統購統銷：農產品社會生產過程的國家化

邱福林

(廣州科技職業技術學院，廣東 廣州 510550)

統購統銷：農產品社會生產過程的國家化

邱福林

(廣州科技職業技術學院，廣東 廣州 510550)

作為我國計劃經濟時期物資短缺造就的產物，統購統銷是一項完整的制度體系。國家通過“定產、定購、定交、定銷和定消”來對其實行嚴格管控和計劃管理，從而實現農產品資源供求的國家化，并把國家權力縱向地從中央延伸到鄉村，甚至到農戶家庭中，還橫向地擴展到農產品的社會生產、分配、交換、流通和消費領域，完全控制了農產品社會生產整個過程，并以此賦予農產品國家的屬性，強化社會對國家的認同，達到對社會進行滲透與整合的目的。

統購統銷；農產品；社會生產過程；國家化

農產品作為人類生存和社會發展的重要資源，在其社會生產過程中始終會有國家角色的出現，但在不同時期國家介入的目的、方式、持續時間和程度卻存有差異，就單個品種而言，糧食供求是國家介入持續時間最長和重視程度最高的[1]。上世紀50年代初，國內曾出現過糧食供給危機，為了保障糧食供應和維護社會穩定，國家實行了長達30多年的統購統銷制度。統購統銷作為計劃經濟時期的一項重要經濟制度，國家通過它對農產品資源供求實行計劃管理，完全控制了農產品從生產、分配、交換、流通到消費的社會生產總過程。在生產過程中，通過農業生產合作化實行集體勞動，開展指令性生產計劃，控制作物物種和種植面積，讓農民的生產計劃服從于國家經濟發展需要。在分配過程中，制定農村口糧標準，對農產品實行低價征購派購，最大限度地降低征購成本和確保完成征購任務。在交換過程中，嚴格管理集貿市場，限制集市貿易，嚴禁私商販運，通過開設國營公司和百貨商店壟斷商品買賣，使農副產品完全流向國家手中。在消費過程中，制定市鎮居民消費標準，實行憑票供應，對市鎮居民統銷低價糧油，為工業發展供給低價原材料。統購統銷是一套完整的制度體系，國家在其運行與發展過程中實行緊密銜接的管制措施，并以此賦予農產品國家屬性，從而強化社會民眾對國家的認同，達到對社會進行滲透與整合的目的[2]。

一 農產品生產的國家化：定產

(一)確定統購基礎：查田定產

1953年國家先后頒布《關于實行糧食的計劃收購與計劃供應的決議》和《關于實行糧食的計劃收購和計劃供應的命令》(以下簡稱“命令”)，明確指出農村糧食征購是以農戶余糧量為基礎。因此，確定農戶余糧量就成為了開展統購工作的第一步，也是關系到能否完成統購任務的關鍵環節。1952年農業稅實行依率計征，為了摸清土地數量和糧食產糧，國家開展了一場查田定產運動。1955年國家出臺“糧食三定”政策(定產、定購和定銷)，其中定產就是確定糧食畝產。定產既是定購的前提，也是確定農戶余糧的基礎，只有確定畝產后，按標準扣除農戶口糧即是余糧，這樣定購工作才能得以繼續完成。

(二)確保統購數量：生產計劃化

農產品統購價長期都低于統銷價，根據市場供求規律，售價低意味著收益少，農民就會縮小既有生產規模，種植其他價高的經濟作物，顯然這是與當時國家意志相背的，也是政府不想看到的情形。此時，政府必須面對兩個問題：一是如何保證低價完成征購任務，二是怎樣確保生產缺乏價格刺激的情況下得以繼續發展。為了解決這些問題，征購就不得不實行逐級攤派，基層也因此容易形成“以糧為綱”的發展思想，農業生產計劃也不得不建立在統購任務的基礎上進行安排，農民關于農作物種植品種及面積比例的生產決策權被間接剝奪。農民生產計劃要服從于征購任務的規定還被寫進了國家農業發展綱要中，1956年1月中共中央政治局提出《1956年到1967年全國農業發展綱要(修正草案)》，其中一項寫明：“農民生產的糧食等主要農作物必須服從國家生產計劃，要保證完成國家的收購計劃”[3]。由此可見，國家通過統購統銷把國家權力和意志逐步深入到農村生產和農民生活領域。

