淺析阻礙我國規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的“絆腳石”

李俊柱

淺析阻礙我國規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的“絆腳石”

李俊柱

養(yǎng)豬規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化是我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的趨勢，但是，隨著全國規(guī)模化養(yǎng)豬的蓬勃發(fā)展，一些制約行業(yè)發(fā)展的問題也逐漸凸顯，如土地問題、環(huán)保問題、疫情問題、融資問題、人才問題，這些問題猶如阻礙行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”，若不加快解決問題，清除“絆腳石”，將會嚴重制約我國規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展進步。

1　土地問題

近年來，土地供不應(yīng)求嚴重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展，并導(dǎo)致社會矛盾日益凸顯。未來20年，我國將進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化同步發(fā)展的加速時期，對土地的需求與日俱增。養(yǎng)殖用地也隨之越來越緊張。土地問題是養(yǎng)豬企業(yè)擴張發(fā)展的第一障礙。

2　環(huán)保問題

2014年1月1日，國務(wù)院頒布實施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，未來規(guī)模養(yǎng)殖的準入門檻提高。由于養(yǎng)殖業(yè)不交稅，影響環(huán)保，發(fā)達地區(qū)不讓養(yǎng)豬；城鎮(zhèn)化擠壓養(yǎng)豬，因為小城鎮(zhèn)也要搞環(huán)保；因為污染村莊及耕地，當?shù)剞r(nóng)民排斥養(yǎng)豬，經(jīng)常鬧事……規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)保壓力越來越大。目前全國各地特別是東南沿海等經(jīng)濟較發(fā)達的地方，養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾日趨激化，“限養(yǎng)令”、“禁養(yǎng)令”及強行拆移已屢見不鮮。

規(guī)模豬場要想達到環(huán)保要求，一般用于環(huán)保的投資要占總投資額的20%左右。養(yǎng)豬業(yè)本來就是微利行業(yè)，環(huán)保設(shè)施、設(shè)備的投入與運營，大大提高了成本、壓縮了利潤空間。生態(tài)養(yǎng)殖如配套魚塘、果園、茶園、牧草地、菜地和其他農(nóng)田進行養(yǎng)豬是解決環(huán)保問題的好辦法，但可選擇的用地也很有限。

目前國內(nèi)多數(shù)規(guī)模豬場還是采用“干清糞+幾級沉淀”的糞污處理方法，即在豬場內(nèi)挖幾個池塘，將糞污逐級沉淀后再排出，這樣一般不能達標排放。一些豬場因政府有項目資金支持，開始上沼氣工程配套，實際運作效果均不佳。

集中育種繁殖、分散式育肥，即以溫氏集團為典型代表的“公司+農(nóng)戶或家庭農(nóng)場”模式是解決我國養(yǎng)豬企業(yè)土地和環(huán)保問題的有效辦法之一。

3　疫情問題

豬病疫情也是養(yǎng)豬企業(yè)擴張發(fā)展的一大障礙。豬病越來越復(fù)雜，新病不斷出現(xiàn)，舊病卷土重來。在我國，養(yǎng)豬業(yè)最大的風(fēng)險不是市場波動，而是豬病疫情，尤其是中小規(guī)模豬場，由于管理水平低，疫病不斷。我國絕大部分豬場效益不好的主要原因就是豬病疫情。即使是進入我國養(yǎng)豬規(guī)模前十強的特大型養(yǎng)豬企業(yè)，也有一半以上外強中干，由于經(jīng)營管理不善，豬病疫情頻發(fā)，經(jīng)濟效益不佳，導(dǎo)致擴張發(fā)展受阻。當然，豬病疫情問題也是管理問題。綜合管理水平高的養(yǎng)豬場受豬病疫情的影響會小一些。

4　融資問題

中小企業(yè)融資難，中小養(yǎng)豬企業(yè)融資更難。2014年中央一號文件中提到“探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點”。實施生豬目標價格保險，有利于穩(wěn)定生豬市場價格，保障養(yǎng)豬企業(yè)的經(jīng)濟利益，然而，糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款可以運行，養(yǎng)豬經(jīng)營主體貸款還是無人問津。

養(yǎng)殖疫病、市場風(fēng)險增加，困難時期融資又難，使中小養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)步履艱難，阻礙了他們的發(fā)展。

5　人才問題

養(yǎng)豬行業(yè)人力資源問題已經(jīng)成為困擾養(yǎng)豬企業(yè)管理者的重要問題之一。近幾年，規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)迅猛發(fā)展，對養(yǎng)豬人才的需求日益增多，然而，大專院校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的招生數(shù)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量遠不能適應(yīng)養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展對人才的需求，目前出現(xiàn)了養(yǎng)豬行業(yè)人才奇缺的現(xiàn)象。養(yǎng)豬人才除了數(shù)量不夠之外，還存在質(zhì)量不高的問題，突出的表現(xiàn)是實習(xí)生或畢業(yè)生好高騖遠、敬業(yè)精神不強、動手能力較差，大專院校培養(yǎng)人才過程中理論與實踐相脫節(jié)。

養(yǎng)豬行業(yè)人才奇缺，尤其是場長、經(jīng)理、總經(jīng)理等高級人才更是奇缺，已成為制約養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。許多養(yǎng)豬場或企業(yè)做大后，由于生產(chǎn)經(jīng)營管理者不能適應(yīng)規(guī)模化養(yǎng)豬的需要，導(dǎo)致豬場管理混亂、生產(chǎn)成績低下、豬病不斷、經(jīng)營虧損甚至倒閉。我國規(guī)模化養(yǎng)豬從業(yè)人員中，最缺乏的是真正懂得規(guī)范化、標準化、制度化管理的規(guī)模化豬場管理人才。

綜上所述，只有正確認識阻礙養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的“絆腳石”問題，并綜合施策，從根本上解決這些問題，將“絆腳石”變成“鋪路石”，才能推進我國規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。□