論民族思想政治教育學建立的理論基礎

朱 文 康紅梅

（1.陜西師范大學政治經濟學院，陜西·西安 710062；2.石河子大學學生處，新疆·石河子832000 3.石河子大學圖書館，新疆·石河子832000）

民族思想政治教育學是指堅持馬克思主義理論指導地位，科學運用思想政治教育學的原理、方法，以及民族教育的理論和方法，來研究對社會成員進行民族觀的教育，揭示思想政治教育的本質、規律、原則和方法，用以指導民族民族思想政治教育實踐的一門科學[1]。隨著時代的發展和當前形勢出現的新變化，民族思想政治教育學建立的條件已日趨成熟。它的建立對于客觀、科學地揭示民族思想政治教育學的特殊對象、特殊矛盾、特殊方法等具有重要的理論意義。同時，民族思想政治教育的有效開展對于科學引導人們形成正確的民族觀、國家觀和宗教觀，增進民族了解、促進民族融合、維護社會穩定、實現“兩個一百年”的偉大目標具有重大的現實意義。

一、當前建立民族思想政治教育學的緊迫性和必要性

中國自古以來就是由多民族組成的統一的國家，在長期的歷史發展中各民族相互交往、相互融合，形成了大雜居、小聚居的格局。大雜居、小聚居局面使各民族之間相互影響、互相幫助、互相尊重、彼此團結、共同繁榮，有力地促進了社會穩定，民族和諧和國家統一。同時在中國革命和現代化建設的進程中，各族人民為爭取民族獨立和人民解放，進行了艱辛探索和不屈不撓的斗爭，他們前仆后繼、浴血奮斗，為實現中華民族的民族獨立、人民解放、國家富強和人民富裕做出了重大的貢獻。

馬克思曾說：“理論在一個國家的實現程度，主要取決于該理論滿足這個國家的需要程度。”[2]在中華民族這個民族大家庭里，民族思想政治教育活動從來都是客觀存在的，其作為一種特殊的意識形態活動長期存在，并深深地融入到中國多民族的歷史發展進程當中。西周時期，鑒于殷商滅亡教訓，周公在其施政活動中倡導“以教為先”，強調“先王耀德不觀兵”、“修文德以來之”的民族觀，通過修名、修德兩種途徑來實現民族融合，鞏固民族關系。春秋戰國時期，以孔孟為代表的先秦儒家倡導并在其自創的私塾開展了“仁愛”、“貴和”、“大一統”的思想教育。漢朝時期，漢朝統治者意識到“化民成俗，必由乎學”，道德教育對強化民族整合力與邊民向心力有重大價值，主張在民族教育中開展道德教育以德教化邊遠地區。隋朝時期，隋煬帝認為:華夷不僅要成為一家，建立兄弟情誼，且要受同一個政權的管轄，讓四海九洲走向一統。只有一統，民眾才能樂居，天下才能安寧。唐朝時期，唐太宗主張以道德教化為“馭夷狄之道”，確立了“夷狄亦人”的教育思想和“四海如一家”的教育指導方針。近代，第一個提出“中華民族”概念的梁啟超先生在《中國魂安在乎》一文指出：“民族教育之最急務，則莫于使人皆有明確之國家觀念。”即民族教育中最緊迫的是對國民開展國家觀教育，引導國民樹立正確的愛國主義思想。現代，著名教育家陶行知先生提出發展民族教育應注重培養學生的公共觀念和國家認同感，培養民族群眾的公民資格，并將此納入到民族教育方針當中。當代，民族思想政治教育受到更大程度的重視，在第五次全國民族教育工作會議上國務院強調要進一步加強和改進德育和民族團結教育。2002年國務院在《關于深化改革加快發展民族教育的決定》中又重點指出要廣泛開展馬克思民族觀宗教觀教育，著力加強我國各族人民為祖國統一浴血奮斗和各族人民在黨的領導下建設社會主義偉大祖國的歷史教育，切實增強各族師生“三個離不開”、“四個認同”觀念，牢固樹立維護祖國統一、堅決反對民族分裂的思想意識。進入21世紀以來，民族思想政治教育更加受到重視，民族思想政治教育活動如雨后春筍般蓬勃發展，不少地方、高校相繼開展了民族觀、國家觀、宗教觀教育，愛國主義、民族團結、反邪教、無神論教育，國家在一些民族地區高校開設了民族理論與政策課程，幫助學生正確理解、掌握黨的民族政策，引導學生樹立正確的民族觀、宗教觀和國家觀。民族思想政治教育學這些歷史的客觀存在為民族思想政治教育學的建立提供了必要的歷史條件和肥沃的土壤。

