20名行賄者中有18名下屬

歐陽飛+侍文兵

身為江蘇省淮安市環保局原局長的張汝華官職雖然不算高，卻在局里一言九鼎，掌握著淮安市環保系統職工的“仕途”，于是搞起了“批發官帽”這門只賺不賠的生意。

十年間，張汝華先后130多次收受、索要他人賄賂人民幣120多萬元，歐元2000元、金條2根，并為相關人員謀取利益。20名行賄者中有18名是他的下屬。

拿錢買官

2006年4月，淮安市環保局下屬的環科所決定公開招聘一名事業編制工作人員。消息一公布，立即引起該局職工趙強的關注。原來，趙強的妻子已經在環科所工作，但工作性質是合同工，一直盼著有機會轉為事業編制。為了抓住這次難得的機遇，趙強決定直接找張汝華幫忙。

幾天后的一天晚上，趙強打電話給張汝華，說想到張汝華家里匯報一下工作。張汝華當即答應。趙強見張汝華沒有拒絕，便用報紙包了4萬元現金放進包里。到了張汝華家后，趙強向張汝華匯報了自己妻子的工作情況，并明確提出環科所招聘的事，希望張汝華幫幫忙，張汝華當即答應。見張汝華如此爽快，趙強隨即把裝有4萬元的紙包遞給張汝華，張汝華客氣一下就將紙包收了下來。不久，趙強的妻子果然順利應聘成功，解決了夢寐以求的事業編制。為了表達感謝之情，在2006年年底一天，趙強到張汝華家中再次送上2萬元人民幣。

有了這兩次“親密”接觸，趙強決定保持好與張汝華的關系，以便為自己以后的升遷鋪路。從此，每到春節，趙強都會按時到訪，并送上3000至5000元不等的拜年紅包。

功夫不負有心人。2009年元月，趙強終于得到提拔，被任命為環保局下屬的環境監測站副站長。文件下發后的當天晚上，趙強再次送上2萬元現金表示感謝。2011年6月，趙強所在的監測站升格為副處級單位，趙強也水漲船高解決了正科級。雖然是自然升格，但也是經過了測評、考察程序。為了感謝張汝華的幫忙，當年6月份的一天晚上，趙強再次送上現金2萬元。至此，在短短的5年時間里，趙強先后送給張汝華12萬余元。

“很有特色”的行賄

但是，在眾多向張汝華送錢買官的人員中，趙強的行賄數額還不是“冠軍”。

錢楓在環保局工作多年，雖然工作努力，但一直原地踏步，十幾年下來，還是個普通職工。在一次與朋友閑聊中，錢楓說起了自己的煩惱。朋友立即點撥錢楓，要想提拔，必須向局長表示表示。加之此前錢楓多次聽聞，不送錢根本提拔不了。于是，錢楓決定找機會向張汝華靠攏。

2007年中秋節到來前，錢楓以過節看望領導為借口，第一次向張汝華送上2000元現金，張汝華客氣了一下就將錢收下。此后，2008年春節和中秋，錢楓又先后兩次各送上2000元。但是，提拔的事仍沒有一點動靜，錢楓心里不禁有點著急，揣測是不是自己的錢送少了，決定加大籌碼。2009年春節和中秋到來前，錢楓先后兩次各送上3000元。2010年春節和中秋到來之際，錢楓繼續加大禮金，將現金從每次的3000再次提高到5000元。

2010年8月，聽說張汝華的小孫子出生，為了給張汝華留下深刻印象，錢楓決定以到醫院看望孩子為名，給張汝華來點“大”的。經一番思量，錢楓用一只信封裝上了6666元現金送給了張汝華的兒媳。這個信封很快被原封不動地轉到張汝華手里，看到四個六的吉祥數字，張汝華心里很高興，甚至在被審查期間，還夸贊錢楓的這次行賄“很有特色”！

錢楓的不懈努力終于得到了回報。2010年下半年，在張汝華的過問下，錢楓被解決了副科級問題。此時，省環保系統要求各地新成立一個部門——環境評估技術中心。錢楓立即瞄上了評估中心主任這個位置。為了趁熱打鐵，2010年下半年的一天晚上，錢楓宴請張汝華吃飯，飯后送給對方一件生肖黃金飾品！

