高職院校面向東盟國(guó)家教育輸出的實(shí)踐探索
——以廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

梁莉丹 李 航

（廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510403）

高職院校面向東盟國(guó)家教育輸出的實(shí)踐探索
——以廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

梁莉丹 李 航

（廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510403）

高職教育輸出是衡量高職院校國(guó)際化的重要指標(biāo)之一，本文通過(guò)分析廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院向東盟國(guó)家輸出高職教育的具體做法和思路，提出了高職院校要找準(zhǔn)目標(biāo)，積極與教育發(fā)達(dá)國(guó)家合作，充分發(fā)揮自身品牌優(yōu)勢(shì)，面向東盟國(guó)家輸出教育的有效路徑。

高職教育輸出 東盟 實(shí)踐

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院是中國(guó)民用航空局第一所實(shí)施高等職業(yè)教育的國(guó)家示范高等院校。借助與東盟各國(guó)文化相近，地緣相鄰的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)積極發(fā)展雙方的職業(yè)教育交流合作，在留學(xué)生教育、師資交流及提供技術(shù)服務(wù)方面做了積極的嘗試。

一、高等職業(yè)技術(shù)教育向東盟國(guó)家教育輸出的思路

傳統(tǒng)意義上的教育輸出一般都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家輸出，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快，很多新興的工業(yè)化國(guó)家和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始改變?cè)瓉?lái)的留學(xué)生源地和教育產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的定位。

中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)成立以來(lái)，雙方對(duì)各方面人才需求量不斷擴(kuò)大，教育已經(jīng)成為雙方優(yōu)先合作發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。尤其是伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整，東盟國(guó)家需要大批在生產(chǎn)服務(wù)建設(shè)第一線(xiàn)且掌握了新技術(shù)、新方法和新工藝的高技能人才，因此高等職業(yè)教育已成為中國(guó)與東盟教育合作的重點(diǎn)。

教育的國(guó)際化，有一個(gè)從輸入到輸出的動(dòng)態(tài)過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育輸出正逐漸成為教育國(guó)際化的重要指標(biāo)之一。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持走國(guó)際化辦學(xué)的路子，在與國(guó)外教育水平相對(duì)發(fā)達(dá)的同類(lèi)院校開(kāi)展合作辦學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)師資隊(duì)伍國(guó)際化、教材的國(guó)際化和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的國(guó)際化的同時(shí)借助自身專(zhuān)業(yè)教育的品牌優(yōu)勢(shì)，適時(shí)面向東盟國(guó)家尤其是民航行業(yè)急待發(fā)展的國(guó)家輸出教育服務(wù)是該校順應(yīng)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的必然選擇。

二、具體做法和模式

1.根據(jù)東盟各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展的需求情況，通過(guò)接收短期學(xué)生實(shí)訓(xùn)及外派教師授課等形式實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)輸出。

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的目標(biāo)是高端技能型人才，它“注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐、應(yīng)用能力，利用已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的規(guī)律、定理為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供直接服務(wù)”。因此，在向外輸出高等職業(yè)教育的時(shí)候，必須充分考慮是否符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，培養(yǎng)的人才是否滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。

（1）利用新加坡為代表的東盟發(fā)達(dá)國(guó)家民航業(yè)的成熟經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)具有國(guó)際化視野，熟悉民航國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的高技術(shù)人才。作為新加坡民航企業(yè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作的重要伙伴，為其提供人力資源方面的支持。

作為廣東省與東盟合作首批啟動(dòng)的項(xiàng)目之一，2011年廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)和新加坡科技宇航公司合資成立了新加坡廣州新科宇航科技有限公司，并計(jì)劃發(fā)展成為亞洲最大的飛機(jī)維修公司。由于在華業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，廣州新科宇航公司必將有持續(xù)的人才培養(yǎng)需求。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為其在華戰(zhàn)略合作伙伴，在近十年間，已經(jīng)連續(xù)為其提供了大量的機(jī)務(wù)維修方面的優(yōu)秀畢業(yè)生。新科宇航公司的先進(jìn)的飛機(jī)維修設(shè)施加上學(xué)校一流的教學(xué)設(shè)施和獲得CCAR-147維修培訓(xùn)資質(zhì)的優(yōu)秀教員，促成了雙方在培訓(xùn)教員、培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)等多方面的合作。2014年學(xué)校南培基地已經(jīng)為新科宇航開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)和技能方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)量達(dá)到了2批130人次。