當前，特別是最近一段時間以來，民族分裂勢力相繼制造了北京天安門“金水橋”、云南昆明火車站“3.1”暴力恐怖事件，嚴重威脅到了人民群眾的生命安全，影響到了民族團結、社會穩定，并造成了一定的人民群眾的心理恐慌。加上2008年的西藏拉薩“3.14”事件、2009年的新疆烏魯木齊“7.5”事件及2014年新疆烏什縣襲警案等，總計在全國共發生暴力恐怖事件16起。這些事件的發生極大地傷害了民族感情，制造了民族緊張氛圍，造成了民族間的猜忌、不信任、甚至心理隔閡。在這些事件的背后，我們要看到事件的發生與西方敵對勢力密切相關。長期以來，西方敵對勢力沒有放棄對我國的分裂活動，他們不愿看到繁榮、統一、穩定的社會主義中國，不愿看到我國各族人民群眾團結和睦、親如兄弟的良好局面，加緊對我國實施“西化”、“分化”，妄圖在新疆、西藏等我國邊疆民族地區打開缺口，制造民族分裂。他們往往披著宗教的外衣，打著“人權”、“民主”、“民族”的旗號，蒙蔽人民群眾，鼓吹西藏獨立和新疆獨立，散布所謂的“泛伊斯蘭主義”和“泛突厥主義”煽動民族對立情緒，制造事端。他們還暗中組織、唆使中國境內的一些人出境接受暴恐技能，暴恐活動策劃、實施等培訓，甚至公開支持和操縱境內外的“藏獨”和“疆獨”勢力進行分裂破壞活動，挑起民族矛盾。這些事件給我國各族人民群眾帶來了巨大的傷害和痛苦，同時也為我們敲響了警鐘，加快建立民族思想政治教育學，及時在人民群眾中開展系統的民族觀、宗教觀、國家觀和民族團結、愛國主義、無神論教育，一方面幫助人民群眾樹立正確的民族觀、宗教觀、國家觀，增進民族間了解，建立民族間信任，消除民族間隔閡，促進民族融合。另一方面深刻揭露和批判西方敵對勢力的險惡用心，增強人民群眾抵御、防范西方敵對勢力及“藏獨”、“疆獨”等民族分裂勢力的能力，引導人民群眾自覺維護民族團結，堅決捍衛社會穩定和國家統一。

二、建立民族思想政治教育學的理論基礎

學科的理論基礎在一門學科的理論體系中，居于奠基性的根本地位。它是一門學科得以建立的前提條件，是學科建立的理論基石。沒有理論基礎的支撐，學科的理論體系大廈就無法構筑，一門學科也就無從建起。民族思想政治教育學之所以是一門科學，是因為它有自己的研究領域、研究對象和自己的理論基礎。由于社會制度的不同，民族思想政治教育的理論基礎也必然會有所差異。我們研究的是馬克思理論指導下的民族思想政治教育學，必然要從馬克思主義理論的視域出發，從社會主義的視野出發。

