淺談軌道交通沿線土地利用開發

曹軍強

山河建設集團有限公司（430000）

淺談軌道交通沿線土地利用開發

曹軍強

山河建設集團有限公司（430000）

隨著城市交通壓力的增加，軌道交通以其特有的優勢逐漸被重視。這里通過分析軌道交通和土地開發之間的相關做法后，引出了軌道交通沿線土地開發的內在動力，介紹了沿線土地開發的原則，僅供同行參考。

軌道交通；沿線土地；開發利用

盡管我國城市化程度還遠遠低于國際平均水平，可是大城市人口密集程度已經很高。隨著我們城市化程度進一步提升，人們開始追求生活質量，城市里面人均汽車數在大幅度提高。因此，交通壓力越來越大。解決交通擁堵的辦法很多，建設軌道交通是一種重要的手段。當前建設軌道交通的成本很高，開發沿線土地籌集資金是解決資金缺口有效途徑之一。

1　軌道交通和沿線土地之間的關系

城市交通問題的解決需要建設軌道交通，建設軌道的資金缺口又需要通過開發沿線土地來解決。沿線土地的開發情況會給軌道交通的設計、建設和后續運營帶來一定的影響［1］。

1.1軌道交通對沿線土地空間的限制

建立在現有城市規劃基礎上的軌道交通規劃和設計不可能以土地開發為唯一目的，對沿線土地空間開發和利用是有限制的。軌道交通本身固有功效和城市原有規劃造成沿線土地空間利用上的局限性。

1.2軌道交通在沿線土地開發利用中的作用

一般說，軌道交通會給沿線土地帶來一定程度的開發價值。軌道交通的建設會給沿線市民帶來交通便利，交通便利是當前城市生活中需要重點考慮的因素之一，能提高生活小區的價值。軌道交通會帶動人群的聚集，人群的聚集就意味著商機，尤其是在軌道交通的站點口。例如，成熟商業區域附近建設軌道交通，必然會帶來大量人群聚集，從而會提升成熟商業區域的價值。新的軌道交通線路還可以催生出新的商業區域，新商業區域土地具有很高的開發價值。

軌道交通也可能帶來反面的作用。軌道交通可能分割空間，使得小范圍內活動的空間受到限制。軌道交通帶給正常生活不一定全部是好消息，尤其對需要幽靜的老人生活區域。

1.3土地開發對軌道交通的影響

作為城市整體規劃一部分的軌道交通設計需要考慮城市經濟因素。從這個意義上說，土地開發一定程度上影響軌道交通的設計。典型的例子就是為了開發一個“新區”，一定首先解決基礎設施問題，基礎設施可能就包括軌道交通的設計或者未來規劃［2］。

2　開發利用沿線土地的原因

軌道交通發展帶來交通便利會使得城市布局呈現集約化發展的趨勢。這種趨勢下，城市固有的功能就要求對軌道交通沿線進行土地開發，完成服務或者商業功能。城市軌道交通建設需要大量資金投入，軌道交通作為基礎設施又不能成為暴利行業，這就需要通過對沿線土地開發來籌集資金。

3　軌道交通沿線土地開發的原則

3.1符合規劃要求

軌道交通和商業開發在國際上有很多成熟的經驗，沿線土地開發的建筑用途、土地應該承擔多少容量、各類商業形式的搭配等，這些成熟的做法都值得我們借鑒。當然，土地開發還是建立在城市規范的基礎上，要符合當地城市規范的要求，要適應當地的實際情況。

3.2合法獲得土地

盡管當地政府會給沿線土地開發提供有利條件，可是土地開發者一定要完全按照合法程序獲得土地使用權和開發權。

3.3注意環境保護

在提倡保護環境和諧發展的今天，開發時一定注意環境保護。

［1］楊應科.深圳市軌道交通規劃建設經驗總結［J］.軌道交通，2011（7）：120-122.

［2］周小煒，張雄.深圳地鐵3號線橫崗雙層車輛段經濟分析［J］.鐵道工程學報，2012（3）：107-111.

［3］劉曉都，孟巖，林海濱.地鐵前海灣車輛上蓋物業［R］.十年都市實踐，2008：88-89.