三門峽市

三門峽市

【概況】2014年，全市爭取中央和省水利建設資金5.01億元，新增、改善灌溉面積2050公頃;解決20.73萬人飲水安全問題;治理水土流失面積80.45平方千米;新增坡改梯面積2010公頃;完成小水電年發電量7940萬千瓦時;市重點水利項目大石澗水庫工程可行性研究報告于12月16日正式獲得省發改委批復，項目前期工作取得突破性進展，年度完成投資1320萬元;水利改革成效顯著，在“五小水利”、水利投融資、農業水價改革、小型水利工程管理等方面取得突破;成功復創省級文明單位，業務工作水平全面提升。

【飲水安全】2014年省發改委、省水利廳聯合下達三門峽市2014年農村飲水安全工程建設投資計劃9929萬元，其中:中央預算內資金6345萬元，省財政專項資金1881萬元，市財政投資713萬元，群眾自籌990萬元。5月底三門峽市發改委、水利局組織專家組審查并批復了各縣 (市、區)上報的《農村飲水安全工程實施方案》。6月30日市財政局下達2014年農村飲水安全工程中央投資和省配套資金。7月底各縣 (市、區)完成2014年農村飲水安全工程標段劃分，選定了招標代理機構。9月25日各縣 (市、區)完成財政評審和招標工作，10月份農村飲水安全工程建設全面開工，年底完成了工程主體建設任務，實現入戶通水。新建農村飲水安全工程210處，其中集中水廠3處，聯村工程6處，管網延伸26處，單村 (項)集中供水工程175處，累計投工81.36萬工日，完成投資9804萬元。解決了6個縣 (市)區54個鄉 (鎮) 220個行政村18.08萬農村居民和2.65萬師生的飲水安全問題。

【農田水利】2014年全年完成農田水利工程總投資11624萬元，其中:中央7460萬元，省888萬元，市112萬元，縣自籌3164萬元。其中陜縣、澠池縣、義馬市“中央統籌資金”“五小水利”項目縣總投資6200萬元，靈寶市2014年朱乙河灌區農業水價綜合改革示范項目總投資1500萬元，“中央統籌資金”日常維護項目860萬元，安排窄口灌區、溝水坡灌區、龍脖灌區、澗里灌區的大中型灌區維修養護經費280萬元，靈寶市、盧氏縣、湖濱區小型農田水利設施維修養護項目經費180萬元;2014年度陜縣農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點縣項目400萬元。建設農業綜合開發靈寶溝水坡、澠池仰韶2個中型灌區節水配套改造項目，項目總投資3064萬元，其中:中央2000萬元，省688萬元，市112萬元，縣自籌264萬元;項目新增及改善灌溉面積5330公頃。

【防汛抗旱】認真落實防汛責任，逐級簽訂目標責任書，明確重點防汛工程責任人，多次組織開展防汛隱患大排查，對全市大、中、小型水庫、河道、淤地壩、險房險窯及可能形成山體滑坡地段進行拉網大檢查，排除防汛隱患48處。組織盧氏縣、靈寶市、陜縣開展山洪災害調查工作，調查3個縣所有沿河村落，確定受山洪災害威脅自然村1344個。完成盧氏縣范里河山洪溝治理項目，總投資1000萬元。組織各縣 (市、區)主管領導、防辦主任，10個山洪災害危險村負責人開展山洪災害巡回交流活動。組織各縣 (市、區)主管領導、防辦主任在窄口水庫開展防汛技術演練一次，針對防汛常見險情處理進行現場培訓。全市共開展各級防汛演練28次，參演人員2.3萬人，動用機械設備468臺 (套)，發送預警短信3600條。

夏季，三門峽市發生50年不遇特大旱災，工農業生產和廣大城鄉居民飲水面臨嚴峻挑戰，市水利局迅速采取措施，啟動全市抗旱Ⅲ級響應，加強了對水庫的調度管理，在確保安全前提下，適時調整部分水庫的汛期、汛末水位，增加了蓄水庫容，組成5個抗旱督導組，對8個縣 (市、區)防汛抗旱工作進行了全面督導檢查。全市最高日投入抗旱勞力5.12余萬人，開動抗旱設備1374臺 (套)、機電井1036眼、泵站344處、投入運水車輛740輛。累計澆地37.52千公頃;累計用電437.3萬千瓦時、油28.66萬公斤;挽回糧食7826萬公斤，價值20348萬元;臨時解決了11.67萬人、2.96萬頭大牲畜的飲水困難。共投入抗旱資金3034.5萬元，其中:中央680萬元，省級400萬元，市級和縣級454.5萬元，群眾資金1500余萬元，建成一批抗旱應急工程。爭取6個抗旱引調水工程項目，總投資3000萬元。

