駐馬店市

駐馬店市

【概述】2014年，駐馬店市以“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體，全面規劃，統籌兼顧，實行興利除害結合、開源節流并重、防汛抗旱并舉，以發展節水灌溉、建設旱澇保收田為中心，以打井配套、水毀工程修復、灌區節水改造、山區小流域和平原骨干溝河綜合治理為重點，實行山水田林路綜合治理，開展扎扎實實的農田水利基本建設，實現新增和恢復有效灌溉面積6.45萬公頃，新增除澇面積5.32萬公頃，新增節水灌溉面積3.02萬公頃，新增水土流失綜合治理面積65.2平方千米，超額完成市政府年初制定的目標任務。共爭取上級水利投資計劃11.47億元，為實現糧食產量連續增長、經濟社會持續健康發展奠定了堅實基礎。

【水庫除險加固】病險水庫除險加固項目，爭取下達列入專項規劃的25座小 (2)型病險水庫除險加固項目投資計劃3250萬元;調整6座小 (2)型水庫進入專項規劃并完成大壩安全鑒定工作，其中完成初步設計審批2座、已審待批4座;爭取將2座小 (1)型水庫列入新出險小型病險水庫除險加固范圍;完成62座小 (2)型病險水庫除險加固項目建設任務并對其中部分項目進行了蓄水驗收;完成石門水庫除險加固工程投資3800萬元，占總投資的76%;完成板橋水庫除險加固工程安全鑒定及初步設計報告初步評審工作。

【中小河流治理】中小河流治理項目共爭取7個，計劃投資11199萬元。其中，西平縣北柳堰河治理二期與淤泥河治理項目已經完成招標，正在實施;遂平縣奎旺河與驛城區黃西河治理項目招投標結束，正在準備實施;泌陽縣泌陽河、正陽縣慎水河二期、閭河治理項目正在進行招標。

【農村水利】大型灌區續建配套及節水改造項目，完成2013年項目，投資5360萬元;爭取2014年項目，投資計劃4382萬元，實施方案現已經省水利廳批復，正在進行招標。小型農田水利重點縣項目，爭取第四批小農水重點縣年度投資計劃6671.35萬元;爭取第五批小農水重點縣年度投資計劃13105.37萬元;爭取第六批小農水重點縣汝南縣年度投資計劃2895.76萬元，年度方案已批復，正在進行招投標，準備開工建設。農村安全飲水項目，爭取投資計劃31989萬元，建設集中飲水工程177處，解決了57.1萬農村居民和11.4萬農村學校師生的飲水安全問題。水土保持項目，爭取國家水土保持重點工程項目3個，總投資1671萬元。農村水電增效擴容改造項目，2014年下達投資計劃2214.07萬元。土地出讓金計提項目，涉及驛城區、西平縣、平輿縣、正陽縣，共爭取項目資金4800萬元，投資計劃已下達，正在進行招投標，準備開工建設。淮河流域重點平原洼地治理項目，項目三期工程下達投資計劃3403萬元，工程于5月份開標，10月份開工，已累計完成投資275萬元。爭取的其他項目有:防汛經費400萬元，抗旱經費920萬元，堤防整治及重點歲修375萬元，國有公益性水利工程維修養護經費765萬元，山洪災害防治二期項目完善經費616萬元，產權制度改革試點縣項目400萬元，泌陽縣節水灌溉增效示范項目766萬元，水土保持補償費280萬元，大中型灌區及農田水利設施維修養護經費890萬元。

【抗旱】6—7月份，兩個月總降水量98.3毫米，為63年來同期降水總量最少的年份，加之高溫晴熱天氣持續，土壤失墑較快，全市出現不同程度旱情。秋作物受旱面積達414.67千公頃，其中重旱68千公頃，干枯面積8千公頃，河道斷流30條，機電井出水不足6481眼。旱情發生后，市委、市政府高度重視，全市各級各部門立即行動，全民動員，迅速掀起抗旱保秋高潮，市政府成立9個抗旱督導工作組，分赴8縣1區抗旱一線，開展抗旱保秋督導工作。全市累計抗旱投入資金17892.7萬元，高峰時日最高出動勞力28萬人，行動機電井9.1萬眼，投入泵站14處，出動抗旱設備15.8萬臺 (套)，累計抗旱澆灌640千公頃次，解決7.34萬人臨時性飲水困難，為全市糧食實現“十一連增”作出了積極貢獻。

【水政水資源管理】制定出臺《駐馬店市人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》、《駐馬店市人民政府辦公室關于印發駐馬店市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》和《駐馬店市水利局關于印發駐馬店市用水總量控制管理辦法的通知》，完成全市各縣 (區)水資源管理“三條紅線”控制指標分解任務和2013—2015工作計劃。成立駐馬店市最嚴格水資源管理制度領導小組和駐馬店市最嚴格水資源管理制度考核小組，聯合下發《駐馬店市實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，把水資源管理與保護納入各縣 (區)和有關部門領導班子政績考核的重要內容，把節水型社會建設納入責任目標考核。大力推進水生態文明城市的建設，2014年9月，駐馬店市被省水利廳列為河南省第二批水生態文明城市試點城市。加強對飲用水水源地水污染防治工作，對轄區內黑河、汝河、洪河及練江河等河流斷面和重點排放源進行了有效控制。加大水資源費征收力度，全年共征收水資源費1153萬元。

【水利改革】以小型水利設施產權制度改革為突破口，全面推進各項水利改革，成立深化水利改革領導小組，制定印發《駐馬店市深化水利改革總體實施方案》《駐馬店市水利局深化水利改革領導小組工作規則》等工作細則，下達了第一批深化水利改革40條重點改革事項。11月12日，深化水利改革領導小組按上級要求，專門組織各縣區水利 (務)局長到商丘市、安徽定遠縣考察學習，借鑒外地成功經驗，結合自身實際，選準切入點，全面推進水利改革工作，全市水利改革工作正在扎實有序推進。做好行政審批事項設定工作，按照《駐馬店市人民政府關于印發進一步清理行政審批事項實施方案的通知》要求，駐馬店市水利局原有7項行政審批工作職責全部保留，并對審批流程進行了重新梳理，行政審批更加規范有序、高效便民。進一步加強對水利改革工作的督促檢查和考核評估，確保各項改革目標任務有效落實。

(閆 飛 韓 璐)