轉眼又到了春節。成立環評中心的事情基本確定。為了拿下環評中心主任這個寶座，在春節前的一天，錢楓來到張汝華家中，送上過節費5000元。但是，錢楓仍然覺得心里沒底，在春節后沒幾天，錢楓又送上現金2萬元，再次明確提出希望擔任評估中心主任，同時匯報了自己工作思路。張汝華聽了匯報后，仍沒有明確表態，但很爽快地將錢收下。

2011年6月，淮安市環保局成立環評中心的文件正式下發，并由錢楓主持工作，但是并沒有對職位進行正式任命。此時，錢楓聽說還有別人覬覦這個職位，這個職務還不一定是自己的，為此非常著急，為了將此事落實，錢楓又送給張汝華5萬元現金。不久，錢楓任環評中心主任的文件正式下發。

至此，錢楓在5年多時間里，先后向張汝華賄賂人民幣112666元，購物卡6000元，價值近8000元的生肖黃金飾品1件。

辦事結果并不在乎

有了錢楓這樣從普通職員一躍成為實權部門負責人的“示范”效應，淮安市環保局內逐漸形成一個“共識”，那就是：要進步，拿錢鋪！一時間，諸多最追求“進步”的職工，紛紛拎著錢袋子在各種場合紛紛向張汝華匯報“思想”。而對于帶著“東西”來匯報的，張汝華敞門歡迎，對帶來的“東西”當然照單全收。但至于能否滿足對方的意愿，張汝華似乎并不在意。

2007年，淮安市要創建國家級環保模范城市，為了做好各項迎檢工作，淮安市從各個單位抽調人員組成了創模辦，環保局某部門副主任孫斌也被抽調進去。在被抽調前，張汝華找孫斌談話，希望孫斌好好工作，等創模成功了，會向市委推薦孫斌為副處級。孫斌聽了以后，感到提拔有希望，便將這話記在心里。

為了提醒張汝華對自己的承諾，2008年和2009年春節前，孫斌先后兩次來到張汝華辦公室，分別送上1000歐元。張汝華笑納。

轉眼到了2009年年底，此時，淮安市已經順利通過創模驗收，孫斌見兩次“投資”下去，自己副處級卻仍然沒有一點動靜，不禁有點著急，決定加大對張汝華的“投資”力度。2010年春節前一天，孫斌來到張汝華的辦公室，又將一只裝有100克金條的小盒子送給對方。

但連收了孫斌三次錢，張汝華先后多次親自找市里的主要領導，并與組織部領導溝通協調，向他們當面推薦提拔孫斌。但因種種原因，市領導對此事一直沒有點頭。此時的張汝華心里已經明白，為孫斌解決副處級基本已不可能，但當最后一次面對孫斌遞過來的紙袋，張汝華還是半推半就地收下了5萬元現金。為了安撫孫斌，不久，張汝華將孫斌提拔到環保局的一個實權部門擔任主任。此事就此了結。

“不辦事，送錢的人也不知道”

但是，并不是對每一個送錢的人，張汝華都會給予“積極”回應。他也有“堅持原則”的時候。

2010年1月，在先后送上4萬元人民幣后，環保局工作人員李飛被張汝華提拔到了擁有實權的環境監察局任局長。但是，在擔任了局長幾個月后，李飛發現，環境監察局局長雖然擁有實權，但是工作風險也比較大，在日益重視環保的大背景下，說不定哪天就會因瀆職被追究刑事責任。為了調換一下崗位，2010年8月，李飛以祝賀張汝華小孫子出生為名，給張汝華送上2萬元現金，并說出了自己先調換崗位的想法。

見將他提拔為副處級干部還不滿足，張汝華對此有點反感，沒有答應李飛的請求。但是，李飛沒有死心，又先后四次送上3.4萬元人民幣。對李飛送來的錢，張汝華每次都照單全收。但直至李飛因涉嫌受賄罪被檢察機關立案偵查，李飛仍然原地沒動。

