論大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的有效實(shí)施

杜仲霞

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，安徽 蚌埠 233030）

近年來,教育部、財(cái)政部發(fā)布《教育部財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》（以下簡稱《意見》），為建設(shè)創(chuàng)新型國家，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，促進(jìn)高校轉(zhuǎn)變教育觀念，決定實(shí)施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力.“國家大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目(下文簡稱為大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目)是高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的重要組成部分，是大學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神的重要培養(yǎng)途徑.該計(jì)劃旨在建立和探索以問題為核心的新教學(xué)模式，以推進(jìn)學(xué)生為中心的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)改革和研究性學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力.為了配合教育部的上述決定，近年來各省教育廳和各高校紛紛制定和實(shí)施本級的大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目已成為高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的另一個(gè)重要的途徑.因此高校如何充分有效地利用創(chuàng)新項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力是各高校實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)要解決的重要問題.

1 大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目有利于大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目對于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力具有大學(xué)課堂教學(xué)不可替代的意義.

第一，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目有利于培養(yǎng)學(xué)生在特定領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力.大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目是項(xiàng)目申請人對某一特定研究課題感興趣的基礎(chǔ)上查詢資料、提出申請并按照項(xiàng)目研究計(jì)劃進(jìn)行調(diào)研并撰寫調(diào)查報(bào)告、論文的創(chuàng)新活動(dòng)，相對于具有較強(qiáng)理論性的課程學(xué)習(xí)，創(chuàng)新項(xiàng)目可以激發(fā)學(xué)生在特定學(xué)科領(lǐng)域的深厚興趣，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力.

第二，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目有利于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和探討的能力.在傳統(tǒng)高等教育中，不少高校也會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研活動(dòng)，將學(xué)生的創(chuàng)新活動(dòng)轉(zhuǎn)化為教師科研項(xiàng)目成果.這不僅為高校教師高效地完成科研項(xiàng)目提供了優(yōu)質(zhì)的研究團(tuán)隊(duì)，而且也鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力.但是能參與教師科研的學(xué)生人數(shù)極少，在科研團(tuán)隊(duì)里一般承擔(dān)實(shí)施調(diào)研、查閱資料等基礎(chǔ)性工作，在一定程度上增強(qiáng)了學(xué)生分析、解決問題的能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力，但在創(chuàng)新思維方面的訓(xùn)練還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的[1].而且有機(jī)會(huì)參與教師科研課題的往往是研究生，本科生也極少有機(jī)會(huì)參與教師的課題研究.大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施以本科生為主，有利于學(xué)生擺脫被動(dòng)接受知識的局面，發(fā)揮學(xué)生本身的積極性和能動(dòng)性，讓其有更多機(jī)會(huì)獨(dú)立地思考和研究問題.

第三，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目有利于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才.創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)種類繁多，導(dǎo)致創(chuàng)新人才也各不相同.創(chuàng)新人才按照不同標(biāo)準(zhǔn)可做不同劃分：按學(xué)科可分為技術(shù)創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)新人才、社會(huì)創(chuàng)新人才和文化創(chuàng)新人才；按適用領(lǐng)域不同，可分為應(yīng)用型創(chuàng)新人才、學(xué)術(shù)型創(chuàng)新人才、技能型創(chuàng)新人才等.每一種類型的創(chuàng)新人才也可以有為不同層次的劃分，即每一種類型的創(chuàng)新人才都可分為拔尖創(chuàng)新人才與一般創(chuàng)新人才[2],而且并非只有重點(diǎn)大學(xué)才可以培養(yǎng)拔尖人才.大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目可以給那些具有特長與天賦的學(xué)生成長的空間，為其施展特長提供機(jī)會(huì)，使其在眾多學(xué)生中脫穎而出，在某些領(lǐng)域出類拔萃，從而培養(yǎng)出一些拔尖人才.

