大眾傳播與著作權維護：行政與個人二層面的實證研究

馮 林

大眾傳播與著作權維護：行政與個人二層面的實證研究

馮 林

[摘 要]在互聯網時代和依法治國時期，我國著作權保護仍然面臨著困境，其原因主要為：特殊稀缺資源占用者知法犯法、侵權成性卻逍遙法外。政治共同體的主導者利用職權之便令下屬制作新聞作品、宣傳品，自己卻擁有著作權。對100篇新聞樣品研究中，個體主義與集體主義相比，集體主義自我的通訊員在越高級的報紙上發表的新聞作品，被個體主義自我的駐站記者侵權的現象越嚴重。面對陌生記者時，獨立自我建構通訊員的被侵權率高于互依自我建構通訊員；面對朋友記者時，兩種自我建構通訊員的被侵權率無顯著差異。

[關鍵詞]新聞傳播；著作權；維權；個人主義；集體主義

[作 者]馮林，社會學博士，武漢大學報編輯。

一、問題的提出

以往關于新聞傳播與著作權維護關系的模糊認識，以及新聞傳播維權與侵權相互矛盾性行為的根本原因，在于觀察者沒有真正調查和測量新聞從業者個體主義、集體主義水平，以及對獨特資源的支配權，而是簡單地將法律文化作為代替物，假設著作權法應該對一切侵權行為負責。尤其是，這些研究很少從新聞傳播違反侵權法者特殊的職務層面創設不同的自我建構，以進行傳播與侵權及其他因變量之間的因果推斷。本文采用我國一流報刊2014年關于社會主義核心價值觀的100個新聞作品（包括消息、通訊）作為樣本，其第一作者均為各大報社駐站記者、第二作者均為通訊員。在對這些報道進行跨地域比較后發現，個體主義和集體主義相比，獨立自我個體的駐站記者對獨立自我個體的通訊員的侵權行為更為普遍。

對100篇新聞作品的樣品研究中，對100個通訊員的個體主義數據進行跨地區比較后發現，個體主義與集體主義相比，集體主義自我通訊員在越高級的報紙上發表的新聞作品，被個體主義自我駐站記者侵權的現象越普遍。采用2（自我建構：獨立自我VS互依自我）×2（社會身份：朋友記者VS陌生記者）的組間設計，面對陌生記者時，獨立自我建構通訊員的被侵權率高于互依自我建構通訊員；面對朋友記者時，兩種自我建構通訊員的被侵權率無顯著差異。這表明個體主義和集體主義在維護著作權方面的區別僅在面對陌生記者時才有差別。經由不熟悉的駐站記者投稿時，互依自我建構通訊員被駐站記者侵權的比例要低于獨立自我建構通訊員，這可能是因為其有背后的強大共同體做后盾。要提高全社會的普遍著作權維權意識，從社會治理角度，可考慮出臺新聞法，以克服“組外”為特征的黨報官報“老爺”作風，培養公平、公正、正義等社會主義價值觀，強制遵紀守法和依法維權并舉。

二、新聞業務方面的實證研究

著作權也稱版權，是指作者及其他權利人對文學、藝術和科學作品享有人身權和財產權的總稱，分為著作人格權和著作財產權。其中著作人格權包含了公開發表權、姓名表示權及禁止他人以扭曲、變更方式利用著作損害著作人名譽的權利。《中華人民共和國著作權法》頒布至今已經20多年，但侵權行為在我國的文化傳播行為中屢見不鮮，這種侵權行為在國家級大報和省級黨報的新聞作品制作、傳播行為中并不罕見。

國家級黨報層面。從2014年10家國家級黨報的100篇（每報10篇）關于核心價值觀的、注名記者（均為各地駐站記者）和通訊員（均為新聞事實發生地專門宣傳人員）的文章分析，100%的第一作者為駐站記者。這是因為，地方某共同體如果想在國家級報紙即黨報（包括電視臺）發表一篇正面報道，通訊員的新聞作品不交給目標報紙在當地的駐站記者，是根本不能實現發表目標的。而一旦駐站記者認可了通訊員的稿子而不將自己的名字無條件地冠以第一作者（無論該駐站記者改動與否、改動多少），而直接交給本報刊登的可能性通常不足0.01%。這是因為國家級黨報大報的駐站記者既要完成自己的采稿任務，又面對眾多通訊員的來稿，常常是供過于求。而地方通訊員如果能在國家級大報黨報上發表新聞作品，常被視為工作業績。但這種預期目的不易實現、面臨激烈競爭，這就迫使這些通訊員總是不得不犧牲自己的著作權（包括人格權和著作財產權）而換取在

大報黨報發表的機會。這種為業績而不得不犧牲自己著作權的預期和心理，成為越來越多大報駐站記者肆無忌憚地侵犯作者著作權的前提。

省級黨報層面。侵犯著作權的另一種重要表現是，不少省級黨報記者為專題寫作而侵犯了原作者（或作者群）的著作權，而將集納作品冠以自己的名字和新聞事件發生地利益共同體通訊員的名字，而完全忽略了所集納作品原作者的著作權。這是因為該利益共同體的通訊員一般是該記者紅包的直接發放人（但紅包的金錢通常由發布新聞的具體單位支付，比如某大學的某個學院或研究中心）。即便如此，這些省級黨報也不會真正為了新聞效應而為某個利益共同體比如某研究院撰寫一篇綜合報道。他們之所以厚重文章報道某個利益共同體，是因為他們已經從該利益共同體那里得到了金錢即廣告費。也就是說，這些省級黨報的記者時常會在其報社已經得到了新聞產生單位支出了金錢的新聞交易中，又侵犯作者著作權為記者個體和其利益合作伙伴即通訊員獲取稿費。即一篇有償新聞的刊發，經常為新聞媒體利益共同體、記者、通訊員個人三方創造了利潤，而同時造成對原作者的侵權。