【水土保持】堅持以小流域為單元開展水土流失綜合治理，堅持工程措施和生物措施相結合，取得良好的生態效益、社會效益和經濟效益。2014年水土保持生態建設在建項目五項，下達總投資1673萬元，其中中央投資1270萬元，市配套403萬元。丹江口庫區及上游水土保持重點防治工程(二期)盧氏縣老灌河項目區2013年度工程投資1000萬元，其中中央預算內投資800萬元，工程于3月1日全面開工，7月通過省水利廳驗收并投入使用，新增治理面積29.79平方千米。伊洛河流域澠池項目區 (二期)2013年工程投資457萬元，工程于4月開工，6月全部完工，新增水土保持綜合治理面積8.91平方千米。淤地壩除險加固工程三項，靈寶張家山東大峪壩、陜縣韓溝壩、澠池魚池壩除險加固工程總投資216萬元，其中中央150萬元，地方配套66萬元。截至年底，靈寶張家山東大峪壩和澠池魚池壩工程已全部完工，陜縣韓溝壩因納入小型水庫除險加固工程計劃，經省發改委批復，把中央預算內投資50萬元調整到陜縣西地淤地壩項目，列入2015年計劃項目。全面提升水土保持監督執法能力與水平，2014年對全市278個重點生產建設項目進行排查，對省水利廳2005—2013年已經審批的46個項目排查開工建設與繳費情況，生產建設項目水土保持監測驗收工作穩步推進，配合水利部黃委會以及省水利廳對大型開發建設項目的執法檢查3次，市本級完成水土保持補償費征收343.39萬元。

【水政水資源管理】2014年，三門峽市水行政執法工作堅持以科學發展觀為指導，以貫徹實施《水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律、法規為重點，積極組織開展水法規宣傳，有效規范水資源管理，嚴厲查處水事違法案件，穩步推進水資源費征收，不斷強化隊伍建設。2014年第二十二屆“世界水日”和第二十七屆“中國水周”宣傳活動，緊緊圍繞“加強河湖管理，大力建設生態文明”的宣傳主題，同“美麗的中國

美麗的水”“學雷鋒 微公益”綠色環保水資源保護宣傳志愿者服務隊聯合開展宣傳活動;利用科技宣傳周深入鄉村、小學，宣傳講解科學飲水、山洪災害預防、水土保持等知識;開展“節水進校園”宣傳活動，舉辦“節水從我做起”主題少兒征文活動和繪畫比賽，取得了良好的宣傳效果。全面啟動三門峽市實行最嚴格水資源管理制度，成立了市最嚴格水資源管理制度考核工作組，印發了《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》《三門峽市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》和《三門峽市實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，確定了市水資源管理的“三條紅線”和嚴格水資源管理考核的對象、內容、方式、程序及結果運用。嚴格進行水行政執法，查處水事違法案件29起，已辦結27起，正在辦理2起，結案率93.1%。法院強制執行1.8萬元。嚴格按照標準和程序，依法征收水利規費，全年征收水資源費1093.22萬元，污水處理費153.17萬元。

【水庫除險加固】2014年三門峽市在建18座病險水庫除險加固工程，總投資3434萬元，其中省2061萬元，市級配套689萬元，縣級配套684萬元。累計完成投資3434萬元，投資完成率100%。截至年底，澠池縣北溝、陜縣甘壕等11座水庫決算資料已送審計，待審計結束后立即組織驗收;靈寶市雷趙和湖濱區趙家后等7座水庫工程，工程建設任務已基本完成，即將送審計。

【中小河流治理】2014年三門峽市在建中小河流治理項目9個，總投資20023萬元，已下達投資17455萬元，其中中央10263萬元，省2728萬元，市縣配套4464萬元。累計完成投資16196萬元，投資完成率達81%。2013年下達計劃的義馬市澗河霍村段、澠池縣洪陽河仁村段、湖濱區青龍澗河交口段、陜縣永昌河和靈寶市壩底河川口段5個河道治理項目，批復總投資11828萬元，下達投資計劃10408萬元，工程建設任務已基本完成，靈寶市壩底河川口段、澠池縣洪陽河仁村段、義馬市澗河霍村段3個項目決算資料已送審計，湖濱區青龍澗河交口段、陜縣永昌河2個項目正在進行尾工和資料整理;2014年下達計劃的靈寶市宏農澗河牛莊村段、靈寶市好陽河治理、盧氏縣洛河支流沙洛河橫澗段、盧氏縣老灌河溫口段4個河道治理項目，批復總投資8195萬元，下達投資計劃7047萬元，9月中旬完成招投標，10月上旬開工，2014年累計完成投資5788萬元，投資完成率70%。

(王 瑩)