學科建設是新建本科院校戰略發展的突破口

梁 艷，張 蕖，武平陽

(阜陽師范學院教育學院，安徽阜陽236041)

新建本科院校是指自1999年以來由高等專科學校合并或獨立升格而成立的本科院校。新建本科院校的形成主要有兩種類型:第一類是基礎較好的單一高職高專院校升格為本科院校，如單科性、職業性、師范類等高等專科升格為本科;第二類是兩種或多種高職高專院校的合并和重組進而升格為本科院校。截至2011年4月，全國新建本科院校總數為291所，占全國同期820所普通本科高校的35.49%［1］。新建本科院的前身多為高等專科學校，存在本科教育歷史短、本科教育經驗不足等發展“短板”。筆者擬從學科建設的角度對新建本科院校的戰略發展進行思考。

（3）聚乙烯醇添加量對膜抗拉強度和變形率的影響。稱取玉米秸稈淀粉添加量6g，再依次稱取聚乙烯醇 2g、4g、6g、8g、10g，加入適量蒸餾水后再量取4mL甘油于燒杯中，其他試驗操作順序按照1.3.1和1.3.2中的試驗流程進行。

1 學科與學科建設

1.1 學科的基本概念

不同的人從不同的研究角度對“學科”進行了解釋和描述，但至今為止還沒有一個比較權威的定義。《辭海》中關于學科的解釋是“學術的分類，指一定科學領域或一門科學的分支”［2］，這種解釋是從科學學的角度對學科的概念進行描述的。丁雅嫻認為“學科是以一定共性的客體為研究對象而形成的相對獨立的知識體系或分支”［3］。羅云關于學科的定義與丁雅嫻的觀點較為相似，他認為“學科是指對知識進行劃分的一種單位”［4］。金吾倫從宏觀、中觀、微觀等三個層次對學科概念進行了分析，認為“學科”是指知識門類、知識領域或教學科目的總稱［5］。劉宏林等從傳遞知識、生產知識、教學與科研組織等三個角度對學科的概念進行了分析，認為“學科是教學科目、學問分支、學界或學術組織的統稱”［6］。

雖然學界對“學科”一詞的解釋和理解并沒有達成一致，但學科本身具有的兩重含義是不爭的:宏觀層面上的學科，主要是指知識體系、知識領域、學問分支或學術分類。學科是人類知識發展到一定階段的產物，是知識分化的結果，是特定研究領域走向成熟的一種具體表現形式［7］。微觀層面上的學科，主要是指高等學校為培養人才而設立的具體的教學科目。在高校教育實踐中，宏觀層面上的科學通常指一級學科或二級學科，如哲學、史學、文學、農學、醫學、教育學等一級學科，以及教育學原理、課程與教學論、比較教育學、高等教育學、學前教育學等二級學科;微觀層面上的學科指大學中開設的具體教學科目，以教育學專業為例，主要科目有教育學原理、中國教育史、課程論、教學論等。

1.2 學科建設的基本內涵

在高等教育實踐中，任何一個學科都要經歷孕育、萌芽、初創、發展等四個階段，而這四個階段都依托于學科建設這一過程。關于學科建設的定義，目前還沒有一個權威的、統一的解釋。有學者認為，“學科建設就是以學科梯隊為主體，以一定學科為研究對象，通過必要的物質條件和手段，服從社會需要，不斷改善學術活動條件和創造知識，持續為社會經濟發展服務和不斷培養高水平人才的過程”［8］。也有學者認為，“學科建設，可以理解為建設學科或發展學科。它是指學科主體根據社會發展的需要和學科發展的規律，結合自身實際，采取各種措施和手段促進學科發展和學科水平提高的一種社會實踐活動”［4］。還有學者認為，“學科建設是一種行為活動且屬管理范疇中的知識管理范疇，學科建設又可稱為學科管理，既包括學科本身的建設(學科布局與結構的優化、學科方向的選擇和調整);也包括對學科發展所需保障條件的建設(知識資源、人力資源、財力資源和平臺資源)”［9］。從以上關于學科建設的解釋和說明中，我們可以歸納出以下幾點含義:(1)高校學科建設是一項長期的教育實踐活動，也是一項系統的工程;(2)學科建設的目的是提高高校學科水平，進而提高高校整體實力和服務社會的水平;(3)學科建設的前提條件是充分掌握學科建設的規律和依托社會發展需要，具備必要的硬件和軟件基礎;(4)學科建設的內容主要包括兩個層次，第一個層次屬于“本體層”，包括學科發展規律研究、學科規劃(如學科建設理念、學科方向和定位、學科建設目標、學科結構、學科布局)、學科建設機構的成立等;第二個層次屬于“支持層”，即學科建設的支持性條件，包括雄厚的學科建設專項資金、學科建設制度、學科梯隊建設、基礎設施建設(如實驗(訓)室、文獻資料庫、信息網絡)、學術氛圍建設、學科基地建設、具體學科的科學研究等。通過對以上幾個關于學科建設定義的歸納和總結，本研究嘗試對學科建設進行定義:學科建設是指在遵守學科發展規律和滿足社會發展需要的前提下，以提高學科發展水平和服務社會水平為目的，圍繞學科規劃、學術梯隊建設、學科設施建設、學科基地建設、學科學術研究氛圍建設等領域，在高校硬件投入和軟件積累的條件下實施的一項長期的、系統的工程建設的過程。

