江漢平原農戶遭遇氣候災害的適應行為分析

陳莉

摘要：對江漢平原兩個村莊社區的個體農戶進行了分類深入訪談。結果表明，農戶采取了多樣的氣候災害適應行為，分布在氣候災害發生的不同時間、農業產業鏈的不同階段和農戶生計系統的不同緯度，呈現出退卻性適應、選擇性適應和創新性適應三種類型；在農民的生活實踐中，適應作為一種社會選擇，不單純受制于氣候因素的影響，而更多置身于氣候、農戶自身發展、政策和市場等因素的系統綜合體中，是農民與環境互動選擇的過程。

關鍵詞：氣候災害；適應行為；生計系統；資源整合；江漢平原

中圖分類號：S158.2 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2015）01-0250-05

近年來，各種極端氣候災害在我國不同地區輪番發生，給農業生產帶來了前所未有的自然風險，使得現階段人類與生態環境系統之間已建立的相互適應關系受到顯著影響和擾動，農作物質量和產量出現較大的波動，繼而也不斷沖擊挑戰著農民對氣候變化的應對和適應方式。在未來，我國極端氣候造成的災害風險將持續增加[1，2]。農業作為受氣候變化影響最大的產業，直接關系到農民生計、糧食安全和農村發展。因此，理解、調動和促進農民適應氣候災害已是時代所需，更是重塑農業生產方式、促進農業現代化發展和建立現代新型農業生產經營體系的關鍵所在。

本研究將農業自然資源稟賦較為豐富、擁有較好的農業生產條件和較為有利的發展環境的江漢平原社區作為研究地點，選取了仙桃市的兩個自然村莊中的70個農戶作為調查對象，采用個體農戶深度訪談和問卷調查的方式，對農戶面臨氣候災害的適應行為及發生機制進行了多緯度的探討、分析和總結。

1 江漢平原社區農戶發展背景

從宏觀環境背景上來講，江漢平原作為長江流域四大平原之一，與黃河流域和西北干旱區及東北地區相比，較好的水熱條件、優越的氣候條件和較強的氣候波動抵抗能力使其生態系統對氣候變化的脆弱性較低，但是該流域的季風特點決定了該地區受極端氣候事件的影響較大。在調研社區，作物種植是當地主要的農業生計途徑，傳統家庭養殖已經逐漸被農戶所放棄，只有少部分農戶從事漁業養殖，故本研究所闡釋的氣候災害將全部集中于農業種植。改革開放至今，當地農民已經形成了水田水稻和小麥、旱地油菜和棉花輪作，一年兩熟的作物種植制度，小規模有種植玉米、大麥、芝麻、黃豆等作物。具體來看，該地的極端氣候災害主要體現在以下三個方面。

首先，從溫度變化來看，長江流域147個氣象站點資料顯示，該流域氣溫呈明顯的增加趨勢， 僅20世紀90年代氣溫平均就增加了0.33 ℃，而2001～2005年急劇升溫0.71 ℃。依據當地農民的經驗，溫度升高會導致農作物生長期縮短，糧食質量下降，作物產量減少等；同時會引發夏季作物病蟲害的泛濫，如水稻和棉花等。村民表示，近年來水稻稻飛虱和棉花棉鈴蟲常常會在不經意間發生，頻繁變化的氣候使其發生的類型、時間和范圍具有極大的不確定性，一旦防范措施失利，農業生產就會面臨著不同程度的減產甚至顆粒無收的風險。

其次，1961～2005年，長江流域整體降雨量表現出微弱增加的趨勢，但季節變化明顯，呈現夏季增加、秋季減少、冬季微弱增加、春季基本不變的趨勢。在研究社區，盡管相對有較好的農業灌溉基礎設施，但是降雨的季節性變化，夏季作物和冬季作物對雨水的不同需求使當地農業生產環境同樣面臨干旱和雨水過多兩種氣候災害。對于水稻來講，較好的水利條件使其免于干旱，但是降雨量的增多以及由此造成的日照時間縮短都會對作物生長有影響，加上江漢平原較低的地下水位（平均距離地表0.5～1.0 m，部分地區不及0.5 m），部分農戶反映水稻生長會面臨“雨水偏多，產生積水，排不及時”的局面。對于其他作物來說，特別是冬季作物（如小麥和油菜等），其對氣候變化和雨水的需求更加敏感，只能依靠自然雨水氣候生長，不適于進行大田灌溉，一旦發生干旱，只能依靠人力進行小面積的補水或任其生滅，如發生暴雨，則完全無其他應對措施，嚴重減產或顆粒無收。