2012年上半年的一天，李飛所在局辦公室主任周萍來到張汝華的辦公室，向張汝華匯報工作后，并將一只信封放在張汝華的辦公桌上，張汝華客氣了一下，就錢收下了。

周萍離開后，張汝華發現里面是5000元現金。看著周萍的背影，張汝華不禁發出一聲冷笑。原來，周萍曾是環保局會計，由于來往密切，張汝華很快就與周萍成了情人。但張汝華偶然一次發現周萍在一筆財務上做了手腳，報銷了私人費用。這讓張汝華心里比較害怕，覺得周萍心計太重，長期下去，很可能會害了自己，于是，張汝華開始與周萍疏遠。不久，張汝華將其調往下屬的一個部門工作。

對于周萍突然造訪，張汝華當然心知肚明。不久，李飛遞給張汝華一份局里擬提拔人員報告。張汝華一看名單，上面果然有周萍的名字。因為有了此前對周萍的反感，張汝華隨手將這份名單扔進了垃圾簍。受周萍的連累，擬提拔名單上的人，張汝華最終一個也沒有提拔。

記者翻閱卷宗發現，張汝華收了錢卻沒有滿足行賄者“訴求”的涉案金額，就高達近20萬元。至于張汝華為什么錢照收，事卻不辦，張汝華案發后對辦案人員坦白：“一是因為貪婪，有錢送上門，不想拒絕。二是給我送錢的人，就我和對方兩人知道，即使送錢了事沒辦成，送錢的人也不敢說，而且收了錢后有沒有幫他，他也不會知道啊！”

每逢節日大“豐收”

縱觀張汝華受賄案，給人一個深刻印象是：張汝華收錢的“胃口”特別好。四五萬他不嫌多，兩三千他也不嫌少。在擔任局長的近10年里，每年的中秋節和春節兩大節，都是張汝華“豐收”的時候，現金、購物卡、金條，什么都“可以有”，單單購物卡，幾年時間就收了十幾萬;除了傳統節日，下屬的送錢時機也名目繁多：岳父去世、孫子出生、自己生病住院、每年慶生等等，都是下屬們送錢的絕好良機。而收錢的地點，也可謂隨遇而安：除了在家里和單位辦公室這兩個主要地點外，在家門口路上、街上天橋旁邊甚至浴室門口，哪里接到“預約”電話，張汝華都一概爽快出來“收錢”。

雖然如此，張汝華還不滿足。逮住機會，還要主動伸手要錢。

為了離家近點，淮安開發區環保分局副局長孫芳早就想調回市局上班，但一直沒有機會。2009年，環保局下屬的環科所空了個所長位置。孫芳覺得，如果能坐上所長這個位置，既能進城，職級還能從副科職升為正科職，于是，便先后兩次來到張汝華的辦公室，提出調到環科所工作，但張汝華都未置可否。2009年4月份的一天，孫芳找到張汝華妻子的單位，向她送上2萬元現金，并說出了自己的想法。

幾天后，孫芳再次來到張汝華的辦公室談調動的事情，張汝華果然態度大變，承諾有機會幫其解決調動的事情。不久，孫芳如愿以償，調回局里擔任環科所所長。為了感謝張汝華的提拔，孫芳以各種名義，先后給張汝華送上人民幣5萬多元

但是，對孫芳頻繁送來的錢，張汝華似乎并不滿意。在張汝華看來，環科所是盈利部門，有獨立的財務，所長是個肥缺。孫芳坐上這個好位置后，張汝華一直沒有對其調動過，就沖這點，孫芳應該欠自己更多的人情。

2011年2月份的一天，孫芳到張汝華辦公室匯報工作，張汝華隨口說道：“孫所長啊，聽說那個IPHONE和IPAD蠻好玩的，現在大家都在玩這個，什么時候給我弄一個啊？”因為張汝華說的是“英文”，孫芳竟一時沒有聽懂，但既然張汝華說了，孫芳當即爽快答應。

