評《中國出版業發展報告
——新千年來的中國出版業》*

◎ 陳志文

評《中國出版業發展報告
——新千年來的中國出版業》*

◎ 陳志文

南京大學張志強教授和左健教授聯合主編的《中國出版業發展報告——新千年來的中國出版業》（以下簡稱《報告》）2013年7月由南京大學出版社首次出版，時隔半年第二次印刷。作為“教育部哲學社會科學發展報告”系列“中國出版業發展報告”的首輯，該書凝聚了兩位學者和十余位撰寫者對包括港澳臺在內的全國出版業多年發展的思考與研究，并以嚴謹的科學態度、客觀的觀察角度，全面深刻地展現了本世紀以來我國出版業發展的狀況。對比其他出版產業發展報告，該書涵蓋地域更廣，在以大陸為主的基礎上，兼顧港澳臺地區；研究范圍更全面，融合了出版教育與出版產業；涉及熱點眾多，包含有數字出版、出版集團化、民營出版和出版教育等。這部由1個總報告、11個分報告和附錄等部分組成的近50萬字的發展報告，帶領讀者回顧了新千年以來的中國出版業，回望中國大陸、香港、澳門和臺灣兩岸四地出版業的經歷、問題和成就。該書撫今追昔，以廣闊的寫作維度讓出版新人快速了解到我國出版業的總體狀況，讓出版研究者全面獲取詳實的數據，奠定客觀分析和研究的基礎。

一、全面總結出版業發展現狀

近些年來，伴隨著中國經濟的高速發展，中國出版業取得了令人矚目的成績，在文化產業和國民經濟中所占的比重愈來愈大。為了使出版人才培養的需求與市場緊密對接，出版教育工作者和從業者都必須了解我國出版業的發展狀況，尤其是2000年以來的近況。但由于非科班出身的工作者或出版新人缺乏具體的信息來源，關于中國出版業的發展狀況與信息多來自學界和業界的點對點交流，這就導致他們對我國出版業取得的成就和所存在的問題的認識比較抽象，總體認識比較朦朧，難以作出準確判斷并展開有效工作，無形中制約了我國出版業的長遠發展。

《報告》以《成就、問題與展望：新千年來的中國出版業》為總報告，對2000年以來的中國出版業作了全景式的描述和獨具匠心的深刻分析，提出了獨特的專業建議。總報告深入淺出地講述了中國出版業近年來的豐富成果。一是出版數量在增加。數量的增加不僅指單純的量的增加、出版物品種的增加、種類的多樣化，質的發展也應引起注意。量與質的共同發展才能使我國進入世界出版大國行列。二是兼并重組，改制與上市的局面不斷深入。中國出版業一直在前進中探索，在探索中前行，力求走出一條具有中國特色的社會主義出版道路。三是數字出版蓬勃發展，由小到大，由弱到強。近年來，數字出版呈井噴狀發展之勢，使人們越來越相信，數字出版引領未來出版轉型將是未來出版的發展方向。四是出版“走出去”的步伐不斷加大，使得我國優秀的文化產品越來越多地呈現在國際友人的書架之上、腦海之中。這加深了國際社會對中華文化的理解，增強了中國的軟實力。五是民營出版日益壯大，逐漸成為我國出版產業的一支重要力量。民營出版不僅在出版人員及產品的數量上有了快速發展，其經濟實力、產品能力也已超過一部分國有出版企業。

該書不僅直陳中國出版業的發展優勢，對其弊端也直言不諱，這些客觀、公正、嚴謹的論述更應該引起我們的注意。一是中國出版業與西方發達國家差距較大。雖然我國已是出版大國，但制約我國出版業發展的問題依舊突出，產業結構不夠合理，嚴重束縛了進一步發展的步伐；二是出版職業道德出現滑坡。市場上日益出現一些不合規、不合法的劣質出版物，嚴重損害了出版隊伍的社會聲譽，也侵害了消費者的應有利益；三是數字出版比例失調，標準滯后，運營模式不清晰，目前仍處于艱難的探索與成長階段；四是民營出版未得到充分發展，未能釋放出應有的活力，民營公司仍受歧視。這些總結，為中國出版業的未來發展提供了廣闊的思路。

二、理清出版業發展規律

《報告》引入了大量翔實的數據和真實可信的事件，通過11個分報告，融入作者的研究心得，脈絡清晰、邏輯完整地為讀者拓寬視野，理清出版業發展規律，為全面研究新千年以來中國出版業的發展狀況提供了豐富資料和有效路徑。

該書覆蓋范圍地域廣，在中國出版業發展史領域無疑具有一定參考意義，也為繼續全方位研究中國出版業發展提供了很大的便利。其研究范圍不僅包含圖書出版、期刊出版、電子音像出版和數字出版，而且在出版業國際化方面重點討論了版權貿易的現狀和動向，在出版管理方面分析了“掃黃打非”活動的新進展以及數字技術條件下的盜版問題及其治理。除此之外，報告還從人才供求關系平衡的角度深刻探討了我國出版教育的現狀和趨勢。其研究時間跨越13年，從2000年到報告出版的前一年，即2012年。其覆蓋地域兼顧大陸、香港地區、澳門地區和臺灣地區出版業的發展情況，結合當地出版業事例，作者將其與中國大陸出版業的各項數據、事件進行了橫向與縱向的對比研究，使讀者能夠比較清晰地認識到大陸地區與港澳臺地區出版業發展的異同。這不僅有利于增進兩岸四地的了解，為大陸地區的出版從業者提供了很好的經驗，也為研究者提供了很好的案例，促進了出版領域的產業發展與學術發展。