（一）民族思想政治教育學建立的理論基石——馬克思主義科學理論

同思想政治教育一樣民族思想政治教育應當堅持馬克思主義的指導地位。沒有馬克思主義作為學科的理論基石，就不會有民族思想政治教育學的建立，民族思想政治教育學也就不可能成為一門科學。馬克思主義是一個完整、嚴密的理論和知識體系，在這體系中馬克思恩格斯系統地闡述了自己的觀點并提出了許多重要的理論，而這些理論已經成為思想政治教育學的重要理論基礎，也必將成為民族思想政治教育學建立的理論基石。

1.社會存在與社會意識

歷史唯物主義認為社會意識由社會存在決定，而社會存在又受社會意識的影響。社會存在和社會意識的問題為人們認識民族思想政治教育的起源及其發展，確立民族思想政治教育的地位，發揮民族思想政治教育的導向作用提供了可靠的理論依據。同時，為建立和研究民族思想政治教育學提供了根本的理論原則，是進行民族思想政治教育的銳利思想武器。

（1）社會存在決定人的思想

人的思想屬于社會意識由社會存在所決定。民族觀同樣屬于社會意識，且相對穩定。由于物質世界不是固定一成不變的客觀存在而是變化、發展的具體的客觀存在。其變化性就決定了社會存在是運動著的物質狀態，反映在人的頭腦中勢必形成各種民族思想，造成人的民族觀的多樣性、復雜性。因此，開展民族思想政治教育，就應該站在全局的角度，以全面的視角觀察教育對象在社會生活中的地位，所處的社會環境以及個人自身發展的狀態，以便把握其民族觀形成、發展的客觀因素，切實增強民族思想政治教育的針對性和實效性，積極引導教育對象形成正確的民族觀。

（2）人的思想對社會存在具有能動作用

人的思想能創造性、能動地反映客觀世界。人們能從外部世界中獲取各類信息，經過人腦加工，實現從感性到理性、現象到本質的飛躍。且人能利用掌握到的各類信息，有效地預知未來世界。因此，當科學的思想占據人的頭腦時，就會對社會起巨大的推動、促進作用。而錯誤的思想則會延緩甚至阻礙社會的發展。因此，民族思想政治教育學就是通過在人民群眾中開展民族觀、國家觀、宗教觀等教育，幫助人民群眾樹立正確的民族觀、國家觀、宗教觀思想，內化于心，外化于行，做維護民族團結、祖國統一的堅定踐行者。同時，增強人民群眾抵御、防范西方敵對勢力及民族分裂勢力等鼓吹的錯誤思想的能力，引導人民群眾自覺維護民族團結、社會穩定和國家統一。

2.馬克思關于關于人的本質理論

人的本質理論是馬克思主義中的一個重要的理論。民族思想政治教育是教育人的實踐活動，是做人的思想的工作，應以馬克思主義人的本質理論作為自己的理論基礎，并以此來指導民族思想政治教育。

馬克思認為人的本質在于人的社會性，是人區別于動物的本質屬性。馬克思認為，人與動物的重要區別在于生產勞動。人在生產勞動中，不僅同自然產生關系，而且與社會發生聯系。生產越是發達，人們越是離不開社會。所以，人只能是從事生產勞動的社會的具體的現實的個人，而不會是脫離社會關系、抽象的、純粹的個體。因此，“人的本質是一切社會關系的總和。”[2]而人的社會關系又是極其豐富的，涵蓋經濟、政治、文化等關系。其中，經濟關系占據主導地位，是所有社會關系中的主導因素。馬克思關于人的本質是一切社會關系的總和的科學論斷，不僅劃清了與舊唯物主義、唯心主義者的界線，而且為民族思想政治教育提供了理論指導。