第四，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神.大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目是多人合作實(shí)施的研究項(xiàng)目，通常需要主持人組織團(tuán)隊(duì)合作完成.因此，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要分配項(xiàng)目成員不同的工作，項(xiàng)目成員需要協(xié)調(diào)好各自的分工協(xié)作關(guān)系，有些項(xiàng)目還具有跨學(xué)科的特點(diǎn)，需要明確不同學(xué)科在項(xiàng)目組成中的定位、作用，這就為項(xiàng)目成員培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神創(chuàng)造了條件.

2 大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施過程存在的問題

自教育部實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目已有時(shí)日，但對于大多數(shù)普通高校而言，大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目近兩年才開始普及，因此，如何有效實(shí)施項(xiàng)目，成為問題的關(guān)鍵，目前高校對創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施管理主要存在以下問題：

2.1 大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目未完全納入創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

根據(jù)教育部《意見》的要求，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目應(yīng)成為人才培養(yǎng)方案和高校教學(xué)計(jì)劃的一部分.各高校教學(xué)管理部門要在學(xué)籍管理、課程設(shè)置、學(xué)分認(rèn)定、學(xué)生選課、考試、成果認(rèn)定等方面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予政策傾斜.選修課程中要開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練課，學(xué)校不僅要開設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練有關(guān)的創(chuàng)新方法和創(chuàng)新思維等選修課程，還要開設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理等選修課程.但是在目前情況下，多數(shù)高校很難做到這點(diǎn)，雖然很多學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目，但大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目依然未納入教學(xué)計(jì)劃，原因是多方面的，主要還是如果將創(chuàng)新項(xiàng)目作為選修課程開設(shè)，需要更多同學(xué)可以申報(bào)參與創(chuàng)新項(xiàng)目，現(xiàn)在由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的數(shù)量有限，導(dǎo)致只有部分學(xué)生有機(jī)會(huì)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目，所以學(xué)校不太好將其納入教學(xué)計(jì)劃.

2.2 對大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)重視度不夠

根據(jù)教育部《意見》的要求，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃的有效實(shí)施離不開大學(xué)導(dǎo)師的指導(dǎo)，因此要重視導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè).對參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃的大學(xué)生配備導(dǎo)師輔導(dǎo).參與該計(jì)劃的高校不僅要鼓勵(lì)校內(nèi)教師擔(dān)任參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練學(xué)生的導(dǎo)師，而且要積極聘請校外導(dǎo)師指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并制定相關(guān)的激勵(lì)措施.

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)已在2011年開始實(shí)施本科生導(dǎo)師制，這在一定程度上為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了條件，很多導(dǎo)師也能按照學(xué)校的要求輔導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，但隨著教師所帶學(xué)生的增多，部分學(xué)院招生人數(shù)較多的學(xué)院老師一屆被分到好幾十學(xué)生，感到力不從心，再加上學(xué)校給予每位導(dǎo)師的激勵(lì)太少，報(bào)酬太低，導(dǎo)致導(dǎo)師制逐漸流于形式，有的導(dǎo)師1年也和指導(dǎo)的學(xué)生見不了一次面.至于指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)，很多教師都鼓勵(lì)學(xué)生參與各類創(chuàng)新課題的申報(bào)，學(xué)生在選題、撰寫申報(bào)書、進(jìn)行調(diào)研、撰寫發(fā)表的論文等很多時(shí)候都需要導(dǎo)師的指導(dǎo)，但到目前為止，大部分學(xué)校還沒有就創(chuàng)新項(xiàng)目建立對導(dǎo)師的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新項(xiàng)目沒有納入教師工作績效考核當(dāng)中，導(dǎo)致導(dǎo)師最終多一事不如少一事，怠于指導(dǎo)學(xué)生申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目.

另外，聘請校外導(dǎo)師也是一個(gè)挑戰(zhàn)，需要學(xué)校和企事業(yè)單位共同合作，但如果能夠切實(shí)實(shí)行，會(huì)給予實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目的學(xué)生更多接觸實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使得學(xué)生有機(jī)會(huì)研究和調(diào)查實(shí)際問題.