二 農產品分配的國家化：定購

農產品統購涉及國家、集體和農民之間的利益分配，在堅持統購政策不變的前提下，為了緩解國家、集體與農民的利益分配矛盾，國家先后多次調整農產品的統購范圍、對象、基數、價格、標準和計算方法等制度框架及內容。

(一)征購對象的主體與客體

《命令》規定：“生產糧食的農民應該按照國家規定的收購糧種、收購價格和計劃收購的分配數量將余糧售給國家”。余糧統購可以理解為農戶繳納公糧后，再按既定標準對扣除口糧、種籽和飼料糧后的余糧進行統購，余糧戶即為統購對象的主體。1956年國務院先后發布通知指出不論高級社或初級社，一律以社為單位核定糧食“三定”數字，征購任務由戶改為按合作社分配，余糧社也就成了統購對象的主體。1962年國家把生產隊確立為農村基本核算單位，將征購任務分配落實到生產隊，統購對象的主體又轉為有余糧的生產隊。統購對象的客體范圍經歷了從少到多再變少直至取消的變化過程。1953年底到1955年，僅有糧食、棉花、植物油脂、生豬等重要農產品實行統購。1956年烤煙、茶葉等十幾種土特產也納入統購范圍，次年統購范圍繼續擴大，出口水果和38種中草藥材也被列入其中。1957年9月國務院發布上市商品分類管理的辦法及其分類目錄，把糧油棉等關系國計民生和工業重要原材料的產品歸為第一類，實行國家統購；第二類是生產較少但市場價值較高的產品，由國家派購，在完成國家派購任務前，農民不得上市交易；第三類則是除第一、二類之外的農副產品，農民可以賣給國家或上市交易[4]72。

(二)征購標準的確立與調整

1．數量標準。在公糧固定的前提下，自留糧標準越低，余糧就越多。如果國家把統購基數定高，地方就必須降低農民自留糧標準，并提高征購比重才能完成征購任務。由于各地生產和生活習慣的差異，國家對自留糧并沒有統一標準，各地確定自留糧的方法也不一致，不同省份或同一省份不同地區自留糧標準有高有低。在政策實施初期，各地為了完成征購任務而擴大征購面，嚴格執行國家規定的80%-90%余糧征購標準。1954年1月中共中央發出指示要求處理好國家與農民的利益關系，對余糧按累進計購率征購。1955年3月國家決定從定產數量中扣自留糧和公糧后，對余糧按80%-90%的比例定為定購任務，并在正常年景下3年不變，但在特殊情況下，國家可以在豐收地區實行增購，增購數量不超過當年增產部份的40%。在大躍進時期，糧食產量被夸大意味著統購任務越重。1965年10月中共中央發出通知決定對糧食統購基數和比例進行調整，規定當年核定的征購基數保持3年不變。1971年8月國家又將統購基數改為“一定五年”，地方附加機動基數改為5%。為了減輕征購任務，從1979年到1981年國家連續3年大幅度地核減統購基數。在其他農副產品方面，國家根據其產量高低來調整征購計劃，統購比重時高時低。食油和棉花在很長時期內都是實行很高的征購率，農民自留量很低，但棉花統購比重明顯高于食油，1961年以后棉花統購比重基本保持在90%以上，食油則恰好相反，1961年以后征購比重逐漸減小，直到1975年實行超購加價和獎售政策，農民種植和出售積極性明顯提高，統購比重又開始上升。

2．價格標準。糧食統購主要出現過統購價、超購價、委托代購價和議購價[5]。1953年11月國家規定按現行市場牌價對農村糧食進行征購，取消季節和批零差價，此后幾年仍保持著低統購價。1958年10月國務院發出通知規定糧食、棉花等農產品在國家主要市場上的收購價由中央具體管理，在地方市場及除上述品種外的均由地方管理。1960年國家推行糧食征購超購價，超過部分按統購價加10%，統銷價則不提或少提，購銷差價逐漸縮小。1965年國家提高城鎮糧食統銷價使得購銷價基本持平，并制定超產超獎辦法，規定每超售百斤按統購價20%獎勵，但不得超過40%。1966年糧食統銷價再次被提高，購銷差價又逐步拉開。1979年國家在調減征購基數的同時提高統購價格20%，超購加價提至50%，但沒有相應地提高統銷價格，購銷價“倒掛”致使糧食部門虧損，政府財政負擔明顯加重。油料和棉花統購主要有統購價、超購價和增購價，但相對而言，油料征購價明顯偏低，挫傷農民種植積極性。因此，國家又先后五次提高了油菜籽、花生仁、大豆等油料作物的統購價格，但銷價則不變，致使購銷價倒掛加重了財政負擔[6]457。為解決糧棉比價過低問題，國家相關部委多次通知提高棉糧比價，但糧棉提價相近，致使棉糧比價仍很低。

