新形勢下豐南區農業機械化發展的調查與思考

唐山市豐南區農牧局 王翠嬌

1 豐南農機化發展狀況

近年來，隨著農業機械購置補貼等惠農政策的實施，豐南區農機化呈現出蓬勃發展的良好局面，農機裝備水平連上新臺階。截至目前，全區農機總動力和農機總值分別達到89.53萬千瓦和9.25億元；擁有動力機械8490臺，其中大中型拖拉機2817臺，小型拖拉機（包括手扶）5673臺；配套作業機械8581臺，其中旋耕機2604臺，播種機3954臺；聯合收獲機械278臺，其中小麥聯合收割機120臺，玉米聯合收獲機103臺，水稻聯合收割機45臺；設施農業機械7000臺，以大棚卷簾機為主；植保機械2352臺，絕大多數為小型機動噴霧器，比較落后；畜牧水產養殖機械7240臺，主要包括擠奶機、飼料攪拌機、增養機、投餌機等。全區綜合機械化作業水平達到82%。

2 存在問題

新形勢下全區農業機械化發展速度較快，農機裝備水平和生產作業能力有了明顯提高。但是，與農業產業化、現代化發展的要求還有較大差距，存在一些不容忽視的現實問題。

2.1 農機產業化水平偏低

符合豐南區社會主義市場經濟規律運作要求的農機經營體制、運作機制不夠完善，個別干部群眾對發展高科技農業機械信心不足、思想保守、投資怕擔風險。

2.2 結構不合理問題比較突出

一是小型機具多，大中型機具較少。二是傳統低性能機具多，高科技、高性能的機具較少。三是種植業生產機具多，林、牧、漁業生產機具較少。四是耕、種、收環節機具多，農產品初加工和植保機具較少且相對落后。五是高能耗、低效率、污染大、超期服役的機具所占比例逐年上升。

2.3 農機整體隊伍素質較低

現有科技管理人員技術知識老化、管理水平較低，難以滿足新時期農機工作需要，鄉村農機從業人員大部分技術文化素質較低，一定程度上影響了農機新機具、新技術的推廣普及。

2.4 農機大戶、農機作業組織思想保守、進取意識不強

大部分農機大戶和農機合作社作業的著眼點習慣放在主要作物的部分生產環節上，不去探討新的作業領域和服務項目；作業范圍僅限于本地和周邊地區，不能走出去、開展跨地區作業服務，從而導致機械的利用率不高、作業量較少、收益較低。

3 新形勢下農機化發展的保證措施

一是宣傳發動。采取播放電視專題片、鄉村有線廣播、印發宣傳資料、組織召開現場會等形式廣泛宣傳發展農業機械化的優勢和重要意義，引導農民群眾改變傳統的投資觀念，將投資重點向農機化程度較低的生產領域和薄弱生產環節轉移，避免機具重復購置，浪費資源，推動全區整體農機化協調、健康發展。

二是典型帶動。以農機專業合作社和農機大戶為購機突破口，動員其率先購置使用玉米聯合收獲機、水稻插秧機、水稻聯合收割機、花生收獲機、深松機等先進適用、科技含量高的新式機具，達到典型引路，以點帶面的效果。

三是政策驅動。一方面繼續大力實施農機補貼政策，補貼資金的使用堅持“統籌兼顧、重點突出”的方針，在著力推進種植業生產機械化的基礎上，積極向畜牧業、漁業、設施農業、林果業及農產品加工機械化拓展延伸。另一方面建立農業機械報廢回收機制，針對日益增多的老舊農機具，政府要結合農機生產廠家，盡快出臺優惠政策，并設立廢舊機具回收點，鼓勵農機戶及時報廢、更新機具。

四是服務推動。一方面組織機手進行崗前技術培訓，使其熟練掌握新機具的保養、調整、維修、操作等技術；另一方面，在作業期間，安排專業技術人員深入田間地頭進行技術指導，隨時解決各種問題，保證機具安全高效作業。