第三，溫度在不同季節的變化使得作物在冬季易面臨低溫、霜凍、雪災、冰雹等突發災害的影響。如2009年底江漢平原入冬較早，低溫和冰雹侵害導致油菜大面積死亡；在2008年，由于當年溫度較高，部分農戶不得不推遲油菜種植的時間，結果早到的寒氣，以及急速的降溫使得霜凍和雪災發生在油菜起薹的時間，使得油菜遭受嚴重損失，農戶當年幾乎沒有收入。

2 農戶氣候適應行為的類型化

氣候災害往往對農業生產意味著作物產量的降低或顆粒無收，農民需要采取一定的適應行為來保證生計的穩定性和持續性。在實地訪談中，農戶的適應行為呈現出多樣性的發展特點，具體可歸納總結為以下幾個方面：

2.1 災害前的設施維護與主動的信息獲取

在氣候災害發生之前，調研農戶首先表現在灌溉排水設施的修建維護和獲取盡可能多的氣候風險信息上。在基礎設施的建設和維護上，農戶個人主要是修建管理好自己田地的排灌溝渠；在信息獲取上，調研農戶個人對農業生產氣候資源的需求和主動關注頻率增加，主要體現在對天氣預報的關注、報紙信息的索求和與農資站的交流上。在面對病蟲害時，農戶較多的是根據農資站所提供的技術信息，提前打農藥來進行預防，但在農藥品種選擇和用量上，不同農戶基于對氣候風險的預期和自己的承擔能力而有不同的選擇。

2.2 災害時的精細管理與竭力補救

在遭遇氣候災害時，農戶經常是花費更多的時間和精力密切關注作物的生長。當新的氣候災害發生時，他們將采取合適的措施來適應，如干旱導致作物出苗率偏低，他們就會花費一定的勞動力進行人工補栽，或進行人工澆水；雨水過多的時候會適當進行人工排水；病蟲害過多時則會噴施更多的農藥等。但是當面對極端的自然災害時，這些適應措施就會顯得無能為力。

2.3 災害后的種植結構調整

災害發生后，部分農戶會對土地的種植結構進行調整，主要體現為三種類型。一種是減少土地種植面積，僅僅維系自給自足的口糧。一種是對土地類型進行調整，如在其中一個調研村，農田生產是采取各家自己抽水的灌溉系統，農戶可以根據自己生計的特點選擇田地為水田還是旱地，氣候比較適應于哪種田地的作物其就改成什么樣的田地。第三種是改變現存的一年兩熟的種植制度，放棄受氣候影響較大的冬季作物種植，變為一年一熟，比較明顯的是在其中的一個村莊，由于較淺的地下水位，很多農田都被列入當地公認的低洼產田，村莊農戶現已全部形成了水田只種一季的耕種方式，隨著農業機會成本的增加，這種選擇方式呈現出擴散的趨勢。

2.4 作物品種的更換及種類的調整

在調研社區，村莊農戶經常根據自己的經驗或與周圍農戶的交流對種植作物的品種或種類進行更換調整，具體表現在兩個方面：一方面表現為新的抗風險品種的應用，如不少農戶根據近些年的經驗認為氣候變化使作物早熟，品種質量和產量都有一定程度的下降，其便開始逐漸嘗試將早熟品種更換為晚熟品種；另一方面則表現為更換作物種類，如一農戶棉花生產在2008年因為溫度的原因收獲比往年晚，根據自己的經驗如果冬季品種如往年一樣選擇小麥，則產量會降低，且會更多受到冬季氣候的影響，于是其換種了生育期比小麥短，且抗氣候風險能力更強的大麥。但在增加種植作物種類適應方面，研究村莊農戶表現得不是太明顯，主要是受限于既有的土地種植面積和可獲得的農業勞動力。