《報告》不僅覆蓋面廣，而且數據詳實，問題分析與趨勢建議并舉。《報告》以2000年到2012年之間的大量數據為基礎，從不同的角度給予不同的形態描述，并以表格、折線圖等豐富的形式表現出來，深入淺出，明白易懂。《報告》基于已發生的事實與成果，對出版行業的發展歷程提出了許多觀點與見解，深入探究了各種問題形成的原因，分析預測了中國整個出版行業未來發展的大趨勢，其中的研究成果呈現出作者許多獨到的意見和建議，對整個行業都有極大的借鑒意義和價值。基于公正、客觀的數據分析，《報告》也提出了很多呼吁，其中有對國家政府的建議，也有對出版從業人員的建議等。總報告和每一個分報告都根據豐富的現有數據，進行了問題分析，對趨勢進行了展望或提出了有效的建議。

此外，《報告》收錄了2000年到2012年出版業界與學界發生的各個方面的大事件，使讀者能夠全面獲知新千年以來中國出版業發展的改革歷程，掌握其發展脈絡。以《新千年來的中國數字出版》分報告為例，該分報告從數字媒介閱讀率、數字出版用戶規模、數字出版產品規模、數字出版收入等方面獲得的結論顯示，數字出版各項數據增勢都很樂觀，前景發展很好。同時，它也是對傳統出版的一種挑戰，倒逼傳統出版作出改革，也造就了各機構間融合的機會。此外，通過揭示新千年以來數字出版中的代表性事件，《報告》分析了數字出版中存在的主要問題。不僅如此，《新千年的中國出版教育》還通過對我國編輯出版學本科教育和研究生教育基本情況的梳理，明確指出我國出版教育目前存在的主要問題，提出了對我國出版教育發展切實可行的建議，這些或將對全國出版學教育的專本碩不同教育階段培養方案的制定帶來一定影響，其不僅提供了出版教育的信息來源，而且對出版課程設置的關鍵問題有了方向性的探索。值得一提的是，筆者在拜讀本書時，偶遇一位承接2014年國家社科基金“新媒體時代數字出版教育發展研究”的青年學者。對方發現此書時如獲至寶，明確表示此報告能幫助她快速了解我國出版業的發展狀況并能幫助其課題奠定良好的研究基礎，對其開展出版人才培養與研究也具有重要的指導意義。

三、面向未來提出具發展性的建議

《報告》在對新千年來中國出版業現狀及存在問題分析的基礎上，提出了面向未來的更具發展性的獨到建議：第一，要從出版大國向出版強國邁進。在這一過程中，切不可偏離出版的本質。同時，要加強對從業人員的出版職業道德教育，促進中國出版業推出更多更好的優質出版物。第二，要加大版權保護力度，推動出版產業良性發展。目前，我國版權產業與國外相比，仍有較大的差距。只有加大版權保護力度，才能更好促進和推動中國出版業的發展，努力縮小差距，甚至超越。第三，要深化改革，破除行業壁壘，大力推動民營書業的發展。要充分解放思想，承認、鼓勵和支持民營出版業發展；建議國家出臺相關政策，對實體民營書店采取減免稅收等政策，幫助實體民營書店發展，促進各地區民營出版業的發展；將民營出版納入出版行政機構的日常管理范圍，正視民營出版在出版行業的能力和地位，鼓勵具有開創性的發展模式，支持各種類型的出版形式，使民營出版迸發出特有的活力與激情。第四，要推動數字出版的進一步發展。當前出版業面臨著前所未有的挑戰，數字媒介的閱讀比例逐年上升，數字出版用戶規模平穩持續增長，數字產品規模顯著壯大，數字出版收入規模持續上升。但機遇總是與挑戰并存，我們要牢牢把握住這個機遇，在電子書、數字期刊、數字報紙等出版內容上投入更多的精力，促進和推動我國傳統出版與數字出版產業的融合發展。出版業要積極與移動互聯網合作，及時推出各種適合移動設備閱讀的產品。通過對《報告》的閱讀，我們或許可以發現未來出版人才培養的方向，尤其是在數字出版人才培養方面，或許應該更加廣泛地與互聯網公司合作，并加大數字出版內容策劃與設計的多樣性和技術應用能力的培養力度，尤其是數字版權保護領域技術與應用的深度與廣度，同時也不能忽視出版職業道德方面的教育。《報告》的有些章節從宏觀上為此提出了一些建議，如《新千年來的中國期刊出版》提出，未來中國期刊業的發展要“加快新聞出版立法進程，以法代規，同時適當放寬刊號發放和主管、主辦單位等限制，更多地引進市場機制”“繼續推進期刊刊群的建設與發展”“加快與移動互聯網等新媒體之間的融合，借助新媒體的傳播優勢突破部分制約瓶頸”等，均具有啟迪意義，值得廣大的出版行業人員深入思考。

從出版價值來看，《報告》是一部產業與學術價值兼具的創新成果，對出版從業者和學者全面了解新千年來我國出版業發展狀況，開展業務與進一步研究均具有極大的參考價值。同時，《報告》也打開了一個觀察出版業的不一樣的角度，能夠鼓勵更多的研究人員參與后續年份的出版業發展與可持續性分析研究，為中國出版業發展注入創新力量。

（陳志文，上海出版印刷高等專科學校副教授）＊本文系教育部人文社會科學研究青年基金項目（項目編號：14YJC870003）、上海市教委科研創新重點項目（項目編號：13ZS148）的研究成果。

［1］ 肖超，張志強.近五年來出版教育研究述評［J］.出版科學，2010（5）:92～102.

［2］ 張志強，左健.中國出版業發展報告——新千年來的中國出版業［M］.南京：南京大學出版社，2013.

［3］ 張志強.現代出版學［M］.蘇州：蘇州大學出版社，2003.

［4］ 郝振省.2011-2012年中國數字出版產業年度報告［M］.北京：中國書籍出版社，2012.