(三)征購方式的更迭與轉換

國家、集體和農民是農產品統購中的利益主體，各自利益目標存有差異，即使同一利益主體也會在不同時空、不同需求層面上產生不同的利益目標，這就需要一種合理分配機制來調和他們之間的利益分配問題。農產品統購主要出現了派購、預購、隨征代購、包干定購、換購、超購、議購和增加收購等方式，當然不排除有些地方為了完成任務而制定特殊的征購方式[6]469。每一種征購方式被替代或轉換背后都隱藏著一個利益問題，當一種征購方式不能實現其中一方利益目標時，新征購方式就會被提上議程，征購方式的調整與轉換是三者之間利益分配的協調結果。

三 農產品交換的國家化：定交

統購統銷制度全面實施意味著計劃經濟完全替代“自由交換”的商品經濟，國家替代市場行使對資源進行配置的職能，集市場所完全受國家管制，在不同時期呈現時關時閉的狀態，對交售對象的規定也表現出時緊時松的變化過程，地區間余缺由國家統一調劑，禁止私商販運，這種格局直到改革開放后才逐漸被打破，最終被市場經濟所取代。

(一)時關時閉的交售場所

1953-1961年，國家關于集貿市場的政策變動表現為從嚴格趨向放松和鼓勵的過程。1953年底國家開始限制私商經營農產品買賣，頒布市場管理辦法，對市場進行整頓、取締和關閉一些農村市場，集市網點明顯萎縮。1956年10月中央發出通知指出放寬市場管理的必要性，各地根據指示先后恢復部分已關閉的農村集市。受“左傾”思想影響，1958年國家制定了各種限制、取締集貿市場的措施，致使農村集市貿易進一步地走向低谷。然而，從1959到1961年國家接連頒布幾項利好政策鼓勵在搞好集體生產和完成征購任務的前提下，可以有領導、有計劃地組織集市貿易，城鄉集市網點明顯增加。1962年到文化大革命前期，中央有關部門認為農村集市貿易已經超出了農民之間調劑余缺的范圍，指出要對農村集市貿易加強管理和限制，許多農村集市網點再度被關閉。在文化大革命時期，集市貿易遭到批判和限制，集市網點進一步萎縮。改革開放以后，國家鼓勵發展農村商貿經濟，集市網點快速攀升。起伏跌宕的集市貿易發展歷程表明集市命運完全受國家支配，國家根據對農產品資源的需求和社會整合目的以及對當時社會形勢判斷來決定集市命運，當關閉集市嚴重影響到民眾生產生活甚至生存時，國家會逐步選擇退卻，當集市貿易影響到國家政治基礎和社會意識形態時，國家又會嚴格管制集市[7]。

(二)時緊時松的交售對象

為了控制農副產品流通，國家對征購主體的管理始終保持著嚴格旋律，通過設立國營公司、百貨商店和供銷社來壟斷主要農副產品的征購和銷售，經營主體大部分都帶有國字號。農民無權決定出售對象，私商無權涉足，從購到銷的過程都是在國家控制下完成。私人經營的首要前提是完成國家征購任務，并經過政府部門批準或由國有單位委托代理經營，方能向農民收購。作為農產品的生產者和所有者，農民無權選擇出售對象，表這明“自由交換”的商品經濟已被計劃經濟所取代。

1954年9月國務院頒布《糧食市場暫行管理辦法》，其中第二、三、五、七項都對糧食收購、出售和交換的前提條件、經營主體和對象都有嚴格規定。1957年7月中央多部門聯合發出通知規定：“除國營、合作社、公私合營商業以及有執照小商販應按規定憑證供應外，其他任何商販不得搗賣棉布及布制品”。同年10月國家工商局發出通知規定：“各個企業單位工作人員在外出采購商品時，應持有本單位證明或介紹信，經許可后方準采購”。 1967年2月全國財貿系統發出緊急通告：“對國家統購統銷、派購農副產品，嚴禁私商插手經營，堅決取締無照商販和棄農經商”。十一屆三中全會后，國家逐步放寬個體戶經營，但放松管制卻帶來部分商品市場的混亂，為此，1981年1月國務院發出指示：“個人未經批準，不準販賣工業品，機關、部隊、學校等到農村社隊采購農產品，要經工商部門批準”。 1983年9月國家工商局發出通知規定：“各地在沒有完成收購任務前，任何單位和個人不許到產區抬價搶購農產品，采購已完成收購任務的，要到產地工商行政機關登記，經允許后方可采購”。