2.5 對新技術和制度的訴求與采用

每當氣候災害發生后，實地訪談中的一些農民會運用自己的社會資本網絡，與周圍的農戶交流經驗，獲取新的技術信息。在被訪的70個農戶中，只有1戶農民會通過網絡來獲取更多的知識和信息。面臨針對氣候風險而研發出來的新品種，部分農民也開始在一塊小地中來進行新技術的實驗等。同時，在與農民的探討中，不少農民都表示了自己對氣候變化不確定性的擔心，卻缺乏辦理保險的意識。可見，農業保險也成為農民欲采用的一項適應策略，但其更多的依賴外部有效制度的可獲得性。

2.6 對市場波動規律及機制的把握和利用

相比于傳統的自給自足農業，農產品較大程度的商品化一定程度上減少了現代農業對氣候災害的依賴程度，農業常常通過對市場波動規律及機制的把握和利用來減輕氣候災害對家庭農業生計的影響，即商品化較高的作物面臨產量降低的同時，較高的市場價格會彌補農戶的部分損失。如在調研村莊，2009年棉花種植由于天災，暴風雨嚴重，溫度低導致棉花掛果少，產量由2007年的0.60 kg/km2降為0.38 kg/km2，種植成本增加，如果市場價格仍按照2008年每千克3.00元的價格，則農戶損失無疑是巨大的。事實上，隨著2008年經濟危機的緩解，棉花市場價格在2009年重新回升至每千克 5.40元，大大緩解了氣候災害對棉花種植的影響程度。此外，針對同一年不同時期不同銷售模式作物價格的差異，農戶會選擇不同的儲存方式和銷售模式來減輕氣候災害所帶來的生計損失。

2.7 “農業不作為”式及“逃離農業”式的適應選擇

面臨較為不尋常的氣候風險，需要增加農業種植投入時，部分農戶選擇了“不應對”的策略，任其自然生長，因為他們覺得應對并不能保證作物最終的豐收和收入的增加，反而進一步增加了投入資金的風險。同時，氣候的不穩定性和應對氣候變化結果的不確定性，使得務農相對于非農生計來說機會成本大大增加，不少農戶偏向尋求增加非農業種植收入來促進自身的適應。一方面表現在完全放棄農業生產，舉家外出務工，這對40歲以上的人群占據農業生產勞動力主體的現狀來說，選擇此種適應策略的只在為數不多的一兩戶。

2.8 創新非農生計途徑的適應行為選擇

面對農業遭遇的氣候災害損失，部分農戶選擇增加本地的非農收入，通過對家庭勞動力進行分工或季節性務工來增強生計的韌性，如依靠自身的社會資本，來獲得一些建筑、修路等臨時性的工作以補貼家用。此外，部分農戶開始學習新的技能，自己開拓商機等。

綜合上述八種具體的適應行為，可見對單個的農戶來講，其適應行為具有多元性，不可簡單概之，同時農戶對氣候災害的適應行為貫穿在氣候災害發生的不同時間、農業生產產業鏈條的不同階段和農戶生計系統的不同緯度，呈現出不同程度的退卻性適應、選擇性適應和創新性適應三種類型，既因受制于自身發展的約束因素具有一定的有限性，卻又因人創新的能動性而具有一定的無限性。

3 影響農戶氣候適應行為的因素

細看農業生產者氣候適應行為的差異，實地深度訪談顯示，農戶氣候適應行為決策和實施的過程受到多種社會因素的影響，包括農戶、社區、市場、以及國家政策等不同層次，具體體現可歸納為以下幾個方面。

3.1 農戶個體性格的差異

農業生產勞動者的企業家精神常常影響著農戶對農業的適應性，如面對氣候風險時，存在小部分農戶，其認為農業種植結構已經基本形成，是無法再通過農業本身的適應來獲取農業收入的增加的，便放棄了農業，而對農業有強烈興趣愛好的農戶則常常能對農業保持較好的積極適應，充分發揮自身作為農業勞動者的潛力。