3 有效實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的建議

筆者認(rèn)為，要運(yùn)用大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目達(dá)到激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的目的，必須從四個(gè)方面加以完善：

3.1 將創(chuàng)新項(xiàng)目納入教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃

設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目的目的是為大學(xué)生提供創(chuàng)新的環(huán)境，為培養(yǎng)真正的創(chuàng)新人才提供條件，但是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅僅依靠單一的創(chuàng)新項(xiàng)目是很難達(dá)到目的的，因此將創(chuàng)新項(xiàng)目納入創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，使得創(chuàng)新項(xiàng)目在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)中發(fā)揮更大的作用.為此，可從以下三個(gè)方面入手：

首先，參與高校要高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，以此推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革.要成立由校長領(lǐng)導(dǎo)的專門的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其成員由教務(wù)、財(cái)務(wù)、科研、產(chǎn)業(yè)、設(shè)備、團(tuán)委、學(xué)工等職能部門組成，建立創(chuàng)新平臺，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃的管理納入本科生教學(xué)管理日常工作，并制定切實(shí)可行的配套政策和管理辦法.

其次，要給予創(chuàng)新項(xiàng)目更多的支持，如可以規(guī)定主持和參與大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的學(xué)生在完成創(chuàng)新項(xiàng)目并結(jié)題后，可以創(chuàng)新項(xiàng)目及成果替代折算一定數(shù)量的選修課學(xué)分.這樣學(xué)生在培養(yǎng)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的同時(shí)，不加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān).如可以規(guī)定主持和參加國家級、省級項(xiàng)目的學(xué)生可以獲得一定的課時(shí)，免修一定的選修課.目前，部分高校認(rèn)識到創(chuàng)新在人才培養(yǎng)中的重要性，紛紛設(shè)置了創(chuàng)新學(xué)分制，如2008年四川大學(xué)就推出了創(chuàng)新學(xué)分制，2010年云南師范大學(xué)在學(xué)分制教學(xué)計(jì)劃中設(shè)立專門的“創(chuàng)新學(xué)分”，2012年中央民族大學(xué)實(shí)行創(chuàng)新教育學(xué)分，這些都值得借鑒[3].

另外，鼓勵(lì)教師開設(shè)以大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目為專題的選修課，培養(yǎng)學(xué)生申報(bào)、主持大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的技巧，為大學(xué)生申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目提供專業(yè)的指導(dǎo).

3.2 為創(chuàng)新項(xiàng)目提供創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺及研究基地

高校要重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施的條件建設(shè).創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺是現(xiàn)實(shí)進(jìn)行課外創(chuàng)新的基礎(chǔ)和必要條件，關(guān)系到大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的成敗.如果大學(xué)生在進(jìn)行項(xiàng)目研究時(shí)需要使用實(shí)驗(yàn)室和其他設(shè)施，參與計(jì)劃高校的示范性實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、各類開放實(shí)驗(yàn)室和各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要向參與項(xiàng)目的學(xué)生免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)場地和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備.參與計(jì)劃高校的大學(xué)科技園、文化創(chuàng)意園、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等要積極承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練任務(wù)，為參與計(jì)劃的學(xué)生提供技術(shù)、資金、場地、政策、管理等支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù).另外，學(xué)校應(yīng)可以和企業(yè)、相關(guān)單位簽訂合作協(xié)議，為學(xué)生完成課題項(xiàng)目提供工作機(jī)會(huì)，完成調(diào)查和研究相關(guān)問題提供條件.