(三)區域余缺由國家調配

在計劃經濟時期，當主要商品尤其是農副產品等物資供應緊缺時，由國家統一計劃調撥區域間的余缺。區域間的物資調運有統一管理制度，國營和集體單位作為市場經營主體，就成為了當時負責物資調運的主要機構。糧油等食品物資主要由糧食部門負責調運，棉花和布料由棉紡織公司負責，肉禽蛋等肉食品由食品公司管理，日用百貨和農副業生產用的工業品，則主要由國營百貨公司和供銷社負責調運經銷。

四 農產品消費的國家化：定銷與定消

(一)銷售范圍的固定化

統銷政策主要是為市鎮居民消費而設計的，也是從城市首先實施。1955年8月國務院頒布《農村糧食統購統銷暫行辦法》(以下簡稱“農村辦法”)和《市鎮糧食定量供應暫行辦法》(以下簡稱“市鎮辦法”)，兩項辦法明確提出了在農村和市鎮進行糧食統銷的具體方式。《市鎮辦法》第一章第二條規定：“市鎮包括縣城和工礦區，除未實行糧食統銷的地區外均執行辦法，不在市鎮內的機關、企業、學校和基本建設工地等，經省、自治區人民委員會決定，亦適用本辦法”[4]72。對統銷對象的規定同樣在本章第三項有寫明：“凡執行本辦法的市鎮，對市鎮內居住的非農業人口、工商業和牲畜用糧實行定量供應，農村到城市的流動人口也納入到統銷范疇，但需憑票證購買”[4]72。糧油是農村實行計劃供應的主要農產品，《農村辦法》第一章第二條規定只對農村缺糧戶實行統銷。在經濟作物集中產區、林場、牧場、漁場等實行糧油計劃供應。農副產品在農村計劃供應形式主要有統銷、定銷、借銷三種，其中統銷是按照國家統銷計劃安排，對農村災區、缺糧區、經濟作物集中產區供應；定銷是每年固定必須返銷回農村的，用于滿足缺糧和缺油戶需求；借銷則是缺糧戶在收割前提前向國家借用糧食，待收割后才返還給國家[4]。

(二)消費額度的標準化

國家對糧油棉消費額度的規定主要分為1953-1955年的試行摸索時期和1956-1993年的調整細化直至取消時期。糧食統銷實施初期，國家尚未制定出具體的定量供應辦法，各地都是實行憑戶口冊附貼購糧登記卡進行定量供應，對機關團體單位憑單位購糧預算供應。《市鎮辦法》出臺后，實行分級定量供應，劃分以大米為主食區和以雜糧面粉為主食的兩種地區，并根據職業工種、年齡大小再具體劃分成9個計量等級，對于每個供應等級給予一個浮動幅度供各地再制定相應的標準，工商業用糧按實際需要量核定指標給予計劃供應。隨著不同時期的產糧量和購銷形勢變化，在計劃供應政策不變前提下，國家對定量標準和供應水平進行多次調整，經歷了從粗到細、從簡到繁的調整過程。在食油統銷方面，國家根據歷史消費習慣和水平，遵循“小城市高于縣城、鄉鎮，大城市高于小城市”的定量原則，實行不同的供應標準。棉布計劃供應類型可以分為居民定量用布、臨時調劑用布、三項用布(即生產用布、公共用布、勞保用布)和專項用布四種，規定各地應按照購買力和消費習慣差別的分配原則，制定不同職業和不同區域的不同定量標準。