3.2 農戶家庭可獲生計資本的差異

農戶所具有的生計資本常常決定著農戶從氣候災害中恢復的能力，影響著其適應行為的選擇。如在金融資本方面，部分農戶迫于生計的壓力，無法承擔本地創新的時間和金錢支出，而常常被迫選擇較為快速的外出務工方式來應對臨時的氣候風險損失。在農戶人力資本質量方面，所調查農戶農業勞動力近半數都有一定的疾病，在面臨氣候風險時，疾病的發生直接影響著農戶的適應能力。在農戶家庭成員中，去掉正在上學的孩子和年老年幼的成員外，65%的勞動力完全務農，8%是務農與非農工作兼業的勞動者，27%是完全從事非農工作的勞動者。同時，9%的家庭需要一定的完全從事務農的勞動力來照看未成年后代。

3.3 農戶家庭農業功能的差異

現代農戶的兼業行為和外出務工一定程度上影響著農戶氣候災害的適應行為。從農戶家庭收入來看，在調查的收入有效值的66個農戶有效樣本中，農戶戶均農業種植收入為6 310元，非農業種植收入為7 159元。在樣本中，9.09%（N=6）的家庭農業種植現金收入小于“0”，即其糧食產品在自給外，整個種植是賠本的狀態，且其中一半農戶沒有種植以外的其他收入。在深度訪談中，這部分農戶種植規模都較小，且以前都有部分積蓄。從收入結構來看，46.97%的農戶家庭非種植收入為“0”，剩下53.03%的農戶平均非農業種植收入占到了其家庭總收入的70.52%。可見，農業種植在農戶家庭生計中所扮演的功能正在日益發生變化，這種功能與農戶多樣生計途徑的緊密相關性使得不同農戶在應對農業氣候災害的適應行為時呈現出較強的異質性。

3.4 農戶家庭生命周期不同所造成的生計壓力差異

從家庭生命周期來看，城鄉流動的開放的社會化市場使得當前從事農業生產主體逐漸偏向老齡化，這部分家庭大多處在家庭生命歷程的穩定期、收縮期和空巢期。對于收縮期的農戶來說，很多在村莊務農的農戶主體主要集中在祖孫輩，農業對其的意義是較低的生活成本，維持基本的生存是其從事農業的主要目的；而對于空巢期的家庭來說，農業則是老兩口基本的養老保障。生活對于他們沒有太大的壓力，因此，當面臨農業氣候風險時，基本的承擔能力和投入產出比使其或選擇保持原有的農業生產不變，或放棄部分農業生產。而對于處于家庭擴展期的農戶來說，一定的生計壓力使其選擇了維系農業生產的同時，不斷尋找新的生計途徑，進行適應性創新來緩解此壓力。對于處于家庭穩定期的農戶來說，孩子的成家立業是其生活面臨的一大壓力，這部分農戶在應對氣候風險給農業帶來的損失時，會更加傾向于積極主動的運用自己所擁有的農業生產經驗來積極適應創新農業生產方式。

3.5 社區信息和技術的傳播機制與合作制度

作物品種、農藥和農業的日常管理技術是現階段農戶適應氣候變化的主要農業技術。對于前兩種技術，調查農戶較多的依賴外部社會推廣系統技術的可獲得性，鮮有農戶自己進行緩解氣候風險的作物品種和農藥化肥的新技術探索和實驗。在日常管理技術上，農戶較多依賴自己對農業的細心和耐心對農作物進行適時的觀察和管理活動，更多是一個自我學習和鄉土經驗自動擴散的機制，是一個非正式的干中學的過程。

良好的灌溉條件是江漢平原農戶有力的農業生產條件之一，對灌溉有所需求的作物來講，兩個調研村莊都相對有較好的灌溉設施和集體灌溉用水的管理制度。然而，在農田排水方面，兩個村莊都沒有對其進行統一管理，特別是農戶田間的排水系統仍較多的依靠農戶自身力量，在調查村實地勘查時能看到農戶均采取田間打溝的方式來加強田間排水能力，但是其排水能力相對有限，特別是隨著近兩年春季雨水的增多，導致冬季作物較易受到澇漬的影響[3]。