3.3 加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，建立導(dǎo)師激勵(lì)機(jī)制

導(dǎo)師對于大學(xué)生申報(bào)和完成創(chuàng)新項(xiàng)目起到了重要的作用，大學(xué)生在申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目前，往往對科研項(xiàng)目幾乎一無所知，如果沒有導(dǎo)師的指導(dǎo)，獨(dú)自完成創(chuàng)新項(xiàng)目幾乎是不可能的.為此，導(dǎo)師自始至終都要為學(xué)生的創(chuàng)新項(xiàng)目付出很多心血.

首先，在申報(bào)初期，導(dǎo)師比較熟悉本學(xué)科最前沿的課題，大多學(xué)生是在教師的建議下才能選擇具有研究價(jià)值的課題，大學(xué)生撰寫創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書時(shí)，也需要導(dǎo)師的指導(dǎo)和修改；其次，課題一旦申報(bào)下來，導(dǎo)師還要督促學(xué)生認(rèn)真進(jìn)行課題研究.如課題前期的調(diào)研階段，要指導(dǎo)學(xué)生如何準(zhǔn)備調(diào)查表格，進(jìn)行課題的前期調(diào)研，如何查詢課題的相關(guān)資料；在課題研究中期，導(dǎo)師要手把手教會(huì)學(xué)生撰寫學(xué)術(shù)論文，并幫助修改；最后，在課題結(jié)項(xiàng)時(shí)，導(dǎo)師要教會(huì)學(xué)生撰寫結(jié)題報(bào)告.可以說教師的指導(dǎo)貫穿了創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施的整個(gè)過程.而在目前情況下，多數(shù)教師因教學(xué)科研任務(wù)繁重、指導(dǎo)創(chuàng)新項(xiàng)目工作量在獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評定中不能得到承認(rèn)等原因，對指導(dǎo)學(xué)生完成課外創(chuàng)新訓(xùn)練活動(dòng)積極性不高.因此，建議學(xué)校將創(chuàng)新項(xiàng)目的指導(dǎo)納入教師工作績效考核的范圍之內(nèi)，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和課時(shí)，并且在職稱評審時(shí)適當(dāng)考慮創(chuàng)新項(xiàng)目的指導(dǎo).如西南大學(xué)就給予指導(dǎo)國家創(chuàng)新項(xiàng)目的老師60課時(shí)的工作量，以提高教師指導(dǎo)學(xué)生的積極性[4].

為了進(jìn)一步提高指導(dǎo)教師質(zhì)量，學(xué)校可選聘一定數(shù)量的校外導(dǎo)師，來完善指導(dǎo)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，聘請一批責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富且具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的專業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家、科研人員、管理人員擔(dān)任指導(dǎo)老師，建成一支既有理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家團(tuán)隊(duì)，為學(xué)生提供包括技術(shù)、智力、政策咨詢、法律援助等各方面的支持和指導(dǎo).

3.4 加強(qiáng)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督

現(xiàn)在大部分的創(chuàng)新項(xiàng)目是由各高校自行管理的.因此，為了達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，對項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)等全程監(jiān)管.要求項(xiàng)目要進(jìn)行中期檢查，要規(guī)范項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)的使用，使得項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要真正用到創(chuàng)新項(xiàng)目的研究上.鼓勵(lì)學(xué)生將課題成果公開發(fā)表或轉(zhuǎn)化為專利和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)——研究——?jiǎng)?chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才.

4 結(jié)語

大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目是大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的一個(gè)重要途徑，創(chuàng)新項(xiàng)目的有效實(shí)施和管理是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新目的的必然要求，相信隨著創(chuàng)新項(xiàng)目的有效實(shí)施，高校將會(huì)培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新人才.

〔1〕陳宓宓.高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中師生激勵(lì)研究[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(4).

〔2〕李衛(wèi)華，蘇國紅.創(chuàng)新人才培養(yǎng)的哲學(xué)反思[J].江淮論壇，2014(3).

〔3〕李蘭.大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)日在學(xué)分制人才培養(yǎng)方案中的學(xué)分替代研究 [J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(5).

〔4〕王以和.大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2013(9).