(三)票證制度：消費方式的變革

糧食統銷初期實行憑票證核準登記供應，供應憑證只能在指定糧店購買，糧票分為全國通用糧票和地方糧票，其中前者以成品糧為單位，由中央統一印制，地方糧票面額由地方自行規定并統一印制。《市鎮辦法》第二章第六至十三條、第三章及第四章第十八至二十條對市鎮居民、機關團體和事業單位以及外國在華友人等人員的口糧定量評定辦法、發放方式和購買憑證等作出詳細說明；《農村辦法》第四章第二十一至二十六條對農村糧食統銷執行票證供應也作了明確說明。食油、禽肉、布料等生活物資也同樣實行憑票證供應。票證消費制度是計劃經濟時期物資短缺造就的產物，改革開放以后，生產力水平顯著提高，票證購銷制度嚴重束縛了商貿活動，最后被市場經濟體制所取代。統購統銷制度實行了30多年，一方面它對保障市鎮農副產品供應和支持工業化建設起著積極作用，但人為地違背市場供求和價值規律，嚴重影響著社會經濟發展；另一方面，國家通過它強化了社會對國家的認識，將分散的鄉土社會整合到國家體系中來，進一步穩固了國家的執政基礎。

五 統購統銷制度的運行發展邏輯

統購統銷作為一個完整的制度體系，缺少其中某一環節，整個制度體系就會癱瘓，這就要求國家對每一個環節實行嚴格管控和計劃管理，而整個計劃管理過程實際上是把社會納入到了國家體系中來。國家對農產品社會生產過程實行的計劃管理，可以設定兩條理解邏輯路線：第一，生產→分配→交換(流通)→消費，或者生產→交換(流通)→消費；第二，消費→統銷→統購→生產、分配、交換(流通)。前者就是實線所代表的農產品從生產到消費的過程，后者就是從統銷入手推導實行定產、定交和定購的原因及在相應環節中取用的具體保證措施，即虛線表示的流程，根據社會生產四個過程相互關系由后往前推理。

1．生產環節。生產是社會生產過程的第一個過程，它決定著交換、分配和消費環節。在統購統銷制度中，統購包含社會生產過程中的前三個環節，統銷屬于最后一個環節，統購最直接和最終目的就是保障市鎮供應，即有糧可銷且是統銷。由此，可以按這樣的邏輯做推理：要保證市鎮有糧可銷，就必須在農村實行糧食統購，統購是建立在產量基礎上的，因此，就需要摸清核算出農戶糧食實際產量，即要查田定產。其次，統購是有數量任務和期望目標的，如何保證完成統購任務，在當時落后的生產條件下，排除自然影響外，唯獨的辦法就是擴大種植面積，因而就會出現“以糧為綱”的生產思想，即要求農民生產計劃首先要以完成統購任務為前提，農民的生產決策權和管理權就被統購政策分離了。既要保證市鎮有糧供應又想削減銷量，除限制農村人口向城市流動外，在城市還要控制消費額度并精簡城市人口，即安排城市人口落戶到農村從事農業生產。不論是產量，還是在生產計劃和生產活動中都深深地打上了“國家化”的烙印。查田定產運動一方面在思想上教育農民要以向國家交糧為榮，另一方面也摸清了糧食產量，進而保證完成統購任務。生產合作化和人民公社把農民納入到集體中來，勞動集體化加強了農民對國家的認識，也使農民生產計劃要服從于國家計劃成為現實。糧食供應和戶籍制度則限制了農民流動空間，使農民只能在國家控制范圍內流動。

2．交換和流通環節。交換和流通是連接生產和消費的橋梁，交換既能反作用于生產，又會影響消費環節的正常進行。在統購過程中，當生產環節已確保有糧可征購之后，下一步就是如何保證把農戶余糧購入國家糧庫而不外流，這里的外流是指農民把糧食出售給私商，因此，要斷絕外流渠道就要實行流通管制，即“定交”。首先，商品交換活動需要交換場所，“交換的國家化”的第一步就是規定農產品交售只能在市場內進行，為了便于監管，國家適時關閉、取締和限制集市網點。其次，要確保農產品留入國家手中，第二步就是規定農產品的出售對象，即誰才有權收購農民的農產品。最后，為了防止商品流通擾亂市場和調劑區域間余缺，第三步就是限制私商販運商品，由國家負責地區間的統一調配和運輸。在計劃經濟時期，集市是國家意志的產物，集市的發展命運完全由國家掌控著，國營糧店、百貨店、供銷社等都是國家代理機構，它們的存在成為國家在場的證明[7]。自然形成的集市交換規則和秩序被國家破壞，當集市交易影響到統購任務完成時，國家就會限制集市貿易發展，而當集市貿易影響農業生產積極性和民眾生活，甚至可能危及國家權威時，國家又會擺出其柔情一面，適當放寬對集市的管制，恢復部分集市網點，允許在國家的監管下進行合法交易。

