知識共享視野下政校企協同培養高技能人才的對策研究

雷忠良

雷忠良/廣州鐵路職業技術學院院長，副教授，博士（廣東廣州510430）。

政校企協同作為高等院校培養高技能人才的一種新型的人才培養模式，是促進高等教育改革創新，全面提高人才培養的重要措施。堅持走政府、學校、企業互利合作之路，對提高高等院校高技能人才培養水平、強化為經濟社會服務的能力和促進地方經濟發展，具有十分重要且現實的意義。[1]

一、知識共享視野下政校企協同培養高技能人才的重要性

在高技能人才的培養過程中，知識共享往往是通過政府、企業和學校以一種顯性或者隱性的傳達方式向學生傳授其豐富的內涵。比如教師在教學的技巧方面，可以通過不斷地進行觀摩教學和采取師徒的教學方法慢慢地去領悟和體會，并在此基礎上結合本身的知識背景和個性特征，形成自己的一套獨一無二的教學方式。大學生可以跟隨教師或者政府和企業的專家積極參與科研、教學與社會服務活動，并長期地觀察、探索與體會現實當中遇到的各種問題、知識信息的處理技能和方法，同時導師應給與正面的指導和點撥，讓學生真正地領會到其中的奧妙之處。[2]所以說，這種師徒式的學習方式使教師和學生之間能更好地傳遞一種隱性的知識，同時也能更好地促進顯性和隱性知識進行共享。因此，在政府、企業以及學校的協同下，培養高技能人才可以通過一種面對面的交流、課題研討會、專家咨詢會等方式，有效促進知識交流和共享，在實現知識共享的基礎上建立一個為學生提供學習的有效組織平臺具有重要的作用。

二、政校企協同培養高技能人才的現狀分析

近些年來，隨著我國對高等院校的教育越來越重視，在市場經濟化的迅速發展過程中，高等院校在政府、企業、學校的共同合作下培養高技能人才方面也做了大膽的探索和改革，并且也取得了一定的成效，但是在政府、企業與學校的深度合作中，仍然存在一些亟待解決的問題。

1.沒有建立有效的政校企合作機制。政策作為政校企合作教育的一種制度保障，盡管我國非常重視政校企合作教育，由于沒有宏觀的政策指導和具體可操作性的財政、政策和法律法規的支持，再加上沒有具體的綱要文件作為指導，甚至是沒有企事業單位的一種鼓勵性的政策，導致有些地方只把政校企合作停留在口頭上，沒有進行落實。[3]如何建立科學合理的政校企合作政策與制度體系，將是各政府機關、高等職業院校以及企業等各個層面在當前乃至今后很長時期內的一項重點研究工作。

2.未形成政校企多方共贏的局面。政校企合作的主要原則是在三方共同參與下實現互惠多贏。然而其合作的成敗主要是三方利益平衡點的尋找和把握。在經濟市場化的背景下，企業最大的目的是能夠在合作當中獲得更高的經濟利潤，能夠使經濟效益最大化，如果企業不愿與學校進行合作，那么學校對于高技能人才的培養也無用武之地。而政府在企業和學校之間扮演著一種協調、監督以及服務的作用，在政府的扶持下進行企業和學校的合作，不但能加大企業的知名度，同時也為學校培養高技能人才創造有利的條件。因此，在政府、學校以及企業的協同合作下，如果彼此之間缺少一定的利益驅動機制，或者是沒有明確的實施細則，那么，企業就沒有收獲一定的利益，對于在高技能人才培養過程中，“產教融合”也將無法實現。然而在政校企合作中，對于學校的教學改革，企業并沒有真正參與進來，也沒有在其高技能人才的培養過程中帶來任何的影響，但是，政府在其中卻起到非常重要且極為關鍵的作用。

三、知識共享視野下政校企協同培養高技能人才的對策研究

1.整合資源，構建知識共享平臺。為了實現培養高技能人才的教學目標，高等院校應和政府、企業之間進行密切的聯系以及緊密的合作，以一種開放的辦學模式，整合社會上的各種資源具有十分重要的作用。

第一，院校可以通過為企業員工進行培訓，建立專業的教師企業工作站，實行就業學生的回訪工作，和企業進行座談、研討以及課題研究等方式能夠真正地融入就業市場當中，及時對市場變化進行理解，準確地掌握各種市場信息和知識，為下一步制定教學計劃奠定良好的基礎。第二，學校和政府、企業三者之間可以通過一種教學資源共享、信息交流、合作研究等方式展開協同與合作，共同構建知識共享的平臺。這樣能夠有利于學生之間直接或者間接地進行交流學習方法、心得體會等，從而有效地提高學習方法，提升學習效率，使學生掌握更多的知識。同時在高等院校中構建知識共享平臺，可以實現師生間的一種相互交流、相互促進，對不斷提高教學質量、提升教學效果有重要的意義。所以說，在高等院校教育過程中，改變傳統的教學觀念，以一種開放的辦學形式整合多方資源，構建知識共享平臺，不但有利于教師間交流教學心得體會，加大其知識儲備，不斷創新和改進教學方法，從而有效提升教學水平，也對高技能人才培養具有重要的作用。[4]