2 新建本科院校學科建設的價值考量

2.1 學科建設是提高新建本科院校社會地位和影響力的根本

狹義的學科建設觀念認為學科建設就是科研，就是申請碩博授權點，就是引進高級人才，就是基礎設施建設。這些觀念是對學科建設的片面認識和理解。在建設內容上，學科建設是一項系統性的工程，涉及高校的方方面面，而不只是其中的一個方面。在建設時間上，學科建設是一個長期的實踐過程，不是一蹴而就的。在戰略地位上，學科建設是一項長遠的規劃，新建本科院校學科建設不能僅僅著眼于眼前效益，要放眼未來。在建設原則上，新建本科院校應堅持適應性原則，即適應社會和學校戰略發展的需要;堅持連續性原則，即學科建設要常抓不懈;堅持重點建設原則，即學科建設要結合學校自身實際情況，突出重點，有所為有所不為;堅持特色建設原則，即新建本科院校學科建設要依托地方特色和學校的歷史傳統，突出自己的學科特色。

2.2 學科建設是新建本科院校戰略發展的突破點

辦學水平和教育質量是每一所高校的永恒追求。當然，辦學水平和教育質量也影響著高校的社會地位和聲譽，關系著高校的社會知名度和認可度。學科建設是新建本科院校的一項戰略性任務，關系到新建本科院校的教學質量和科研水平，是新建本科院校提高辦學水平的關鍵。學科建設與專業建設、課程建設和培養人才緊密相連，因為學科建設是專業建設的基礎，專業建設是學科建設的基地［11］。在學科建設的帶動下，新建本科院校的專業建設、課程建設以及人才培養方案建設都會取得突破性發展，其中人才培養方案建設為學校辦學質量的發展方向提供了正確的理念指引，專業建設為提高學校辦學水平打下了堅實的基礎，課程建設為學校辦學水平提供了實踐性保障。只有有了一流的學科，才能吸引一流的專家學者來校工作;只有有了一流的教師，才能有一流的教學質量，才能培養出一流的人才［12］。

2.會計結算風險。銀行在大部分企業的金融會計結算工作中都扮演著重要的角色，銀行的操作是十分重要的，所以在這方面就需要很高的要求，首先整個進程都需要保證完整和科學，但是就目前的情形來看，銀行業務在實際開展的時候往往會存在一些不合理和不科學的地方，在這種情形下，只有要問題發生，那么就會給不法分子營造機會，使得一部分資金的損失，甚至被轉移，而且這種違法行為很多時候都具備隱蔽性，難以被人發現，所以一旦被違法分子得逞的話，造成的損失就會是巨大的，風險系數也很高。

為更好地服務“一帶一路”建設和融入地方經濟社會發展，先后開行了昆明至荷蘭鹿特丹、越南海防、烏茲別克斯坦等中歐中亞班列，大力組織咖啡豆、醫療器械等云南特色商品遠銷國外，出口創匯。

2.3 學科建設關系到新建本科院校的辦學水平

學科建設是新建本科院校建設和發展的核心。新建本科院校要實現學校辦學的戰略轉折，實現學校的突破性發展和提升，必須依托學科建設。學科建設涉及基礎設施建設(包括圖書館建設、實驗室實訓室建設、信息網絡建設等)、學術梯隊建設、學術氛圍的形成和發展、教學思維(教學理念、教學風格、教學風氣等)建設等方面，為學校定位、師資隊伍建設、學生全面發展等提供了平臺。新建本科院校依托學科建設，為實現“以點帶面、全面發展”的戰略目標提供了著力點，為實現“規模擴張”向“內涵發展”提供了立足點。

