首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點

財政部、工信部、保監(jiān)會日前聯合發(fā)布關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知（財建〔 2015〕19 號）。

通知指出，重大技術裝備因其技術復雜，價值量大，且直接關系用戶企業(yè)生產經營，在創(chuàng)新成果轉化過程中存在一定風險，面臨市場初期應用瓶頸。建立首臺（套）重大技術裝備保險補償機制，在用戶訂購和使用此類裝備的風險控制和分擔上做出制度性安排，是發(fā)揮市場機制決定性作用、加快重大技術裝備發(fā)展的重要舉措，對于促進裝備制造業(yè)高端轉型、打造中國制造升級版具有重要意義。

首臺（套）重大技術裝備是指經過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術參數等有重大突破，具有知識產權但尚未取得市場業(yè)績的首臺（套）或首批次的裝備、系統和核心部件。其中首臺（套）裝備是指在用戶首次使用的前三臺（套）裝備產品；首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術規(guī)格參數、同批簽訂合同、同批生產的裝備產品。

首臺（套）重大技術裝備保險補償機制堅持“ 政府引導、市場化運作”原則。由保險公司針對重大技術裝備特殊風險提供定制化的首臺（套）重大技術裝備綜合險（以下簡稱“ 綜合險”），承保質量風險和責任風險。裝備制造企業(yè)投保，裝備使用方受益，中央財政對符合條件的投保企業(yè)保費適當補貼，利用財政資金杠桿作用，發(fā)揮保險風險保障功能，降低用戶風險，加快首臺（套）重大技術裝備推廣應用。同時，鼓勵保險公司創(chuàng)新險種，擴大保險范圍，為促進重大技術裝備發(fā)展提供保險服務。

試點期間，鼓勵保險公司自主組成共保體按照示范條款開展“ 綜合險”承保業(yè)務，風險共擔、收益共享。制造企業(yè)可與共保體中的保險公司簽訂投保合同，保險賠款由出單公司先行支付。符合要求的保險公司也可單獨承保，但應統一使用“ 綜合險”示范條款，示范條款另行發(fā)布。參加試點的保險公司信息在中國保監(jiān)會、財政部、工信部門戶網站上公布。

“ 綜合險”承保的質量風險，主要保障因產品質量缺陷導致用戶要求修理、更換或退貨的風險；承保的責任風險，主要保障因產品質量缺陷造成用戶財產損失或發(fā)生人身傷亡風險。對于飛機、船舶及海工裝備、核電裝備等單價金額巨大的重大技術裝備，由投保企業(yè)與保險公司雙方自主協商，可以選擇按國際通行保險產品條款進行承保。