3．分配環節。分配是生產與交換、消費之間的中間環節，它既能反作用于生產，也會影響交換和消費環節。國家要統購農產品，首先就要確定好那些農產品需要統購，然后再確定從哪里統購，即確定統購的主體和客體。統購涉及國家、集體與農民的利益，如果利益分配不當就會影響到生產積極性。因此，第二步就要確定統購比例和價格標準，即按什么價格從農民手中征購多少農產品。當統購的主體、客體、比例和價格標準確定好后，第三步就是要確定征購方式。“定購”賦予了農產品“國家屬性”，農民是農產品的生產者，理應是產權的所有者，但卻無權自由支配，留多少、賣多少、以什么價格賣都完全由國家主導著。當兩者利益分配產生矛盾影響農業生產時候，國家又會適時調整分配政策來“哄”農民搞好生產。在那時，多勞未必多得，面對國家權威，農民唯有順從并默默地加深對國家的認識。

4．消費環節。消費是社會生產過程的最后一個環節，國家通過“定產、定交、定購”來保障市鎮供應，那么怎樣又能保證正常銷售和不消費過量呢？這就要求國家實行“定銷和定消”。 從單向看，銷售是一個賣出去的過程，終端是消費者，而購買者往往都是有居住范圍的，因此，市鎮居民就是固定的銷售對象[8]。為了防止銷售過量，國家制定了標準化的消費額度。當前兩者都確定好后，在貨幣功能無法控制和核算消費額度的條件下，國家規定用票證代替貨幣執行購買功能，計劃供應的票證制度意味著國家對商品的壟斷供應，對那些人發放和發多少都由它決定。國家借助票證發放辦法把人們納入到單位中來，實行資源再分配，戶籍和單位制度既是票證制度的基礎，又控制了人們的活動范圍，并以此為載體達到對社會整合的目的[9]。

[1] 田錫全.國家、省、縣與糧食統購統銷制度[M]．上海：上海社會科學院出版社，2006：11．

[2] 徐 勇.論農產品的國家性構建及其成效[J]．中共黨史研究，2008(1)：51-58.

[3] 中國共產黨中央委員會政治局.1956年到1967年全國農業發展綱要(草案)[N]．人民日報，1956-01-26(1)．

[4] 中國人民大學貿易經濟系．糧、棉、油統購統銷政策法令文件選編[G]．北京：中國人民大學貿易經濟系資料室，1979．

[5] 趙發生.當代中國的糧食工作[M]．北京：中國社會科學出版社，1988：45-279.

[6] 中華人民共和國經濟大事編選組．中華人民共和國經濟大事記[G]．北京：北京出版社，1985．

[7] 吳曉燕.集市政治：交換中的權力與整合——川東圓通場的個案研究[D]．武漢：華中師范大學政治學研究院，2008．

[8] 賈洪文，樊瑾瑾.消費者心理因素與我國居民消費需求關系的實證研究[J].湖南財政經濟學院學報，2014(1)：55-60.

[9] 羅平漢.票證時代：統購統銷史[M].福州：福建人民出版社,2008：286．

On Unified Purchase and Sale for Nationalization ofSocial Production Process for Agricultural Products

QIU Fulin

(Guangzhou Vocational College of Science and Technology, Guangzhou 510550 China)

As a product in the period of China’s planned economy created by the shortage of materials, unified purchase and sale is a complete system. The system is strictly controlled and managed by the state through fixed production, purchasing, transaction, sales and fixed consumption in order to control the supply and demand of agricultural products completely. The state not only extends the state power longitudinally from the central to the countryside, even to the peasant family, but also extends state power laterally to the area of social production, distribution, exchange, circulation and consumption of the agricultural products. Thus, it completely controls the whole process of the social production of agricultural products, gives the national characteristics of agricultural products, and strengthens the national identity of the community, as well as achieves the purpose of social penetration and integration.

unified purchase and sale; agricultural products; social production process; nationalization

責任編輯：黃聲波

2015-03-15

邱福林(1983-)，男，廣東韶關人，廣州科技職業技術學院講師，研究方向為制度經濟學、三農問題。

10.3969/j.issn.1674-117X.2015.06.008

F304

A

1674-117X(2015)06-0032-06