善待財政監督 監督是種呵護

●郭京裕 袁 征 劉艷麗

鯰魚效應說的是：沙丁魚懶惰，在運輸過程中，很多會死去，漁民為讓它活著賣個好價錢，就把好動的鯰魚放入其中，沙丁魚為躲避鯰魚，不停游動，從而避免了死亡。用儒家的話說，這叫“死于安逸、生于憂患”。對財政工作而言，財政監督就發揮了鯰魚效應，維護著財政的秩序、純潔和活力。實踐證明，財政監督越到位，財政工作就越有成效、越有信譽。受到懲處的人坦言，之所以犯錯誤，是因為監督缺失，從這種意義上說，財政監督既是一種約束，也是一種呵護！ 就像沒堤堰就沒河流一樣，只有重視監督，正確對待查出的問題，虛心聽取不同意見，自警自省，如履薄冰，不斷完善，才不會掉入深淵。

一、正確對待，積極配合

很多單位反感財政監督，認為被列入檢查名單，就是監督部門對自己的不信任，或與監督部門沒搞好關系。其實，正常的財政監督如同檢查身體，早查出病癥，就可早預防、早醫治，一旦到了病的晚期，就要下猛藥，活受罪不說，還不一定能挽回小命。遺憾的是，在財政財務問題上，有些領導諱疾忌醫，不愿人家看看賬本、查查問題，就怕查出毛病來。這是不明智的。財政監督，可以檢驗評價法規政策，牽制制度執行情況，防微杜漸，堵塞漏洞，保證財政財務活動健康運行，保護干部職工平平安安。如果沒了監督，自己成了無線的風箏，隨風飄落，危險就可想而知了。縱觀那些貪污、挪用公款的案例，無不是監督存在漏洞的結果。監督缺失、逃避監督，有的人竊取了短暫的快感，最終卻付出沉重的代價，后悔莫及。“不做虧心事，不怕鬼敲門”，如果收支合法合規，還怕什么監督檢查呢？重視和敬畏財政監督，就可以避免犯錯誤，活得悠閑坦然。例如，某縣電業局每年都主動請財政監督辦，或者審計局對其財務進行一次全面審計，根據提出的意見建議，認真整改。在歷次財務檢查中，其問題就很少，沒有大的違規違紀事項。

二、正視問題，認真整改

對查出的問題，很多單位千方百計找借口，好像犯錯是迫不得已而為，錯不在自己，而是政策不合理、社會不公正。例如，沒遵守政府采購制度，因為任務太緊急、領導安排太倉促；支出超了批準的預算，因為定額不合理；支出沒達到預期，因為有關部門不配合；延壓資金，因為沒有時間去核實；攜帶大額現金，因為轉賬不方便；私自開銀行賬戶，那是領導的安排，等等。就像三只老鼠疊羅漢偷油失敗了，總結失敗的教訓時，上邊的怪中間的抖動，中間的怪最下面的抖動，最下面的抱怨說，“我聽到了貓叫聲，就抖了一下，那不是我的錯！”哦，責任在貓，結果誰都不承擔責任。既然監督部門指出錯誤，一定有依據，必須查找自身的原因，想方設法糾正。如果不正視問題、不厘清責任，就沒人去認真解決問題，也就無法杜絕問題再次發生，還會造成對錯誤視而不見、習以為常的局面，甚至把錯誤看成是一種常態、慣例，形成屢查屢犯、屢查不改的不正常現象。

三、深刻反思，不斷完善

常言道：“有的人之所以跌倒，是因為不用手中的拐杖。”意見建議就是別人給你的拐杖。水利工程學家潘家錚曾說，“那些反對三峽工程的人對三峽工程的貢獻最大。”要冷靜地對待、認真反思人家提出的意見建議，特別是分析反對的聲音，有則改之，無則加勉。不能聽到逆耳的話就暴跳如雷，認為是對自己人身的攻擊、人格的侮辱。一方面，財政監督提出的意見建議，給了領導從另一個角度看問題的機會，讓其視角更廣闊、更全面，防止把痦子當做美人痣、拿著錯誤當優點，也避免被成績、奉承和貪婪蒙蔽了雙眼。另一方面，正確分析意見建議，能時刻提醒自己，認識到原來有些做法是錯誤的、有風險的，從而回歸正確軌道，避免惹出大禍。例如，某縣交通局局長與一個職工結怨，這個職工就天天盯著局長，給局長找毛病，還時常舉報、上訪，局長處處小心，不敢違規送禮、收禮和吃請，長此以往，成了公認的廉潔干部。很多人的成功不是遇到了高人，而得益于知道有人盯梢，從而時刻保持一顆警覺的心、積極的態度，不敢有絲毫懈怠。財政監督作為財政工作的重要部分，始終盯著財政工作，維護財政的正常秩序。