邱文忠
(新疆兵團第六師北塔山牧場,新疆 五家渠831815)
眾所周知,水利工程設計環節是開展水利工程每一環節工作的必要標準,是確保工程施工質量的重要前提,是驗收檢查水利工程施工成果的關鍵依據。水利工程負責單位利用設計環節,能夠更進一步地控制施工全過程,進而在技術與經濟層面上把握著整個水利工程的主動權與控制權,從而為整個水利工程的施工質量與后期獲取良好的經濟效益、社會效益奠定堅實的基礎。面對水資源逐漸緊缺的嚴峻局面,國家加強水利工程的興建工作就顯得尤其關鍵,而且在落實水利工程施工工作期間,施工單位應當注重對資金的控制力度,這主要是因為該環節對提高整個水利工程的經濟效益起著至關重要的影響作用。水利工程施工單位在開展竣工工作之前,唯有將各環節的準備工作貫切落實,全面提升水利工程設計能力,科學有效地控制與管理水利工程施工過程與施工質量,從而讓其在水利施工全過程充分展現自身決定性的作用。
水利工程施工單位有時會因為投資資金與工程周期的變化而導致水利工程設計工作無法進行,因此也使得設計單位無法前往水利工程施工現場進行具體地調查勘察工作,因此在具體的施工項目當中,若當地水文情況出現改變,就必定會使得工程設計方案發生改變,從而導致水利工程的具體支出費用增加了部分額外成本,也由此可見水利工程的實際造價是難以有效控制的[1]。
為了能夠讓水利工程設計方案獲取較佳的經濟效益,單位務必要嚴格挑選水利工程的設計方案,要始終堅持著實事求是、安全第一、最佳效益的選擇原則,在眾多設計方案當中選擇最能夠體現當前水利工程特質、最符合施工要求的設計方案。然而現階段國內部分單位沒有在思想、行為上重視水利工程設計環節,忽略了設計方案的重要性與必要性,依據自身的愛好選擇設計方案,從而使得整個水利工程所帶來的經濟效益與社會效益比較低,在根本上降低了各方的經濟利益。
眾所周知,水利工程設計環節所面臨的風險系數是較大的,這是由于地質地形、水文情況、氣候實況等自然因素存在著不可知性質,這些自然因素給整個水利工程帶來了較大的潛在風險,而且一旦風險出現,不僅會對水利工程的施工質量造成嚴重的影響,而且還會對單位經濟效益與工程參與者的生命財產安全造成重大的威脅,所以在給水利工程落實設計工作期間,設計單位與設計人員應當樹立正確的安全施工意識,著重強調水利工程施工過程的合理性、科學性、可靠性,而且寧愿加大水利工程的資金投入也要在一定程度上確保工程質量安全,堅決抵制為了降低水利工程造價而導致工程面臨安全漏洞的行為理念。
水利工程規劃方案是否具備完善性、合理性、科學性,施工技術方案是否具備可靠性、有效性、恰當性、先進性,技術與設備參數是否具備準確性、穩定性等都會在一定程度上影響著整個水利工程的施工質量,其直接關系到水利工程能否獲取最優化的資源配置與經濟效益,為此單位應當在施工前,落實好有關水利工程的各種前期準備工作,科學合理地采取能夠完善水利工程設計步驟的措施,從而有效地控制整個水利工程的施工過程與施工質量。
為了有效地控制水利工程施工質量與工程造價,單位應當積極地制定、完善并落實水利工程設計招標制度,通過公開招標投標的形式來選擇最優化的工程施工方案以及工程造價方案,始終堅持在源頭上控制工程造價、管理施工過程。而且水利工程的施工單位利用公開招標投標的形式來選擇最優化的設計方案,能夠展現該做法具備有效控制水利工程的施工質量與過程、提高工程各方利益、降低資金資源浪費、合理配置人力物力等優勢,此外還能夠進一步地推動設計單位不斷完善自身設計方案、增強自身的設計能力。
所謂的標準設計,即是指依據國家、省市所頒布的有關建筑、結構等方面的技術性文件、施工標準、規定要求而落實的設計,所以水利工程施工單位要全面地控制施工過程、提高工程質量與效益,就務必要合理地選用標準設計。落實標準設計能夠在一定程度上減少水利工程的成本造價、提高資源的利用率、降低工程設計的成本,而且還能夠提高設計單位提供設計圖紙的質量與效率,有效地減少水利工程在設計環節所花費的時間。根據有關調查數據顯示,水利工程施工單位合理地選用標準設計,能夠有效地減少建筑工程10% ~20%的成本費用,由此可見標準設計不僅能夠控制水利工程設計環節的費用支出,而且還能夠有效地約束整個水利工程的成本造價,從而提高了水利工程的經濟效益與社會效益。
在確保水利工程設計方案滿足實際施工要求、體現科學合理的落實原則的前提下,水利工程的施工單位為了能夠讓整個工程的造價成本不超過投資總額,務必要對水利工程開展限額設計的工作程序,而且限額設計工作是一項能夠有效控制水利工程成本造價的方法,因此其在實際的施工過程中發揮著至關重要的控制與決定作用。如果水利工程施工單位要全面地落實限額工作,則不僅要考慮如何在整個施工過程節約成本、提高資源利用率,而且還要始終堅持著“實事求是、技術恰當、設備合適、人員合理”的工作落實準則,有針對性、合理性、科學性地對水利工程施工總量與投資總額進行具體的分析研究,唯有如此方可以制定出滿足本水利工程施工要求的限額設計,方可以通過限額設計來完成對水利工程施工過程與施工質量的控制工作。
綜上所述,隨著我國水利工程的不斷發展,社會各界人士對水利工程的施工過程、施工質量、施工周期、工程造價、經濟效益等方面就越加關注與重視,而設計與施工作為水利工程項目最為關鍵的兩大因素,對水利工程施工過程的有效控制具有決定性的影響作用,在關系上兩者相互影響、相互制約、相互促進,在根本上共同促進水利工程的又好又快發展。因此施工單位在水利工程設計環節應當充分考慮施工環節需要注意的問題、需要完成的任務、需要使用的設備、需要花費的成本等,然后再制定出符合水利工程實際情況的設計方案,而在施工環節則應當嚴格依據設計方案進行各項施工程序,若出現實際情況與設計方案不相符的問題,應當及時上報設計單位,讓其對設計方案進行有效地調整,由此可見唯有讓設計與施工兩環節共同形成良好的促進局面,方可以有效地推動水利工程實現可持續發展戰略。
[1]姜樹輝,楊大勇,李長余. 關于小型水利工程設計交底及臨時工程施工的建議[J]. 黑龍江水利科技,2011,39(04):154 -155.