（2）為緬甸航空公司和機(jī)場(chǎng)在職員工提供培訓(xùn)服務(wù)。緬甸的航空業(yè)服務(wù)在亞洲地區(qū)屬于落后水平，據(jù)亞太航空中心指出，緬甸現(xiàn)在最大的機(jī)場(chǎng)為仰光機(jī)場(chǎng)，過(guò)去3年間國(guó)際航線(xiàn)客運(yùn)量增長(zhǎng)了近1倍。有更多的航空公司表示將開(kāi)通緬甸航線(xiàn)運(yùn)營(yíng)，今后緬甸的國(guó)際航線(xiàn)客運(yùn)量將繼續(xù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此緬甸航空業(yè)具有相當(dāng)大的發(fā)展空間，而這樣的發(fā)展需要大量專(zhuān)業(yè)化國(guó)際化的高素質(zhì)人才。

針對(duì)緬甸航空業(yè)的人才培養(yǎng)需求，廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立“廣愛(ài)空中乘務(wù)職業(yè)技能訓(xùn)練中心”。該中心獲得緬甸國(guó)家民航局和緬甸國(guó)際航空公司的認(rèn)可證書(shū)，成為緬甸認(rèn)可培訓(xùn)乘務(wù)員的培訓(xùn)中心。從2012年開(kāi)始至今，為緬甸國(guó)際航空公司現(xiàn)役乘務(wù)員做年度初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。此外，學(xué)校還與緬甸機(jī)場(chǎng)簽訂機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理培訓(xùn)協(xié)議，安排兩位英語(yǔ)基礎(chǔ)好、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)且培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的青年骨干教師為緬甸機(jī)場(chǎng)和航空公司地面的一線(xiàn)人員講授培訓(xùn)危險(xiǎn)品課程。通過(guò)緬甸民航業(yè)的提供培訓(xùn)服務(wù)，充分利用東盟國(guó)家市場(chǎng)和資源，重點(diǎn)加大力度“走出去”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)輸出，擴(kuò)大中國(guó)民航的影響力，向東盟其他國(guó)家培育和拓展培訓(xùn)市場(chǎng)。

2.嘗試招收留學(xué)生，由“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”轉(zhuǎn)變，為全方位的教育輸出打下基礎(chǔ)。

留學(xué)生教育及其規(guī)模已經(jīng)逐漸成為衡量一個(gè)高職院校教育國(guó)際化程度的重要指標(biāo)。得益于加方合作院校的推薦，在借助原有的中外合作辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院又嘗試與斯里蘭卡美國(guó)高等學(xué)校在飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)維修和航空乘務(wù)及旅游管理兩個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展合作。從2002年至今，已招收了三屆45名外國(guó)留學(xué)生。雖然目前在合作形式上多采取合辦一兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的方式，但其帶動(dòng)學(xué)校辦學(xué)水平整體提高的作用卻是顯而易見(jiàn)的。招收境外留學(xué)生的舉措，可以將我國(guó)民航高級(jí)職業(yè)教育理念和教育方法輸出到周邊發(fā)展中國(guó)家，為擴(kuò)大升學(xué)校在東盟等周邊國(guó)家的影響力方面邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

三、開(kāi)展對(duì)外教育輸出獲得的啟示

1.堅(jiān)持與教育發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)合作，以行業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際化的教育品牌，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院一直堅(jiān)持走國(guó)際化辦學(xué)的道路。自2000年起，學(xué)校積極與位于加拿大安大略省多倫多市最大的社區(qū)學(xué)院——圣力嘉學(xué)院首次合作開(kāi)辦“2+1”模式的“航空乘務(wù)及旅游管理”專(zhuān)業(yè)。即學(xué)生在國(guó)內(nèi)學(xué)制2年，由加方提供教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材，并選派教師來(lái)華教學(xué)。學(xué)生完成前兩年的課程經(jīng)考試合格后，可以在第三學(xué)年赴加學(xué)習(xí)。修滿(mǎn)該專(zhuān)業(yè)全部課程并取得學(xué)分后，將獲得中加雙方頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)。在總結(jié)了與圣力嘉學(xué)院合作的成功經(jīng)驗(yàn)之后，廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院又陸續(xù)與加拿大卡納多學(xué)院和美國(guó)西敏學(xué)院開(kāi)展了飛機(jī)維護(hù)和航空管理方面的合作，合作的模式也由單一的“2+1”擴(kuò)展至“3+2”模式。

