微妙的中國“雜技”

新加坡《海峽時報》3月20日文章，原題：微妙的中國雜技　不妨把中國想象成一個雜技演員，著力使三個球不落地。一個落地，其他兩個可能也會落下，對中國乃至世界造成嚴重影響。這是因為這三個球代表穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)性改革和社會穩(wěn)定。三者均被認為對中國共產(chǎn)黨的長期政治合法性至關(guān)重要。在今年全國人大年度會議期間，它們無疑得到了強調(diào)。

中國定下今年的經(jīng)濟增長目標，從而暗示穩(wěn)定增長的愿望。該目標高于一些預(yù)測，也暗示政府有意為確保穩(wěn)定增長提供政策支持。但政府將經(jīng)濟增長目標從去年的7.5%降至今年的7%左右，凸顯深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。對社會穩(wěn)定的強調(diào)也很清楚，李克強總理在今年的政府工作報告中，拿出更大的篇幅講“民生”。

不過，從全國人大會議很難看出 哪個目標對領(lǐng)導(dǎo)層更重要。唯一能得出的結(jié)論是，所有三個目標都重要，出現(xiàn)這種情況因為它們彼此錯綜交織。眼下中國可承受不起讓任何一個球掉地上。

第一個目標——穩(wěn)定增長仍然重要，這樣才會創(chuàng)造足夠的就業(yè)和防止出現(xiàn)中國最害怕的社會動亂。

經(jīng)濟減速加快的最新跡象使許多人提出，中國是否會更加重視確保增長，訴諸刺激措施，從而放棄急需的改革。但中國領(lǐng)導(dǎo)人知道結(jié)構(gòu)性改革同等重要，因為通過投資、廉價勞力和低成本出口發(fā)展經(jīng)濟的方式，損害環(huán)境，代價太大，不可繼續(xù)下去。

長遠而言，沒有結(jié)構(gòu)性改革，中國若陷入中等收入陷阱，穩(wěn)定增長更難實現(xiàn)。重新聚焦快速增長而非改革，意味著將問題留給未來的領(lǐng)導(dǎo)人。所以，中國領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)常展現(xiàn)出容忍可接受范圍內(nèi)的較慢增長，只要失業(yè)保持低位，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整得到推進。

但是，經(jīng)濟改革的落實和回報是要時間的，而政治壓力會因發(fā)展減慢而不斷上升。在這種情況下，中國試圖通過整治社會弊病如腐敗和環(huán)境污染來平息公眾不滿，為自己爭取更多時間。但在拋耍社會穩(wěn)定這個球時，中國不得不確保其他球不掉在地上。

中國需要堅持所有三個目標，長遠而言，這對中國甚至世界都有好處。一個內(nèi)部不穩(wěn)定的中國可能損害地區(qū)穩(wěn)定，因為政府常會采取更侵略性的外交政策以轉(zhuǎn)移注意力。因此，在可預(yù)見的將來，繼續(xù)做一個堅持三大政策目標的雜技演員，對中國有利且勢在必行。當然，技術(shù)一定要高。▲

（作者許建明，喬恒譯）