威海市文登區國有資產管理局 周海濱
淺議行政事業單位固定資產管理
威海市文登區國有資產管理局周海濱
摘要:隨著我國社會主義經濟不斷發展,行政事業單位的經濟與資產管理模式也在不斷完善,其中固定資產在保證行政事業單位正常運轉方面發揮了重要作用,繼續加強固定資產管理的實施質量是未來事業單位的發展方向。通過對行政事業單位固定資產管理的改良與創新,來完善行政事業單位全面管理及財政管理措施,為我國行政事業單位管理的提高提供全面經驗的借鑒。本文根據我國行政事業單位的固定資產管理現狀,對行政事業單位固定資產管理工作中存在的問題與現象進行分析,來探究改良行政事業單位固定資產管理的手段與措施。
關鍵詞:行政事業單位固定資產問題與現象手段與措施
隨著行政事業單位辦公條件的日益改善,大量現代辦公設備的添置,行政事業單位的固定資產日趨增加,行政事業單位對財政管理的要求也在不斷提高。由于國家政策及行政單位年度計劃的原因,必須要加強行政事業單位的資產管理及財務管理的有效性,但是我國行政事業單位在固定資產管理過程中還存在很多問題:如管理水平不高,資產管理與審核人員專業水平不足等。諸如此類的問題,應該采取一定措施來改良財務管理手段,加強行政事業單位固定資產管理的有效性,為我國整體行業的資產管理工作提供可借鑒的經驗。
(一)行政事業單位的固定資產管理有效性低下
我國行政事業單位的固定資產管理屬于財務管理的范疇,要提高固定資產管理的手段就要將管理的方式方法落實到財務管理上,通過發展財務管理與資產管理,來帶動行政事業單位發展的有效性與公正性,但現如今我國行政事業單位固定資產管理有效性低下,主要表現為對單位所有的固定資產不能充分掌握,不了解行政事業單位的整體財政與資產現狀,因而對我國行政事業單位的財務發展造成了負面影響。這主要源自于財務管理方面落實不到位,對固定資產管理的制度規定不健全,未能形成較完整的管理體系,從而導致我國行政事業單位固定資產管理手段不足,管理有效性偏低。
(二)行政事業單位對固定資產管理的認識不足
在我國行政事業單位中,固定資產管理是對事業單位整體工作的財務監督工具,通過對固定資產的了解與掌握,能夠對行政事業單位的整體工作進行監督控制,但是由于管理人員對固定資產管理的認識不足,在管理上“重進輕管”,在固定資產增減、出入庫管理等方面的基礎工作未能得到完全實施,沒有意識到不履行正確程序也是要承擔相應責任的,沒有意識到浪費也是一種腐敗行為,導致對固定資產的管理不充分,嚴重影響了行政事業單位財務管理的有效性。提高固定資產管理有效性,能夠幫助行政事業單位充分掌握自身情況,進而做出正確的財務決策,然而不健全的固定資產管理方式導致對自身情況估計失誤,在進行決策的過程中產生了盲目性,造成行政事業單位資產的嚴重損失,因此加強對固定資產管理的控制是行政事業單位發展工作的必要手段,需要得到行政事業單位的管理層及財務管理人員的重視。
(一)加大對行政事業單位的固定資產管理的力度
在我國行政事業單位實施固定資產管理工作過程中,可以同時實施財務監督手段,最大程度加強固定資產管理的有效性,還能在很大程度上完善財務管理機制。對于這類監督體系,一方面要保證由專業性的財務管理人員來進行,加強對行政事業單位固定資產的控制,保證行政事業單位財務工作的正常有效發展;另一方面要不斷完善行政事業單位的年度資產審核,來保證固定資產管理的準確性與有效性。當然,加強固定資產管理的最基本手段還是加強行政事業單位財務管理人員的聘用,財務管理人員是行政事業單位的重要人員組成部分,完善招聘體系是加強固定資產管理的重要方式,需要得到行政事業單位管理層的重視與關注。
(二)完善行政事業單位固定資產管理的規章制度
在進行具體的固定資產管理改革工作前,要注意管理方面的制度建立與規章控制,從基礎上加強資產管理的效果。因此對于行政事業單位而言,只有不斷加強對制度與規章的控制,才能最大程度完善固定資產管理的手段。在進行固定資產管理工作時,要加強對財務人員的工作管理,說明具體的工作要求,制定全面的獎懲制度,從基層完善行政事業單位資產管理的有效性,完善行政事業單位的經濟結構,改革固定資產的管理手段,全面帶動我國行政事業單位財務管理改革的進程。
(三)明確行政事業單位固定資產管理目標和宗旨
我國行政事業單位的改革工作過程中也要著重關注員工的工作態度與工作熱情,也就是將以人為本帶入到行政事業單位資產管理工作中,關注員工的工作與生活,提高工作人員積極性,對于財務管理人員,可以規定全面的工作流程與工作質量,讓員工在工作過程中,有可以參考的標準。同時行政事業單位要通過固定資產管理對整體財務管理工作進行預測與監控,保證固定資產管理的效果,通過這樣的手段可以充分了解行政事業單位的年度財務工作目標,加強對我國行政事業單位財務發展的控制,最終達到對行政事業單位經濟發展的目的。
在我國社會主義市場經濟改革的高速進程中,行政事業單位的財政與經濟發展在逐步加快,固定資產的管理也應保持同步發展。所以要對行政事業單位固定資產管理的手段進行加強,就要從政策制度和人事管理等手段切入,并提高相應的監督工作質量,保證我國行政事業單位固定資產管理的有效性,為我國行政事業單位的財務發展做出貢獻。
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