鞏義市

鞏義市

【概況】2014年，鞏義市水利工作以“項目建設”為中心，狠抓抗旱應急、河道治理、飲水安全、水土保持等工程建設，全年累計籌措水利建設資金3.98億元，向上級水利部門爭取項目資金1.22億元;水利機構不斷完善，正式成立鞏義市水利工程建設質量監測監督站，對全市水利工程的質量、安全、進度和資金管理進行監督和管理。2014年榮獲鞏義市“公仆杯”銀杯、向上爭取項目和資金工作二等獎。

【防汛抗旱】在防汛減災功能建設上，堅持工程措施與非工程措施兩手抓，工程措施建設方面，加強伊洛河、汜水河、塢羅河河道治理工程建設，嚴把工程質量關和工程安全;在非工程措施建設方面，加強組織領導、預案編制、宣傳動員、物資儲備、隊伍建設、值班值守、隱患排查等工作，嚴格監督，不留空當、不留死角，確保了全市安全度汛。

6—8月份，全市累計平均降雨量較歷年同期減少126.4毫米，農作物出現嚴重旱情，人畜吃水困難，抗旱形勢十分嚴峻，全市開展抗旱救災工作，共投入抗旱人數3.9萬人，抗旱資金911萬元，臨時解決6.25萬名群眾、5363頭大牲畜飲水困難問題，累計抗旱澆灌面積9333公頃。

【飲水安全】農村飲水安全工程總投資1157萬元，其中，中央預算內投資694萬元，省財政專項資金339萬元，群眾自籌124萬元，工程涉及9個鎮 (街道)、15個行政村，3所學校，共14處工程，共解決2.07萬名農村居民、0.41萬名在校師生飲水安全問題。成立了飲用水水質檢測中心，設在鞏義市防疫站，對市域內規模較大集中式供水工程和分散式供水工程進行水質檢測，以保障供水水質安全。

【水土保持】全年完成治理水土流失面積18平方千米和新中池溝小塘壩、回郭鎮李溝水土保持項目建設任務。爭取黃河水土保持生態建設工程伊洛河流域鞏義項目 (二期)工程重新啟動，項目總投資285萬元，已完成招投標工作，計劃2015年完工。向上級爭取水土保持補助費項目和水土保持補償費項目，共計爭取資金70萬元，做好生產建設項目水土保持方案的評審和審批工作。全年進行執法檢查90余次，下發各類通知書60余份，有效提高了水保執法力度。

【河道治理】伊洛河治理工程屬于國家大江大河重要支流治理項目，概算投資7.6億，截至2014年，共下達投資計劃3.45億元，其中，鞏義市伊洛河黑石關至二十里排洪渠段右岸工程主體工程已完工，正在進行分部工程驗收;伊洛河干溝河至沙溝河段工程已全面開工;伊洛河沙溝河至益家窩及橡膠壩下游段治理工程初設評審已完成。汜水河杜溝至鞏義界段治理工程，治理全長8.7千米，總投資2683萬元，塢羅河芝田鎮段治理工程，治理全長3.96千米，總投資1628萬元，兩項工程均處于施工掃尾階段;塢羅河核桃園至外河村段治理工程，治理長度7.88千米，總投資2547萬元，正在進行單位工程驗收;汜水河靈官殿至兩河口段治理工程，治理長度9.3千米，總投資2615萬元，塢羅河外河村至芝田村段治理工程，治理長度8.75千米，總投資2489萬元，兩項工程已完成招投標工作。

【水政水資源管理】以實施最嚴格水資源管理制度和提升水資源管理水平為重點，組織編制《鞏義市水資源綜合規劃》，起草頒布《鞏義市人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》等規范性文件。在全市范圍內組織開展“鞏義大講堂”講座，就實施最嚴格水資源管理制度等相關政策進行廣泛宣傳及普及。以“世界水日”“中國水周” “法制宣傳月”為契機，在市區LED顯示屏、電視等媒體設置滾動宣傳字幕，懸掛橫幅120副，發放宣傳彩頁及宣傳冊3000多份，發送宣傳短信1000余條。嚴格執行建設項目水資源論證制度，開展建設項目水資源論證項目3個。嚴格落實取水許可制度，規范行政審批程序。全面開展取水許可普查登記工作，對全市利用取水工程或者設施直接從河道、水庫或者地下取用水資源的取用水戶進行全面普查。獨立開展水功能區水質監測，加強飲用水水源地保護，完成10個水功能區斷面水質監測、上報和8個地下水觀測井水位監測及資料收集上報。完成省考核組對鞏義市2014年度實行最嚴格水資源管理制度落實情況的考核。嚴格規范性文件及合同的合法性審核，審核一般性文件86個，合同28個，行政許可文件24個。定期開展水事糾紛和矛盾排查工作，認真查找問題并按信訪程序要求和諧化解矛盾，全年辦理信訪事件26件。行政審批事項公開、透明，把關嚴格，工作有序開展。共辦理取水許可證13份，開發建設項目水土保持方案許可17份。水利與公安聯動執法，在全市開展河湖專項整治和非法取水專項治理活動，全年依法處理和協調水事案件20起，其中違法建設取水工程9起，違法侵占河道6起，違法鋪設管道、植樹、采砂等5起，立案結案2起，有效維護全市水事秩序。

【節水管理】嚴格落實水資源有償使用制度，擴大管理范圍，拓寬征收渠道，新增永安水泥、河南中孚熱力有限公司等8家管理單位，全年共征收水資源費276萬元;穩步推進用水定額和計劃管理，2014年下達用水計劃211家，新納入計劃用水戶20家，批復申請增加用水計劃戶43家，下達超計劃用水核定通知書166份，征繳超計劃加價水費7.41萬元;建成了水資源遙感監測系統，總投資46萬元，實現了取水量、飲水水源地水質等實時監測和全市范圍水資源管理信息的互聯互通和資源共享;完成2013年度《地下水動態監測報告》的論證、評審、編寫工作，完成2014年地下水動態監測，對地下水動態監測點進行了實地測量。

(陳喜福 蔣小靜)