識，熟知防災減災知識。平時要利用社區人防工程、公園綠地、避難場所組織居民防空疏散演練；模擬火警組織居民防火災逃生演練等活動，提高社區居民自救互救能力。

2．拓展宣傳內容，了解心理防護知識

隨著防空防災形勢的發展，宣傳教育工作也應該不斷拓展，可以將心理防護知識納入防災減災宣傳范圍。社區居民心理防護宣傳教育要列入國防和公益宣傳教育計劃。宣傳教育力量可由專業隊伍和志愿者組成，深入社區居民開展心理知識、心理干預措施宣傳教育工作，堅定戰勝困難的信心。同時組織一批心理、軍事方面的專家學者，運用心理學知識，結合戰時防空需要和平時應對突發事件需要，編寫心理防護宣傳教育影視資料在社區、網絡、交通樞紐播放。

3．發揮社會力量，組建新型專業隊伍

目前，我國許多城市組建了搶險搶修、醫療救護、消防、治安、防化防疫、通信、運輸七種人防專業隊，部分城市還組建了偽裝設障、信息防護等特種高技術專業隊，但尚未建立心理防護專業隊伍。心理防護專業隊伍是各級政府需要加強建設的新型群眾防控組織，應結合實際研究制定心理防護專業隊伍平時的建設、管理和運用有關規定。譬如，可以由人防部門牽頭，以社會組織為依托，以心理咨詢協會為平臺，以各科研院所心理專家為骨干，組建人防心理防護專業隊。通過專業培訓，使其掌握心理學知識，熟悉心理疏導方法，會使用心理防護器具。平時由心理防護專業隊深入社區組織居民開展心理防護訓練，戰時開展心理疏導工作。

4．開展訓練演練，提升心理防護能力

培養良好的心理素質，處變不驚，是贏得防空襲斗爭和抵御自然災害勝利的有力保障。目前，我國心理防護訓練保障能力還不強，訓練條件還不具備，全面開展心理防護訓練比較困難。為此，要整合各方力量，開展基層試點?？上刃薪M織一個社區開展心理防護實踐探索，通過問卷調查、心理實驗等方式，分析現狀，查找問題，提出社區居民心理防護工作方案和措施。依據各類預案抓好心理防護訓練演練，通過組織訓練，消除民眾的恐懼心理，提升社區居民的心理素質和行動能力，以此推動救災減災工作的順利進行。