3 新建本科院校學科建設的關鍵點

3.1 正確的學科建設觀念

學科建設水平決定著一所高校的整體水平，沒有一流的學科，就不能締造一流的大學。對于新建本科院校而言，重點學科建設的好壞關系到學校的人才培養、科研成果、學術聲望乃至生存競爭力［10］。高校之間的競爭，本質上乃是科學建設的競爭。新建本科院校在本科辦學歷史和經驗上都有著明顯的不足，在學科建設方面也處于起步階段，學校實力和競爭力薄弱，這決定了其在高校競爭中處于劣勢地位。因此，新建本科院校只有科學規劃，采取多種措施提高學科建設水平，才能使自身在高校競爭中處于不敗之地。

3.2 科學、合理的學科建設規劃

“凡事預則立，不預則廢”。學科建設作為新建本科院校一項長期的、系統的建設工程，必須要制定一個科學、合理的學科建設規劃。新建本科院校在制定學科建設規劃時，要注意以下幾個方面的問題:首先，對學科建設規律進行研究，正確把握國內外相同學科的發展趨勢，結合當地社會發展的實際需要和自身實際情況，制定科學合理的學科建設規劃。其次，在借鑒其它著名高校學科建設成功經驗的基礎上，要突破思維局限，敢于創新，制定適合自己發展需要的學科建設規劃。第三，學科建設規劃要有階段性，包含近期規劃和長遠規劃。第四，學科建設規劃要具有可行性，既要做到目標遠大，涉及學校重點學科建設、省級重點學科建設以及國家級重點學科建設等內容，又要做到力所能及，能在學校已有的人力、物力、財力范圍內順利實施。

3.3 富有生長力的學術梯隊

學術梯隊建設是新建本科院校學科建設的核心問題。學科建設是否能夠實現預期的目的和效果，關鍵在于有一支富有生長力的學術梯隊。新建本科院校在進行學科建設過程中，要加強學術梯隊建設，為學科建設提供人才保障。一般而言，高校學術梯隊主要包括四個層次的教師:第一層次是學科領軍人物，在學科建設中起到“領頭雁”的作用;第二層次是學術帶頭人，在學科建設中處于中流砥柱的地位;第三層次是學術骨干力量;第四層次是學術發展力量，他們在學科建設中承擔具體任務，也是學科帶頭人的儲備力量。新建本科院校在學術梯隊建設中應堅持“引進、培養、選留”的原則，突破點在于引進學科領軍人物，重點在培養青年后備學科帶頭人和青年學術骨干，關鍵點在于選擇留校的優秀教師。其中，引進學科領軍人物可以通過聘請該學科的權威專家作為本校的兼職教授，選擇留校的優秀教師的目的是避免優秀教師的流失。富有生長力的學術梯隊的基本要求是合理的年齡結構、專業結構、學歷層次結構。

3.4 良好的學科建設環境

新建本科院校學科建設需要良好的學科建設環境作為支撐。學科建設環境具有豐富的內容，既包括硬件環境，也包括軟件環境;既包括校內環境，也包括校外環境。其中硬件環境主要是指實驗室、實訓室、資料室以及相應的儀器設備等基礎設施建設，這是新建本科院校學科建設的物質基礎。新建本科院校在硬件環境建設上存在較多、較大的困難，如缺乏充分有力的經濟支持，應想方設法加強硬件環境的創設。軟件環境主要包括崇尚科學的觀念、民主的管理、良好的學術氛圍、輕松愉快的工作氛圍等。校內環境主要包括上文論述的內容，在此不再贅述。校外環境主要是指學校與校外企業、教育機構(如學校)等單位建立起來的實訓基地。高校學科建設的目的是服務社會，在建設過程中也需要社會的支持。新建本科院校要采取多種途徑積極主動地與校外社會單位建立合作關系，建立實訓基地，為大學生的實習和學校研發的產品投入生產提供平臺。

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［2］辭海(中)［M］.上海:上海辭書出版社，1989:2947.

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［8］劉貴富，朱俊義.論學科建設與專業建設的辯證關系［J］.黑龍江高教研究，2008(3):23.

［9］蘇娜，陳士俊.當前我國高等學校學科建設若干問題的理論思考［J］.學位與研究生教育，2008(11):46.

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［11］程肇基，柳和生.學科建設是我國地市高校的發展之本［J］.江蘇高教，2007(5):42.

［12］羅紹新.學科建設是高校發展的根本［J］.江蘇高教，2002(1):25.