回到單位后，孫芳問單位的一名副所長，張汝華所說的IPHONE和IPAD什么意思，根據孫芳的發音，副所長告訴孫芳，局長說的應該是指蘋果手機和蘋果平板電腦。孫芳聽了，當即安排這位副手具體去辦。這位副手當天就買了一個蘋果手機和一個蘋果電腦送到張汝華的辦公室，張汝華非常高興，在這位副所長的手把手示范下，張汝華饒有興致地花了半天時間，學會了兩臺洋貨的使用。

被張汝華敲過的，還有一位房地產老板鄭飛。

幾年前，鄭飛開了一個香料公司，就在公司試生產并準備驗收的時候，周邊老百姓認為這個公司會影響環境和身體健康，便四處上訪，要求公司搬走。考慮到搬遷對公司利益損失太多，鄭飛就找到張汝華幫忙協調此事。后在張汝華的幫助下，該公司順利通過驗收，并幫助做通了周邊群眾的工作，使鄭飛的公司順利投產。為表示感謝，鄭飛先后11次會安排人給張汝華送上購物卡近3萬元。

2009年，張汝華的親家想到淮安定居，張汝華聽了很高興，就出面幫他買房子。經過打聽，此時的鄭飛已經開始搞房地產開發了。想起以前對鄭飛的幫助，張汝華決定就買鄭飛開發的房子。最終，張汝華以低于市場價近9萬元拿下一套商品房。

幫人賣酒拿了21萬顧問費

除了批發官帽，張汝華還有個“企業顧問”的身份。

2010年初的一天，張汝華同村一位長輩張壽臣來到張汝華的辦公室拜訪。張壽臣在一酒業公司擔任總經理，負責向外推銷白酒。因為公司代理的酒品知名度不高，銷售業績一直不佳。為了迅速提升公司酒的銷售量，打開產品銷售市場，張壽臣決定找一些有社會地位、社會影響的人，利用他們的影響力去多銷售酒。于是，他很自然地想到了手握大權的張汝華。

張壽臣提出，想聘請張汝華作為自己公司的“品鑒顧問”，希望環保局及下屬部門宴請的時候，能帶頭使用他們公司代理的白酒，并明確提出會給他一定數額的“顧問費”。見有錢可賺，張汝華當即應允。

此后，環保局及下屬單位的招待用酒，全部從張壽臣公司拿貨。除此以外，張汝華先后打電話給轄區內多位縣區環保局局長和多家排污企業負責人，讓他們需要用酒的時候，就和張壽臣聯系，然后將張壽臣的號碼發給對方。在有求于自己的單位和企業請他吃飯的時候，張汝華也會故意叫上張壽臣，將他介紹給這些單位負責人。

在張汝華的“招呼”下，張壽臣的白酒銷量直線上升。為了感謝張汝華的幫助，并繼續調動張汝華的“積極性”，2010年4月，張壽臣向張汝華銀行卡打去人民幣1萬元。此后，每個月張壽臣都會按時給張汝華1萬元“顧問費”，截至案發，張汝華先后收取張壽臣的“顧問費”21萬元。

2013年11月，江蘇省淮安市檢察院對淮安市環境監察局局長李飛以涉嫌受賄罪立案偵查。這一消息，在淮安市環保局內引起巨大震動。張汝華也如驚弓之鳥，希望被自己一手提拔的李飛等扛住。但是，李飛在交代了自己收受他人賄賂的同時，很快交代了向張汝華行賄的犯罪事實。2014年1月14日，張汝華因涉嫌犯受賄罪被刑事拘留，同月24日被逮捕。

經檢察機關依法偵查查明，2004年至2013年間，張汝華在擔任江蘇省淮安市環保局局長期間，利用職務便利，先后130多次收受、索要他人賄賂人民幣120多萬元，歐元2000元、金條2根，并為相關人員謀取利益。20名行賄者中有18名是他的下屬，權錢交易的指向多為買官賣官。鑒于張汝華有自首、立功情節，并于案發后退清全部贓款，法院決定對其從輕減輕處罰。2014年9月4日，江蘇省淮安市中級法院以受賄罪判處張汝華有期徒刑7年零6個月，并處沒收財產人民幣40萬元。（文中除張汝華外均為化名）