我國牛羊肉生產形勢總體向好

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我國牛羊肉生產形勢總體向好

農業部畜牧業司王宗禮副司長回答記者提問時說：牛羊肉消費增加是大勢所趨，供給偏緊的格局短時期內不會從根本上改變，價格也不會出現大的波動。

問：當前我國牛羊肉產銷形勢怎么樣？

答：2014年牛羊生產形勢總體向好，羊相對發展更快。據農業部定點監測，2014年9月，300個養牛村肉牛存欄比2013年同期下降1.6%，但比2014年初增加了0.6%；能繁母牛存欄環比增長1.2%，連續2個月環比增加，同比增加1%，扭轉了從2009年以來持續下滑的趨勢。500個養羊村肉羊存欄同比增加2.4%，能繁母羊存欄比近3年平均水平增加3.1%，肉羊發展明顯快于肉牛。

2014年以來，牛羊肉價格沒有延續往年的上漲態勢，價格同比漲幅明顯收窄，前三季度牛羊肉平均價格，同比漲幅只有7.5%和6%。據農業部對480個農貿市場的監測，2014年10月份第4周，全國牛肉和羊肉平均價格為每公斤63.6元和64.85元，同比分別上漲4.3%和1.6%，但比年初最高價分別下降了1.27元和3.15元，這是近幾年沒有過的。出現這種情況，一方面是生產增加了，另一方面也有消費疲軟的影響。據對北京新發地等17家大型批發市場的監測，2014年前10個月牛肉交易量比2013年同期下降了11.7%，羊肉交易量下降了19.2%。

問：近期，內蒙古等地活?；钛騼r格下降，個別地區出現 “賣羊難”問題。請問價格下跌的主要原因是什么？

答：近期牧區省份牛羊價格出現不同程度的下降，據監測，2014年10月第4周，內蒙古、新疆等牧區羊肉價格為每公斤57.34元，同比下降6%；農區羊肉價格為每公斤65.68元，同比上漲了2.2%。其中，牧區省份羊肉價格已連續10周環比下降，連續7周低于2013年同期水平，這在往年消費旺季是不常見的。

牧區羊肉價格出現下降，是多重因素疊加的結果。一是近些年肉羊效益好，規?；B殖加快發展，羊肉市場供應量增加。但受宏觀經濟增速放緩影響，從2013年冬季開始，羊肉市場消費有所下降。二是春季小反芻獸疫疫情發生后，各地暫?；钛蚩缡『褪日{運，關閉活羊交易市場?；钛蛘{運放開后，前期壓欄的牛羊集中出欄，一些養殖戶甚至出現恐慌性拋售。三是2014年以來內蒙古全區降水量同比下降18%，草場減產比較嚴重，牧民儲草量偏少，為減少過冬飼草料貯備的壓力，農牧民選擇加快出欄，造成肉羊集中上市。四是進口增加對國內牛羊肉市場也有一定影響。

問：今后農業部在促進牛羊肉生產發展方面，將采取哪些措施？

答：農業部將重點做好5項工作：第一，強化政策扶持和引導。圍繞品種繁育和改良、標準化規模養殖、飼草料開發利用等關鍵環節，逐步完善支持牛羊肉產業發展的政策框架體系，不斷加大扶持力度，為增強牛羊肉綜合生產能力提供強有力的政策保障。第二，加快促進產業轉型升級。堅持農牧結合、因地制宜，大力發展肉牛肉羊適度規模養殖。繼續組織開展標準化示范創建活動，以點帶面提升整體標準化水平。扶持規模養殖場、家庭牧場、專業合作社等新型經營主體發展，提高牛羊肉生產的設施化、組織化和集約化水平。第三，加強良種繁育與推廣。堅持政策扶持和科技推動相結合，多渠道促進基礎母畜擴群增量。以實施遺傳改良計劃為抓手，穩步推進性能測定等育種工作，提高自主育種能力，培育一批肉牛、肉羊新品種。加強牛羊種畜場和種公牛站建設，組織實施好良種補貼政策，加快地方品種遺傳改良，促進牛羊生產提質增效。第四，著力增加飼草料供給。積極發展牛羊飼草料種植，因地制宜開展人工種草，增強優質飼草料供應保障。加強青貯、黃貯飼料設施建設，提高農作物秸稈的利用效率。加強牧區飼草料儲備和防災減災配套設施建設，緩解冬季雪災飼草料供應不足問題。第五，建立健全金融保險支撐體系。充分運用市場機制，吸引社會資本廣泛進入，建立多元化投融資機制，激發牛羊產業市場經營主體的內生活力。開展牛羊肉生產貸款擔保和貼息試點，積極探索金融支撐牛羊產業的有效模式。積極推動建立肉牛肉羊保險制度。

摘自農業部網2014-11-03