新形勢下豐南區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的調(diào)查與思考

唐山市豐南區(qū)農(nóng)牧局 王翠嬌

1 豐南農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r

近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實施，豐南區(qū)農(nóng)機(jī)化呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，農(nóng)機(jī)裝備水平連上新臺階。截至目前，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動力和農(nóng)機(jī)總值分別達(dá)到89.53萬千瓦和9.25億元；擁有動力機(jī)械8490臺，其中大中型拖拉機(jī)2817臺，小型拖拉機(jī)（包括手扶）5673臺；配套作業(yè)機(jī)械8581臺，其中旋耕機(jī)2604臺，播種機(jī)3954臺；聯(lián)合收獲機(jī)械278臺，其中小麥聯(lián)合收割機(jī)120臺，玉米聯(lián)合收獲機(jī)103臺，水稻聯(lián)合收割機(jī)45臺；設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械7000臺，以大棚卷簾機(jī)為主；植保機(jī)械2352臺，絕大多數(shù)為小型機(jī)動噴霧器，比較落后；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械7240臺，主要包括擠奶機(jī)、飼料攪拌機(jī)、增養(yǎng)機(jī)、投餌機(jī)等。全區(qū)綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到82%。

2 存在問題

新形勢下全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度較快，農(nóng)機(jī)裝備水平和生產(chǎn)作業(yè)能力有了明顯提高。但是，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的要求還有較大差距，存在一些不容忽視的現(xiàn)實問題。

2.1 農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化水平偏低

符合豐南區(qū)社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運作要求的農(nóng)機(jī)經(jīng)營體制、運作機(jī)制不夠完善，個別干部群眾對發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)機(jī)械信心不足、思想保守、投資怕?lián)L(fēng)險。

2.2 結(jié)構(gòu)不合理問題比較突出

一是小型機(jī)具多，大中型機(jī)具較少。二是傳統(tǒng)低性能機(jī)具多，高科技、高性能的機(jī)具較少。三是種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)具多，林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)具較少。四是耕、種、收環(huán)節(jié)機(jī)具多，農(nóng)產(chǎn)品初加工和植保機(jī)具較少且相對落后。五是高能耗、低效率、污染大、超期服役的機(jī)具所占比例逐年上升。

2.3 農(nóng)機(jī)整體隊伍素質(zhì)較低

現(xiàn)有科技管理人員技術(shù)知識老化、管理水平較低，難以滿足新時期農(nóng)機(jī)工作需要，鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員大部分技術(shù)文化素質(zhì)較低，一定程度上影響了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣普及。

2.4 農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)組織思想保守、進(jìn)取意識不強(qiáng)

大部分農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)的著眼點習(xí)慣放在主要作物的部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，不去探討新的作業(yè)領(lǐng)域和服務(wù)項目；作業(yè)范圍僅限于本地和周邊地區(qū)，不能走出去、開展跨地區(qū)作業(yè)服務(wù)，從而導(dǎo)致機(jī)械的利用率不高、作業(yè)量較少、收益較低。

3 新形勢下農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保證措施

一是宣傳發(fā)動。采取播放電視專題片、鄉(xiāng)村有線廣播、印發(fā)宣傳資料、組織召開現(xiàn)場會等形式廣泛宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢和重要意義，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變傳統(tǒng)的投資觀念，將投資重點向農(nóng)機(jī)化程度較低的生產(chǎn)領(lǐng)域和薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，避免機(jī)具重復(fù)購置，浪費資源，推動全區(qū)整體農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二是典型帶動。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為購機(jī)突破口，動員其率先購置使用玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、花生收獲機(jī)、深松機(jī)等先進(jìn)適用、科技含量高的新式機(jī)具，達(dá)到典型引路，以點帶面的效果。

三是政策驅(qū)動。一方面繼續(xù)大力實施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金的使用堅持“統(tǒng)籌兼顧、重點突出”的方針，在著力推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，積極向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化拓展延伸。另一方面建立農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢回收機(jī)制，針對日益增多的老舊農(nóng)機(jī)具，政府要結(jié)合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家，盡快出臺優(yōu)惠政策，并設(shè)立廢舊機(jī)具回收點，鼓勵農(nóng)機(jī)戶及時報廢、更新機(jī)具。

四是服務(wù)推動。一方面組織機(jī)手進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握新機(jī)具的保養(yǎng)、調(diào)整、維修、操作等技術(shù)；另一方面，在作業(yè)期間，安排專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，隨時解決各種問題，保證機(jī)具安全高效作業(yè)。