三、行政層面的實證研究

（一）研究方法

我們采用觀察法和訪談法，在行政機構層面上進行集體主義和著作權保護的相關分析。著作權保護情況來自深度訪談和觀察所得。我們在此將著作權侵權分為“組內侵權”（同在一個經濟利益或政治利益共同體的成員之間、通常為上下級之間的著作權侵權）和“組外侵權”，后者更接近上述所揭示的駐站記者對通訊員的侵權，因此作為本研究的因變量。自變量是著作權作者對自己著作權的保護預設與保護行為。還有一個介于自變量和因變量之間的變量，也就是“組內侵權”的行為人即著作權所有者的行政領導或業務主管。他們既是侵權行為的行為者，也是侵權果實的接收者。

在新聞傳播行為中，這兩種侵權是發生在傳播發送者自身的侵權行為，關涉我國新聞傳播秩序的法治治理機制，所以具有特別重要的意義。

多數發生在機關黨委宣稱機構內部的侵犯著作權行為，源自新聞把關人對經由自己所在職務職能和功利的積極預設和構建，但他們僅僅是行為的預設者，其所預設的文化產品則是依賴本部門所占有的文化資源和人力資源最終形成，并最終成了這些新聞把關人的文化作品，他們實際上在集體主義的掩蓋下完全占有著作權，而且他們的侵權行為極少為自己帶來違法受罰的后果，與之相反倒是常常帶來新的榮譽和利益（包括權力、金錢、聲望）

（二）研究結果和討論

在上述分析中，大眾傳播中的“組內”違法侵占著作權行為與集體主義的文化價值和國家法治治理體系的建構的力度成正相關。這方面的研究利用了較為隱秘的、深層的第一手觀察和深度訪談所得資料，從行政與大眾新聞傳播的嵌套中考察了著作權與集體主義之間的關系，對我們揭示我國大眾傳播中普遍發生的通常掩蓋在工作流程之中的侵權行為具有較強的說服力和解釋性，而且通過對“組內”“組外”（通訊員是基于自身所在共同體的利益與共同體的前期投資而與駐站記者媾和）普遍存在的侵權現象的揭示，克服了以往將侵權簡化為個人貪婪所導致的個體腐敗問題，還揭示了新聞傳播發送內容，與新聞傳播發送者自身的行為自律水平無關。其局限在于，對這種隱蔽操作的被侵權與侵權依賴關系研究，僅為描述，無法全面量化。

四、個人層面的實證研究

（一）設計和過程

在W地的20位職業記者兼通訊員先后接受了訪談，以實現日常友人或同事之間的交流。他們認為作為個人，記者不能侵犯他人的著作權。同時作為個體，自己并不在乎著作權被國內一流媒體駐站記者侵占，因為自己可以因為在一流媒體公開發表文章的業績而在自己奉職的利益共同體內找回損失的補償，因為權利的獲得和失去有時是相對的。

（二）結果和討論

我們假設與互依自我啟動相比，個體對他人的著作權侵犯在獨立自我啟動下表現出更高的犯罪率，但這一效度僅在并不十分熟悉的記者和通訊員之間顯著，在親友條件下并無區別。本研究采用一手數據，通過對獨立自我（個人主義）和互依自我（集體主義）兩種類型侵權者的觀察，侵犯著作權者盡管與職務之便相關，更與個人品質相關。

五、討論

（一）個體主義/集體主義、地位優勢與普遍侵權

本文的研究結果顯示，大報駐站記者VS地方通訊員，大報駐站記者的侵權犯罪率更高。該結果有助于解釋目前文獻中關于大眾不知法與侵權行為普遍性的矛盾結論。現有文獻通常將個體經營商販作為個體主義文化的典型代表，將國內一流媒體作為傳播國家和社會法治治理的重要載體與法治文明建設和社會主義核心價值觀實踐的指揮棒，即社會主義的集體主義文化的典型代表和倡導者。個人主義的代表以往被認為是侵權犯罪率高的發生人群，社會主義的集體主義的代表似乎是守法的典范。我們的研究擴大了范圍，潛入了深層，比較了多個省份，發現組內侵權與人際關系的熟悉程度無關，而與職務高低成正相關：職位越高者、功利性越強者侵權犯罪率越高。在組外侵權方面則很大程度上是經濟因素和社會效益，因此對于個人主義和集體

主義等文化因素對侵權的單獨作用仍未有清晰結論。但占據特殊資源者例如大報駐站記者一般的侵權犯罪率高于各個省級黨報的相應記者，而且這種侵權主要表現一般的工作聯系之中。

（二）侵權對象社會身份的調節作用

本研究揭示了侵權者身份對社會法治治理體系的調節作用，表明執法/知法自我與法盲自我在一般侵權上的區別主要適應于對待相比其行政地位和社會地位較低者（下屬、地方通訊員）。在侵權行為隨處可見的當今，本研究從行政角度、新聞傳媒角度對依法保護著作權提供了有價值的啟示。具體的，中國作為具有顯性官本位特征的東方社會，“仗勢欺人”有其深厚的技術、社會和意識形態積淀，但我們相信，隨著經濟發展水平的提高和法治治理體制的健全，維護著作權的自覺也會越來越高。

就新聞傳播行為中的著作權侵犯行為而言，正如媒介論所提出，不能僅僅把媒體看作一份報紙，還可以把媒體作為一種政治制度。所以法治化國家的踐行對于保護著作權也恰逢其時。