2.建立完善的政校企合作機制。目前，校企合作教育持續發展存在很多不足之處，這和我國缺乏一種可行性的操作政策法規具有直接的關系。因此，一方面政府應加大其財政的投入，提高其合作教育內容重視力度，不斷對其教育進行規范化，把重點培養高技能人才作為教學的首要任務和目標。另一方面，可以借鑒國外的一些先進的經驗，制定一些相關的政策法規，同時還要充分考慮到企業的經濟利益，對承擔校企合作業務的企業適當的減免一些稅收，引進相關的職業合格證書制度和就業指導制度，政府應做好協調工作，為院校和企業提供一種十分便捷的服務，比如構建合作平臺、組織政校企之間的合作論壇等，逐步形成政府引導下的一種市場運作模式、實現共贏的政校企合作機制。

3.構建“五位一體”的政校企合作辦學模式。校方應加強和眾多企業之間的緊密聯系和合作，建立“五位一體”的政校企合作基地，以促使教學、科研的全面提升，帶動學校的招生、就業的良性循環具有重要的作用。所謂的“五位一體”的辦學模式，實際上是指面向地方經濟社會的發展，立足于雙贏，通過建設政校企合作的緊密聯合基地，以實現基地、教學、科研、招生、就業一體化的辦學模式，以培養出高技能人才和應用型人才為目標的高等教育。[5]但是，由于目前這種辦學模式沒有完全得到大家的認可，高等教育的招生困難以及就業率低的現象仍然存在，面對這種情況，應和社會、企業建立起緊密的聯系，形成政校企的互惠互利、互相促進合作的體制和機制，才能夠促進學校的教學和科研與經濟社會的良性互動，以擴大學校的招生和就業的渠道。

4.優化政校企協同培養高技能人才環境。第一，校企合作應實行一票否決制。比如省級以上的高等院校可以在原有的基礎上進行突破，建立健全校企合作制度，形成各自的特色。而省級重點高等院校的學校務必建立并實施相對應的校企合作制度，以便為培養高技能人才創建良好的保障環境。第二，進一步完善政校企合作的獎勵機制。在政校企合作中舉行的一些定向培訓的費用可以從企業職工教育經費中列支，對于支付學生報酬薪資的企業，按國家的相關規定，政府應給與一定的扶持，并且給予企業相對應的稅收優惠；而對于積極承擔見習任務、培訓有明顯效果的企業，地方政府也應當給予一定的獎勵。第三，加大宣傳力度。在高技能人才培養中，企業作為受益者，應當不斷加強其培養的責任，自覺養成做好職工教育培訓的主動意識和責任意識，積極參與學校高技能人才的培養，而政府在其中作為一種協調和督促以及支持的作用，要充分發揮其統籌協調的職能，積極指導學校和企業間的合作，組織開展各種調研、交流活動，促進高等院校高技能人才培養，從而有效地推進政校企合作的健康發展。[6]

總而言之，以知識共享的視野下政校企協同培養高技能人才的對策，不僅使高等院校整合多方資源，可以充分利用彼此間的知識和經驗進行交流與研究，還極大地改變了傳統封閉式的人才培養模式，建立科學合理的政校企合作機制，構建“五位一體”的辦學模式。讓學生更多地走出校門，走向社會，走向生產科研實地進行實踐，不但能激發學生的創新意識，還能培養學生的創新思維，提升學生的創新能力，增強學生對專業知識的理解能力，同時還推動高等院校的知識創新，將知識合理地轉化為生產力，能夠產生一定的經濟效益，對促進地方經濟和社會向前發展具有重要的意義[7]。

[1]肖坤,盧紅學.高職技術技能型人才培養模式研究[J].教育與職業，2013(14).

[2]賀修炎.論高職院校高技能人才培養的校企雙向互動合作模式[J].教育與職業，2010(14).

[3]劉智煥.從知識共享看職業教育高技能人才的培養[J].廣東教育：職教,2012(12).

[4]李景杰，郭曉霞.淺析知識共享的模式[J].商場現代化，2011(5).

[5]方展畫.高等教育學[M].浙江：浙江大學出版社，2010.

[6]李宗文.區域經濟視閾下的高技能人才培養問題與對策[J].長春理工大學學報（社會科學版），2012，25(1).

[7]陳荔.高職院校高技能人才培養存在問題與對策[J].福建商業高等專科學校學報，2013(6).