京城行政區劃之變

孟慶達+張保旗

我是個古稀老人，每當遇到京城行政區劃有點變化，就感覺有點不習慣。拿不久前撤銷的宣武區和崇文區來說吧，以上兩區分別與西城區和東城區合并，其實這不是什么大事，慢慢就會習慣的。自民國以來，京城的行政區劃沒少變，解放后定都北京，京城的行政區劃變化就更大了。但是不管行政區劃怎么變，留存在百姓心目中的地理概念則是一成不變的。地理位置一律按東西南北這個概念來說明，在北京人的心目中這是約定俗成的。如某君家住虎坊橋，別人問他家住哪兒，他會回答：“家住南城。”實際上，我們的行政區劃上并沒有南城一說，但是久居北京的問答雙方，都能明白南城的概念。再比如廣安門位于城圈兒的西南角，人們交談時一致認為廣安門位于南城（或城南），任何人不會在“南”字前邊饒上一個“西”字。

北平市是1949年1月31日和平解放的，雖然北平解放了，但是新中國尚未成立，北平市仍未更名。同年10月1日新中國莊嚴成立，并且定都北京，北平市理所當然地更名為北京市。新中國成立前后對于城區的行政區劃沒什么大的改動，基本上仍然按照解放前的區劃劃分。至今我家仍然保留著1950年出版的北京市地圖，當年“凸”字形的城墻依然健在。市區內共分12個區，并且依照地理習慣，以前三門為界，前三門以北為內城，共分7個區，籠統地說是第1區-第7區，這7個區又分別稱作內一區……內七區。前三門以南稱外城，外城共分5個區，即第8區-第12區，這5個區又分別稱為外一區……外五區。

1952年對城市區域劃分作了調整，共分7個區，內城（即前三門以北）分4個區：東單區、東四區和西單區、西四區。外城共分三個區即：前門區、宣武區和崇文區。1958年對原有的7個區進行調整，外城撤銷前門區，分別并入了宣武區和崇文區的地域。內城將東單區和東四區合并為東城區，將西單區和西四區合并為西城區。這樣就形成了4個城區的格局。不久前又撤銷了崇文區和宣武區，分別并入東城區和西城區，使中心城區成了兩個區的格局。

其實，早年的北京城的城圈兒以內也是分成兩個區域，明清兩朝時期，北京也是首都。俗話說北京城的地界算是皇上腳底下，當年主管京城地方工作的衙門是順天府，順天府就相當于北京市政府。順天府這個機構位于今天交道口的西側，東城區教育學院的位置。以前北京也是以中軸線為界分為東西兩地，東城隸屬大興縣，東城的衙門就在今天東城公安局的位置，因此多年來這條胡同一直叫“大興縣胡同”，據說如今該胡同的名字已經把“縣”字取消了。

早年中軸線迤西隸屬宛平縣，當年的縣衙所在地是今天的平安大街路北，東官房以東地段，也就是說相當于如今婦女報社以東的地段。現在的婦女報社解放初期是全國婦聯所屬的婦女干部學校，上個世紀50年代初期，這里由3個院落組成。3個院落均系古建筑，東頭挨著龍頭井那個院落是清潔隊所在地，當年在這個門樓的某個位置上還有宛平字樣。據說在30年代某年的正月十五，這個院落還搞過燒火判兒的活動。至于婦女干校和清潔隊之間的那個單位是干什么的就想不起來了。

北京市區分屬大興和宛平兩個縣，僅僅是明清兩朝的建制，到了民國時期變化就很大了。但是許多老人并不接受這個變化，直至上個世紀30年代，許多人在填寫履歷表時，籍貫一欄仍然填寫大興或宛平。

（編輯·麻雯）

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