正是這種“開(kāi)放有序的國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)教育與國(guó)際接軌的跨越式發(fā)展”。首先，親身參與到國(guó)際項(xiàng)目的管理和教學(xué)活動(dòng)的管理者、教職工及學(xué)生的理念都逐漸國(guó)際化；其次，通過(guò)人才培養(yǎng)方案、課程計(jì)劃、教育要求與質(zhì)量評(píng)價(jià)的對(duì)接，按照國(guó)際管理完善了項(xiàng)目的運(yùn)行和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化；最后，借助國(guó)外合作院校的力量，加強(qiáng)了與國(guó)際民航企業(yè)和其他民航院校的聯(lián)系，提高了學(xué)校合作專(zhuān)業(yè)的品牌知名度。

2.明確目標(biāo)定位，找準(zhǔn)對(duì)外教育輸出的優(yōu)勢(shì)。

傳統(tǒng)的教育輸出，通常都是教育發(fā)達(dá)的向教育相對(duì)落后的一方輸出。過(guò)去我們的教育國(guó)際化都是以從發(fā)達(dá)國(guó)家輸入為主。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，高等教育的國(guó)際化開(kāi)始進(jìn)入到面向中國(guó)周邊國(guó)家，包括越南、緬甸、老撾等教育更不發(fā)達(dá)的國(guó)家輸入階段。

高等職業(yè)技術(shù)教育是以應(yīng)用和技術(shù)為核心的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)類(lèi)型。相對(duì)于知識(shí)和文化而言，操作性較強(qiáng)的技術(shù)教育在國(guó)家之間更易于得到普遍認(rèn)定。而民航業(yè)天然地具有國(guó)際性，無(wú)論是航空器的制造、使用和維修還是航線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行管理都要依賴(lài)國(guó)際間的合作。因此，在對(duì)外合作交流過(guò)程中，充當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家和落后國(guó)家之間高等教育的承接者，著重輸出基于民航行業(yè)的高等職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)定位，使得廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院在對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)行教育輸出的道路上走在前列。

四、存在的問(wèn)題

1.需要來(lái)自政府和行業(yè)的支持。

總體上而言，目前我國(guó)的高等教育尤其是高等職業(yè)教育的對(duì)外輸出還處在起步階段。高職院校作為輸出的主體，其自身的能力和資源是有限的，這不僅需要政府在完善雙邊高等教育合作方面的制度和法規(guī)，例如，雙邊國(guó)家學(xué)歷互認(rèn)、東盟國(guó)家留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度、留學(xué)生服務(wù)和管理制度等。此外，還要借助行業(yè)的力量在開(kāi)拓教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，提高專(zhuān)業(yè)輸出水平方面繼續(xù)做出努力。

2.高職院校自身的國(guó)際化水平有待提高。

與高職教育發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我們的高職教育對(duì)外輸出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于專(zhuān)業(yè)特色、專(zhuān)業(yè)質(zhì)量和較高的畢業(yè)生就業(yè)率。中國(guó)的高職院校要從“辦學(xué)理念創(chuàng)新、師資和管理隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)際課程的開(kāi)發(fā)、教育模式與國(guó)際接軌和跨文化溝通與交流方面”加強(qiáng)建設(shè)，最大限度地保證知識(shí)和文化的有效輸出。

3.加強(qiáng)對(duì)東盟國(guó)家高職教育市場(chǎng)需求的調(diào)研，制定有效的國(guó)際合作戰(zhàn)略。

高等職業(yè)教育的對(duì)外輸出，必須充分考慮東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展的需求，確定各國(guó)所需要的人才。能否及時(shí)、準(zhǔn)確地確定教育對(duì)外輸出的市場(chǎng)，是高等職業(yè)教育輸出是否具有吸引力和生命力的重要因素。

［1］韓越，文淑惠.面向GMS地區(qū)的中國(guó)高等教育輸出問(wèn)題研究［J］.華東經(jīng)濟(jì)管理，2007年4月，第21卷（4）：145-149.

［2］陳織云.中國(guó)與東盟國(guó)家教育輸出概述［J］.廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）：1-4.

［3］張福仁.變化中的對(duì)接［J］.中國(guó)成人教育，2014（10）：63-65.