民族思想政治教育的工作對象是人，是幫助人、引導人樹立正確思想的一項教育活動。開展、實施民族思想政治教育活動，首先應了解、把握人的思想形成、發展規律，而人的本質又根本上制約、影響人的思想變化，所以，研究、掌握人的本質理論對于正確認識教育對象有著重要的作用。第一，人的思想是在一定的社會實踐活動中形成，并不斷發展的，整個發展過程受到社會關系制約和影響。在人的本質理論指導下，考察社會關系對人的民族觀思想的影響程度，有助于科學認識、準確把握人的民族觀形成的物質原因、文化原因和社會根源。第二，人的本質是歷史的、具體的、變化的，其表現的內容與形態又是不斷豐富、發展的。而研究人的本質理論對于科學地認識人的民族觀思想的運動特點、變化的軌跡及規律，科學地認識教育對象有著重要的指導意義。

3.馬克思關于人的全面發展的理論

馬克思、恩格斯從《德意志意識形態》開始，陸續提出并系統闡述了人的全面發展的理論。人的全面發展是指個人、社會全體成員智力、體力盡可能自由、充分、協調發展，使“人作為一個完整人，占有自己的全面的本質。”[3]馬克思主義提到的“人的全面發展”具有如下規定性：當人作為類存在物時，人的全面發展是指人的勞動活動的全面發展，追求的是人的能力全面提升；當人作為社會存在物時，人的全面發展是指社會關系的立體建構，追求的是社會關系的同步發展；當人作為完整的個體的人時，人的全面發展是指人的個性自由發展，追求人的素質全面提高與潛能開發。

追求人的全面發展是人類思想史上躍動著的一條鮮活筋脈，民族思想政治教育作為一項以民族觀為主要內容而展開的有意識、有目的、有計劃地教育人、培養人、塑造人全面發展的實踐活動，實踐人的全面發展是其最本質的目標，也是民族思想政治教育的落腳點。以人的本質理論為指導，通過開展一系列民族思想政治教育活動開闊人民群眾的眼界、活躍人民群眾思維、加強人民群眾交流，進而發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，引導人民群眾自覺形成正確的民族觀。同時和諧的民族關系，各民族團結的良好氛圍，安定團結的政治局面，又為人的全面發展創造、提供良好的物質和精神條件，幫助、實現人的全面發展，這是民族思想政治教育的根本價值所在。

（二）中國共產黨民族理論和民族政策是民族思想政治學建立的直接理論基礎

黨的民族理論和民族政策是中國共產黨科學認識民族問題的重大理論，是中國共產黨解決民族問題的基本原則。它既是中國特色理論體系的重要組成部分，又是對馬克思主義民族理論的創新和發展。

中國特色的黨的民族理論與民族政策，其基本觀點如下：（1）民族的消亡將是一個漫長的歷史過程。（2）現階段民族共同因素在增多，但民族差異還將長期存在。（3）民族問題無論是當今世界還是將來都將客觀存在。（4）解決中國民族問題的根本道路在于中國特色社會主義道路。（5）民族團結是我國各族人民的最高利益，各族人民應該自覺做維護民族團結和祖國安全的堅定擁護者和忠實踐行者。（6）各民族一律平等，不論人口多寡，發展快慢，地理環境。（7）民族區域自治是解決我國民族問題的基本國策。（8）我國的民族關系是“平等、團結、互助、和諧”。（9）現階段我國民族工作的主題是共同團結奮斗、共同繁榮發展。

黨的民族理論與民族政策是當前我黨認識民族問題的根本指南，是新時期開展好民族工作的直接指導思想。這些理論既堅持了馬克思主義理論，又實現了理論上的與時俱進，在實踐中被證明是真實、客觀地反映我國民族問題和民族工作的，這對當前正確認識、科學開展民族思想政治教育工作具有直接的指導作用，必然成為馬克思主義民族思想政治教育學建立的直接理論基礎。

[1]徐柏才. 民族思想政治教育學導論[M]. 北京：民族出版社，2011.

[2]馬克思恩格斯選集[M]. 北京：人民出版社，1995.

[3]馬克思恩格斯文集[M]. 北京：人民出版社，2009.

[4]張耀燦. 思想政治教育學原理[M]. 北京：高等教育出版社，2010.