3.6 作物屬性及市場運行機制的差異

農戶遭遇氣候災害的作物產量損失要轉化為生計損失，常常會受農戶市場適應行為的影響。在銷售模式上，幾乎所有農戶的農產品都是在本地直接銷售，或賣給上門收購的販子，或賣給臨近有需求的農戶等，村莊內沒有從事農產品市場貿易的農民經紀人。農戶在農產品價格上缺乏談判能力，導致適應更多依賴于農戶銷售時間的選擇。在研究村莊，棉花大多是當季直接銷售，受制于棉花較大的儲藏空間和發生鼠害及易引發火災的風險。在所有作物中，水稻是比較易存儲的作物，農戶大多將其儲存至新年到來之際銷售，價格比當季銷售每千克要高出0.40元；少數農戶選擇當季全部銷售，或受制于有限的糧食儲存空間，定期曬場較多的勞力和精力花費，或受到資金周轉的制約等。

此外，市場保險制度的實行一定程度上也影響著農戶適應行為的選擇，然而現有的農業保險卻面臨較大的挑戰，農戶大多對保險制度持觀望態度，如為進一步減少水稻災害損失，其中一個調研村莊于2007年開始實施水稻保險制度，但僅有11.4%的農戶對保險的交付金額和賠償細則有所了解，且目前尚無任何農戶接受過保險賠付。

3.7 政策環境制度的影響

在調研村莊，農業生產主體接受著常規的農業政策補貼，如糧食補貼和良種補貼等，其一定程度上降低了農業的生產成本和機會成本，增強了農業的比較優勢，然而在面臨與日俱增的氣候災害時，與氣候災害相關的補貼制度卻較少提及。在氣候災害信息接收方面，除了常規的天氣信息預報外，當地村民接受的惟一外界科學技術信息支持的是市植保站針對水稻和棉花定期發放的病蟲害防治宣傳單，以或張貼或發放到固定科技示范戶的形式，通過農戶口口相傳或村莊社區廣播的形式來進行信息的宣傳，村民對其反饋都非常好，惟一的缺憾是近一兩年來發放信息的次數相對有所減少，持續性有待加強。在應對氣候災害的技術能力方面，針對氣候變化的技術推廣在研究村莊并沒有開始，村民主動獲取現代科學技術的渠道也僅限于農資站對農業生產資料的銷售階段，對技術研發示范推廣基地的設置地點和形式基本不了解。

綜合上述七種影響因素，可見農戶適應行為的選擇受到多種社會因素的影響，是一種社會選擇的結果，引發適應行為的原因不僅僅起源于氣候災害，而是更多置身于氣候、農戶自身發展、政策和市場等因素的系統綜合體中，是農民與環境互動選擇的過程。

4 結論

日益頻繁的氣候災害使得農業生產面臨前所未有的挑戰，激起引發了農戶多元的適應行為，或積極主動，或被動消極，依據上述實地調研的結果，研究認為應從以下幾個方面有效加強農戶適應氣候災害的行為。

1）是總結農戶多元有效的適應行為，并將其納入到現有農業科技推廣體系中，注重對農戶氣候適應行為的推廣和應用，同時充分調動利用鄉土中的優勢人才資源，注重培養其積極主動的創新精神，促進其在農民適應氣候災害過程中的開創、示范和引導作用。

2）是促進村莊社區資源的整合與合作，增強社區應對氣候災害的信息、技術產生和傳播能力以及集體行動的能力等；在增強對農村弱勢人群基本生存能力保障的同時，促進其土地的合理有序流轉。

3）是促進鄉村傳統資源與現代科技資源的結合與創新：將眾多本土的氣候變化信息和外界科學信息進行合理的對接，營造一個良好的擁有公眾權威基礎的信息平臺，并使其在社區層面得到及時暢通的傳播和采用，極大的增強社區村民對氣候風險感知和應對的適應能力；在面對氣候變化的技術能力應對上，促進村民鄉土技術開發與現代科學技術研發之間的聯系。

4）增強國家支持農民氣候災害適應的金融創新制度，促進市場農業保險制度的形成和發展，推進多元農業生產經營主體合作機制與伙伴關系的建立，構建利于農戶創新性適應行為形成的有序社會環境。

參考文獻：

[1] 安東尼.吉登斯.氣候變化的政治[M].曹榮湘，譯.北京：社會科學文獻出版社，2009.

[2] 王偉光，鄭國光.氣候變化綠皮書﹒應對氣候變化報告（2012）：氣候融資與低碳發展[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.

[3] 徐 明，馬超德.長江流域氣候變化脆弱性與適應性研究[M]. 北京：中國水利水電出版社，2009.